Дело № 5-490/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Коряжма 11 июня 2020 года
Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Шевелёв Сергей Валентинович, рассмотрев в помещении Коряжемского городского суда по адресу г. Коряжма Архангельской области, ул. Кутузова, д. 4, материалы дела об административном правонарушении в отношении
Дьячкова Алексея Сергеевича, <данные изъяты>,
- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Дьячков А.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
06 июня 2020 года около 21 часа 30 минут Дьячков А.С. находился около дома №48 по ул. Набережной в г. Коряжма, покинув место своего проживания - <адрес>, в нарушении требований, указанных в п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.
В судебное заседание Дьячков А.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Неявка Дьячкова А.С. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению материала, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие.
Вина Дьячкова А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, собранными по делу, в частности:
- протоколом об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ;
- рапортом полицейского взвода ОР ППСП ОМВД России «Котласский» Г. о том, что им совместно с полицейским Б. 06.06.2020 года около 21 часа 30 минут возле дома №48 по ул. Набережная в г. Коряжма был выявлен неизвестный мужчина (в последующем личность установлена как Дьячков А.С.), который находился в данном общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно - речь невнятная, из полости рта исходил резкий запах алкоголя, походка шаткая, имел неопрятный внешний вид. Кроме этого было установлено, что указанный гражданин покинул место своего проживания не в целях, указанных в п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у. Дьячков А.С. был доставлен в ОП по г. Коряжме для установления личности и составления административных протоколов;
- объяснениями Дьячкова А.С., где он указал, что 06.06.2020 года приехал в город Коряжма к своим друзьям. С указом Губернатора №28-у знаком. С нарушением согласен.
Приведённые доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Дьячкова А.С. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В соответствии с подпунктами «м», «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.
Во исполнение указанных положений Закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) 17 марта 2020 года Губернатором Архангельской области издан Указ № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» согласно п. 1 которого на территории Архангельской области с 00 час. 00 мин. 18 марта 2020 года до особого распоряжения введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В п. 2 Указа от 17.03.2020 № 28-у (в редакции от 05.06.2020), гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в подпунктах 1-15 настоящего пункта.
Как следует из материалов дела, Дьячков А.С. покинул место своего проживания не в целях, указанных в п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.
При таких обстоятельствах действия Дьячкова А.С. квалифицирую по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет 3 месяца и на момент рассмотрения дела не пропущен.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело подсудно Коряжемскому городскому суду.
Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины и наличие на иждивении ребенка.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, иные обстоятельства, а также данные о личности Дьячкова А.С. считаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Дьячкова Алексея Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и НАО (УМВД по Архангельской области), ИНН/КПП 2901071427/290101001, расчётный счёт 40101810500000010003. Банк получателя: Отделение Архангельск, БИК 041117001, Код ОКТМО: 11708000, КБК: 18811601201010601140, УИН 18880429200294943393.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Шевелёв