Решение по делу № 2-441/2019 от 06.06.2019

22RS0003-01-2019-000526-91                                                                Дело № 2-441/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Бийск                                                                                                18 сентября 2019 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Аникиной Н.С.,

при секретаре Карамновой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиных Елены Анатольевны к Администрации Лесного сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Савиных Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации Лесного сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что она является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 444 кв.м. На части указанного земельного участка находится 3-х квартирный жилой дом, общей площадью 129,6 кв.м., по факту 149,5 кв.м., в том числе и земельном участке истца. Квартира № была приобретена истцом в рамках договора дарения и площадью 40,1 кв.м, в 2012 г. В ноябре 2018 г. из Росреестра Савиных Е.А. получила уведомление, что исправлена техническая ошибка и <адрес> из 40,1 кв.м, «превратилась» в 20,2 кв.м. В итоге, ни сам дом, ни квартира по факту в площади не уменьшились. В процессе эксплуатации истец переустраивал <адрес>, и на сегодняшний день фактическая площадь квартиры составляет 44,2 кв.м. Истец и представитель обратились в кадастровую палату, с попыткой исправить информацию, но получили отказ (приостановление услуги), с предложением обратиться в местную администрацию и получить разрешительную документацию на ввод объекта. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ кадастровой палатой было сообщено, что поскольку на данную квартиру не получали разрешительную документацию на строение для реконструкции квартиры. Так как первоначальная документация отсутствует на <адрес> площади 40,1 кв.м, то квартира в части площади - 19.9 кв.м., получила статус самовольной постройки, при условии, что более 8 лет была зарегистрированная в большей площади и в таком состоянии досталась по договору дарения истцу. Согласно данным технического заключения - пристрой не нарушает норм действующего законодательства, не несет в себе угрозу и не опасно для истца и третьих лиц.

Истец с учетом уточненных исковых требований просил суд:

сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с учетом пристроя к <адрес> в новой площади - 149,5 кв.м.;

сохранить <адрес> по адресу: <адрес>, 44, кадастровый №, площадью - 44,2 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим заключением №;

признать за истцом право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, 44, кадастровый №, с общей площадью квартиры -44,2 кв.м.

Истец Савиных Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте была извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, до судебного заседания в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Лесного сельсовета Бийского района Алтайского края в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление главы администрации Лесного сельсовета Бийского района ФИО4 о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, при этом против удовлетворения заявленных требований администрация не возражает.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, третьи лица ФИО6, ФИО2, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

От представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю до судебного заседания поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому Управление оставляет заявленные требования на усмотрение суда, просит учесть выраженную позицию ранее, при вынесении решения по данному делу. Просит провести судебное заседание без участия представителя Управления.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, что Савиных Е.А. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 444 кв.м. и квартира, общей площадью 40,1 кв.м., (в многоквартирном доме), расположенные по адресу: <адрес>.

Истцом в период пользования была произведена перепланировка, переустройство и реконструкция указанного жилого дома без соответствующего разрешения. А именно: возведен арболитный пристрой (лит.А3) общей площадью 25,2 кв.м. В пристрое (лит.А3) размещены: кухня поз.1 площадью 25,2 кв.м. В <адрес> планового жилого дома (лит.А) выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству: в наружной стене коридора поз.1 демонтирован оконный блок, образовавшийся проем зашит, демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз.1 и санузел совмещенный поз.3, возведена перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз.2 и санузел совмещенный поз.4, в санузле поз.4 демонтирована ванна, установлены душ и раковина.

В результате перепланировки и переустройства в <адрес> жилом доме (лит.А) и строительства пристроя (лит.А3) жилая площадь квартиры не изменилась, общая площадь увеличилась с 20,2 кв.м до 44,2 кв.м. После перепланировки и переустройства в <адрес> жилом доме (лит.А) и строительства пристроя (лит.А3) общая площадь квартиры составляет 44,2 кв.м., в том числе жилая 12,2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Бийского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости.

На данное заявление ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в выдаче разрешения на ввод построенного объекта, так как ранее истец не обращалась за выдачей разрешения на реконструкцию с пристроем к <адрес>, 4-х квартирного жилого дома, по адресу: <адрес> (л.д. 30).

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.ч. 1, 5, 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Согласно п.28 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект распространяются положения статьи 222 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме,

В соответствии с ч.2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч.4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно Техническому заключению № данному АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»: самовольно выполненные перепланировка и переустройство <адрес> жилом доме по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит.А3) к жилому дому (лит.А) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А3) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В письменных отзывах третьих лиц - сособственников многоквартирного жилого дома, усматривается, что сторонами достигнуто соглашение о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии (л.д. 37).

Поскольку между сособственниками многоквартирного дома достигнуто соглашение о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии, постройка соответствуют строительным нормам и правилам и не создает угрозы для жизни и здоровья людей и пригодна для дальнейшей безопасной эксплуатации, суд принимает решение об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Савиных Елены Анатольевны к Администрации Лесного сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № в реконструированном состоянии с учетом пристроя к <адрес> в новой площади - 149,5 кв.м.

Сохранить <адрес> по адресу: <адрес> кадастровый № площадью - 44,2 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим заключением №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за истцом право собственности на <адрес> по адресу: <адрес> кадастровый № с общей площадью квартиры 44,2 кв.м.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться 20 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                  Н.С. Аникина