Дело № 2а-1522/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 ноября 2019 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Костевской И.Д.,
при секретаре Шлыковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Панина Н.В. к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействие, возложении обязанности рассмотреть заявление и возвратить излишне уплаченные денежные средства,
установил :
Панин Н.В. обратился в суд с административным иском к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействие, возложении обязанности рассмотреть заявление и возвратить излишне уплаченные денежные средства.
В обосновании требований указав, что в отношении административного истца в производстве ОСП по Кировскому району находилось исполнительное производство № 51619/18/27002-ИП, возбужденное 22.11.2018 г. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5-434/2018, вынесенного мировым судьей судебного участка № 19 Кировского района г. Хабаровска. 29 марта 2019 года по данному исполнительному производству была произведена оплата в сумме 31050,23 руб. по реквизитам, предоставленным приставом-исполнителем. Однако, несмотря на оплату оставшейся части долга, согласно прилагаемой справке Пенсионного Фонда РФ ежемесячно с пенсии административного истца удерживались денежные средства в рамках вышеуказанного исполнительного производства. Таким образом, с административного истца удержан штраф в практически двойном размере.
07 августа 2019 года административный истец обратился к начальнику ОСП по Кировскому району г. Хабаровска с заявлением о возврате денежных средств, однако ответа административному истцу до настоящего времени не поступило. В сентябре 2019 года административный истец обратился устно в ОСП с просьбой разъяснить, когда ему вернут денежные средства. В канцелярии ОСП административному истцу сообщили, что его дело закрыто, а пристав, которому отписали данное заявление, уволился. В соответствии со ст. 12 от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменные обращения. поступившие в Службу, рассматриваются в течении 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен Директором или заместителем Директора, курирующим структурное подразделение, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. В нарушении установленной процедуры ответ на заявление административному истцу так и не предоставлен, меры по возврату излишне уплаченных денежных средств не приняты. Административный истец считает, что бездействие административного органа нарушает его права на возврат излишне уплаченных денежных средств по исполнительному документу.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела без их участия.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - ФЗ "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 ФЗ "Об исполнительном производстве").
В силу пункта 2 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки. Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок. Законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О судебных приставах").
Как установлено судом, 05.06.2018 Мировым судьей судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 19 Слепченко А.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5-434/2018, согласно которому директор общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» Панин Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.08.2018 г. Исполнительный документ по данному постановлению выдан 08.10.2018 г.(л.д. 61-68)
Как следует из предоставленных административным ответчиком в материалы дела копии материалов исполнительного производства, было сформировано следующее исполнительное производство: № 51619/18/27002-ИП. (л.д. 60)
22.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Рудь Д.С. было возбуждено исполнительное производство № 51619/18/27002-ИП по исполнительному документу Постановление № 5-434/2018, выданного органом: Судебный участок № 19 Кировского района г. Хабаровска по делу № 5-343/2018, вступившему в законную силу 06.08.2018, с предметом исполнения: штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП) в размере 50000 руб., в отношении должника: Панина Н.В., ДАТА г.р., в пользу взыскателя: Прокуратуры Хабаровского края. Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. (л.д. 72-74)
Данное постановление было направлено Рудь Д.С. в адрес Панина Н.В. 23.11.2018 г.(л.д. 75)
Согласно реестру перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход № от 01.03.2019 по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП, сумма по исполнительному документу составляет 50 000,00 руб., дата приходной выписки 27.02.2019, перечисляемая сумма составляет 13657,77 руб. (л.д. 50)
Платежным поручением № от 04.03.2019 УФК по Хабаровскому краю (ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) были перечислены денежные средства в УФК по Хабаровскому краю (Прокуратура Хабаровского края) на сумму 13657 рублей 77 копеек по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП в отношении Панина Н.В. (л.д. 82)
Платежным поручением № от 27.03.2019 УФК по Хабаровскому краю (ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) были перечислены денежные средства в УФК по Хабаровскому краю (Прокуратура Хабаровского края) на сумму 5292 рубля 00 копеек по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП в отношении Панина Н.В. (л.д. 80)
Согласно чек-ордеру № от 29.03.2019 Панин Н.В. произвел оплату в УФК по Хабаровскому краю (ОСП по кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю) по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП на сумму 31050,23 рублей. (л.д. 5)
Согласно реестру перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход № от 02.04.2019 по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП, сумма по исполнительному документу составляет 75 000,00 руб., дата приходной выписки 01.04.2019, перечисляемая сумма составляет 20700,15 руб. (л.д. 49)
Платежным поручением № от 04.04.2019 УФК по Хабаровскому краю (ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) были перечислены денежные средства в УФК по Хабаровскому краю (Прокуратура Хабаровского края) на сумму 20700 рублей 15 копеек по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП в отношении Панина Н.В. (л.д. 78)
Платежным поручением № от 29.04.2019 УФК по Хабаровскому краю (ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) были перечислены денежные средства в УФК по Хабаровскому краю (Прокуратура Хабаровского края) на сумму 5292 рубля 00 копеек по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП в отношении Панина Н.В. (л.д. 79)
Платежным поручением № от 29.04.2019 УФК по Хабаровскому краю (ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) были перечислены денежные средства в УФК по Хабаровскому краю (Прокуратура Хабаровского края) на сумму 280 рублей 82 копейки по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП в отношении Панина Н.В. (л.д. 83)
Согласно реестру перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход № от 28.05.2019 по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП, сумма по исполнительному документу составляет 75 000,00 руб, дата приходной выписки 23.05.2019, перечисляемая сумма составляет 4 777,26. (л.д. 48)
Платежным поручением № от 29.05.2019 УФК по Хабаровскому краю (ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) были перечислены денежные средства в УФК по Хабаровскому краю (Прокуратура Хабаровского края) на сумму 4777 рублей 26 копейки по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП в отношении Панина Н.В. (л.д. 84)
30.05.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Апонасенко Я.А. вынесено постановление СПИ об окончании ИП по материалам исполнительного производства № 51619/18/27002-ИП от 22.11.2018, возбужденного Рудь Д.С. на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении (3) № 5-434/2018 от 08.10.2018, выданного органом: Судебный участок № 19 Кировского района г. Хабаровска по делу № 5-434/2018 от 06.08.2018, в отношении должника Панина Н.В., 08.07.1951 г.р., в пользу взыскателя Прокуратуры Хабаровского края с предметом исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП) в размере 50 000 р. По состоянию на 30.05.2019 задолженность по сводному исполнительному производству составляет 3500 рублей, в том числе остаток основного долга: 0 р., остаток неосновного долга 3 500р. Сумма, взысканная по ИП составляет: 50 000 р. В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Взыскание денежных средств подтверждается следующими документами: платежным поручением от агента по приему средств (расшифровка) № от 23.05.2019 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от 28.05.2019 г.), ПД 761501 от 29.05.2019 г.; платежным поручением от агента по приему средств (расшифровка) № от 27.02.2019 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от 01.03.2019 г.), ПД 516308 от 04.03.2019 г.; платежным поручением от агента по приему средств (расшифровка) № от 22.03.2019 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от 26.03.2019 г.), ПД 843379 от 27.03.2019 г.; платежным поручением от агента по приему средств (расшифровка) № от 22.04.2019 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от 26.04.2019 г.), ПД 390340 от 29.04.2019 г.; платежным поручением от должника № от 01.04.2019 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от 02.04.2019 г.), ПД 54128 от 04.04.2019 г.; платежным поручением от должника от 22.04.2019 г.( денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от 26.04.2019 г.), ПД 390333 от 29.04.2019 г. (л.д. 85)
19.06.2019 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Отделом судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска в Правительство Хабаровского края комитет регионального государственного контроля и лицензирования было направлено письмо о возврате денежных средств, которые было ошибочно перечислены отделом судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска, согласно платежных поручений № от 04.03.2019 г., на сумму 13657,77 руб., и № от 27.03.2019 г., на сумму 5292,00 руб. Взысканные с Панина Н.В. по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП, на основании вышеизложенного, ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО просило перезачесть денежные средства в размере 5292,00 руб., 13657,77 руб. на депозитный счет отдела для дальнейшего возврата должнику. (л.д. 39)
Платежным поручением № от 15.07.2019 УФК по Хабаровскому краю (ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) были перечислены денежные средства в УФК по Хабаровскому краю (Прокуратура Хабаровского края) на сумму 13657 рублей 77 копеек по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП в отношении Панина Н.В. (л.д. 81)
Согласно справке Центра ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае от 24.07.2019 № с Панина Н.В. в соответствии с федеральными законами от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» производились удержания: долга на основании постановления ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска к исполнительному производству № (судебный приказ № 5-434 от 06.08.2018) в сумме 50000,00 рублей в пользу УФК по Хабаровскому краю (Прокуратура Хабаровского края). За период с 01.02.2019 по 31.07.2019 долг удержан и перечислен полностью на депозитный счет ОСП по Кировскому району г. Хабаровска. Размер удержанных и перечисленных средств составил: февраль 2019 г. на сумму 13657.77 руб.; март 2019 г. на сумму 7938.01 руб.; апрель 2019 г. на сумму 7938.01 руб.; май 2019 г. на сумму 7938.01 руб.; июнь 2019 г. на сумму 7938.01 руб.; июль 2019 г. на сумму 4590.19 руб. (л.д. 7).
Как установлено судом, 07.08.2019 г. Паниным Н.В. Начальнику ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО было предъявлено заявление о возврате денежных средств. Согласно заявлению в отношении административного истца в производстве ОСП по Кировскому району находилось исполнительное производство № 51619/18/27002-ИП, возбужденное 22.11.2018 г. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5-434/2018, вынесенного мировым судьей судебного участка № 19 Кировского района г. Хабаровска, о взыскании штрафа в сумме 50000 руб. 29 марта 2019 года по данному исполнительному производству была произведена оплата в сумме 31050.23 руб. по реквизитам, предоставленным приставом-исполнителем. Однако, несмотря на оплату оставшийся части долга, ежемесячно с пенсии административного истца удерживались денежные средства в рамках вышеуказанного исполнительного производства. Таким образом, с административного истца удержан штраф в практически двойном размере. Так как оплата в сумме 31050,23 произведена дважды, административный истец просил вернуть излишне уплаченные денежные средства, приложив реквизиты счета для рублевых и валютных зачислений №. (л.д. 4).
27.08.2019 в Главным Управлением регионального государственного контроля и лицензирования в адрес ОСП по Кировскому району г.Хабаровска был направлен ответ на обращение судебного пристава-исполнителя о возврате излишне уплаченных денежных средств платежными поручениями № от 23.05.2019 в сумме 2646, 01 руб., № от 23.05.2019 в сумме 140,42 руб., № от 29.05.2019 в сумме 3160,75 руб., № от 4.04.2019 в сумме 10350,08 руб., № от 27.03.2019 в сумме 2646,01 руб., взысканных с Панина Н.В. по постановлению № 5-473/2018 от 28.06.2018, согласно которому было подтверждено поступление на лицевой счет Управления денежных средств по платежным поручениям №№, 685065, 761367, 54126. Поступление денежных средств по платежному поручению № от 27.03.2019 в сумме 2646,01 руб. не подтверждено, поскольку в платежном поручении пристав указал получателем Прокуратуру Хабаровского края. Кроме того, в данном ответе указано на необходимость исполнения заявителем (судебным приставом – исполнителем ОСП по Кировскому району г.Хабаровска) требований п.27 Приказа Минфина России от 18.12.2013 № 125н.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Изучив представленные копии из материалов исполнительного производства в отношении Панина Н.В., суд приходит к выводу о нарушении административным ответчиком прав и законных интересов истца, незаконном бездействии начальника ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю по рассмотрению заявления Панина Н.В. о возврате ошибочно удержанных денежных средств.
Так, согласно платежным поручениям № от 04.03.2019 г. на сумму 13657 рублей 77 копеек, № от 27.03.2019 на сумму 5292 рубля 00 копеек, были произведены взыскания по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП в отношении Панина Н.В. на общую сумму 18949 рублей 77 копеек.
29.03.2019 года согласно платежному поручению № административный истец произвел оплату в УФК по Хабаровскому краю (ОСП по кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю) по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП на сумму 31050,23 рублей, которая являлась остаточной по исполнительному производству № 51619/18/27002-ИП.
Однако, административный ответчик продолжил взыскивать денежные средства, что подтверждается платежными поручениями № от 04.04.2019 на сумму 20700 рублей 15 копеек, № от 29.04.2019 на сумму 5292 рубля 00 копеек, № от 29.04.2019 на сумму 280 рублей 82 копейки, № от 29.05.2019 на сумму 4777 рублей 26 копейки,
30.05.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Апонасенко Я.А. вынесено постановление СПИ об окончании ИП по материалам исполнительного производства № 51619/18/27002-ИП от 22.11.2018, однако платежным поручением № от 15.07.2019 с административного истца взыскана сумма 13657 рублей 77 копеек.
Согласно ч. 11 ст. 70 Закона N 229-ФЗ при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.
Как установлено судом 19.06.2019 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Отделом судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска было направлено письмо о возврате денежных средств в Правительство Хабаровского края комитет регионального государственного контроля и лицензирования, согласно платежных поручений № от 04.03.2019 г., на сумму 13657,77 руб., и 843379 от 27.03.2019 г., на сумму 5292,00 руб. ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО просило перезачесть денежные средства в размере 5292,00 руб., 13657,77 руб. на депозитный счет отдела для дальнейшего возврата должнику. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие возврат излишне удержанных денежных средств административному истцу, а также доказательства ответа на обращение истца от 7.08.2019 о возврате денежных средств.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как указано в статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статья 13 Закона о судебных приставах возлагает на судебного пристава обязанность использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статья 2 Закона N 229-ФЗ определяет, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. (часть 5 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня. следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. (часть 7 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ).
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином РФ права на обращение в государственные органы и порядок его рассмотрения регламентированы Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Согласно названному закону, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).
Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Как установлено судом, 07.08.2019 года административным истцом на имя начальника ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО было подано заявление о возврате денежных средств, копия данного заявления предоставлена административным истцом суду, на копии имеется регистрационный штамм ОСП по Кировскому району г.Хабаровска. Однако в материалах исполнительного производства № 51619/18/27002 предоставленных и. о. начальника отдела Хариной И.В. данное заявление отсутствует, равно, как и ответ на него, что доказывает обоснованность вывода суда о том, что данное заявление не было в установленный законом срок рассмотрено, а результаты рассмотрения сообщены заявителю.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 7.08.2019 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 51619/18/27002-░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2019.
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>