Решение по делу № 12-135/2022 от 27.01.2022

УИД 79RS0002-01-2022-000659-17

Дело № 12-135/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

3 марта 2022 г.                                                                          г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Хроленок Т.В., рассмотрев дело по жалобе Кобцевой Ирины Сергеевны на постановление инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области Киреенко А.А. от 21.01.2022 № 18810179200000198630 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении Кобцевой Ирины Сергеевны,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области Киреенко А.А. от 21.01.2022 № 18810179200000198630 Кобцева И.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись, Кобцева И.С. обратилась в Биробиджанский районный суд с жалобой, в которой просит постановление от 21.01.2022 № 18810179200000198630 отменить, производство по делу прекратить. Жалобу мотивировала тем, что на выезде с железнодорожного переезда, сработавший железнодорожный шлагбаум, опускаясь, ударил по левому (водительскому) внешнему зеркалу заднего вида автомобиля и разбил его. Прибывший на место происшествия, сотрудник ГИБДД при принятии решения о ее виновности не в полном объеме выполнил требования, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ и не принял мер по установлению всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, а именно не учтено, что выбирая направление движения она руководствовалась тем, что при отсутствии разметки полоса движения и ее ширина определяется самим водителем с учетом ширины проезжей части и габаритов автомобиля. Однако, сотрудником ГИБДД не измерил ширину проезжей части, а измерил расстояние от левого края (по ходу движения автомобиля) проезжей части до места удара железнодорожного шлагбаума о наружное зеркало заднего вида. Также, сотрудником ГИДД не учтены габариты автомобиля. В оспариваемом постановлении неверно указано, что она совершила наезд на препятствие – железнодорожный шлагбаум, так как в момент ее выезда с железнодорожного переезда, шлагбаум находился в верхнем положении и повреждение транспортному средству нанесено ввиду его опускания в нижнее положение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кобцева И.С. в судебном заседании доводы и требования жалобы поддержала. Просила постановление от 21.01.2022 № 18810179200000198630 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава вменяемого правонарушения.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетеля, проверив материалы дела в соответствии с частью 3 статьи 30.6, частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ в полном объёме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кобцева И.С. 27.01.2022 подала в суд жалобу на постановление должностного лица административного органа от 21.01.2022 в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах, предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из пункта 9.1 Правил дорожного движения РФ следует, что количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней в виде наложения административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Из материалов дела усматривается, что 21.01.2022 в 16 часов 55 минут по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Кубанская, 1, водитель автомобиля марки «КИА ХМ ФЛ», государственный регистрационный знак О989ЕА47 в нарушение пунктов 9.1 Правил дорожного движения РФ при переезде железнодорожного переезда не учла ширину проезжей части, габариты своего транспортного средства и необходимый интервал, в результате чего совершила наезд на препятствие - железнодорожный шлагбаум.

Из показаний инспектора ДПС Киреенко А.А., допрошенного в качестве свидетеля в судебном заседании, следует, что с Кобцевой И.С. лично не знаком, неприязненных отношений к ней не имеет. 21.01.2022 он выезжал на место ДТП, считает, что Кобцева И.С. в нарушение пункта 9.1 Правил дорожного движения РФ выехала на полосу встречного движения в связи с чем, наехала на препятствие – железнодорожный шлагбаум.

Принимая оспариваемое постановление должностное лицо посчитало доказанным тот факт, что Кобцева И.С. двигалась по полосе, предназначенной для движения во встречном направлении.

Вместе с тем, постановление должностного лица ГИБДД от 21.01.2022 № 18810179200000198630 нельзя признать законным и обоснованным.

Как следует из разъяснений в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.03.2011, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, характеризуется нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, а также встречного разъезда или обгона.

Расположение транспортных средств на проезжей части дороги должно отвечать требованиям, закрепленным в пунктах 9.1 - 9.12 Правил дорожного движения РФ.

Вместе с тем, материалами дела не подтверждается вывод должностного лица, о том, что в нарушение требований пункта 9.1 Правил дорожного движения РФ Кобцева И.С. двигалась по полосе проезжей части, предназначенной для встречного движения, в результате чего произошло ДТП.

Так, в схеме места совершения административного правонарушения от 21.01.2022 не измерено расстояние всей проезжей части, а лишь расстояние от шлагбаума до места наезда.

Однако данные обстоятельства оставлены без внимания должностным лицом ГИБДД, доводы Кобцевой И.С., что без ДТП она не могла завершить маневр съезда с железнодорожного переезда, не проверены.

Таким образом, требования статьи 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела должностным лицом административного органа при рассмотрении дела не выполнены, в связи с чем, постановление от 21.01.2022 № 18810179200000198630 подлежит отмене.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с тем, что срок предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена, материалы дела подлежат направлению на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4-30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области Киреенко А.А. от 21.01.2022 № 18810179200000198630 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении Кобцевой Ирины Сергеевны отменить, дело направить на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД России по ЕАО.

Жалобу Кобцевой Ирины Сергеевны считать удовлетворенной частично.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области.

Судья                                                                                         Т.В. Хроленок