Решение от 02.03.2020 по делу № 2-934/2020 от 19.12.2019

Дело №2-1-934\2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2020 года                          г. Калуга

Калужский районный суд Калужской области

в составе судьи Дулишкович Е.В.

при секретаре Гущиной К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова И.В. к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о сохранении части жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

19 декабря 2019г. Баранов И.В. обратился в суд с иском к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги, просил сохранить часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенную по адресу <адрес> пом. 1 в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического паспорта Казенного предприятия Калужской области «Бюро технической инвентаризации» инвентарный № по состоянию на 20 февраля 2018 года, признать за ним право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенную по адресу <адрес> пом. 1, общей площадью 44,2 кв.м., в том числе жилой площадью 16,5 кв.м, согласно технического паспорта Казенного предприятия Калужской области «Бюро технической инвентаризации» инвентарный № по состоянию на 20 февраля 2018 года, признать часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенную по адресу <адрес> пом. 1, общей площадью 44,2 кв.м., в том числе жилой площадью 16,5 кв.м подлежащей учету изменений в Едином государственном реестре недвижимости Управлением Росреестра по Калужской области.

В судебном заседании истец Баранов И.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица Левкова Л.Л., Климкин Р.Л., Чибисова Н.В., Управление Росреестра по Калужской области извещены надлежаще, в судебное заседание не явились. От Климкина Р.Л. поступил письменный отзыв с возражениями против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Левковой Л.Л. по доверенности Буканова И.Н. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Баранову И.В. на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, пом. 1. Собственниками другой части 2 указанного дома являются Левкова Л.Л. и Климкин Р.Л.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 24.12.2012г. постановлено изменить статус жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на часть жилого дома. Признать за Барановым И.В. право собственности на изолированную часть жилого <адрес>, общей площадью 34,6 кв.м. в том числе жилой площадью 14,3 кв.м., обозначенную в техническом паспорте как жилое помещение №1, с аннулированием государственной регистрации права собственности на <адрес>. Указанный одноэтажный дом состоял из 4 квартир (помещений).

В указанной части дома истец произвел, реконструкцию, перепланировку и переустройство без согласования в установленном законом порядке с органом местного самоуправления. Согласно технического заключения № КП «БТИ» истцом выполнено:

-снос части ранее существующей холодной пристройки,

-строительство жилой пристройки лит. А2,

-образование в жилой пристройки лит. А2 коридора № площадью 3,3 кв.м., подсобного помещения № площадью 7,4 кв.м., кухни № площадью 13,3 кв.м. с установкой мойки и вытяжки в кухне, установка газовой плиты на кухне №.

-демонтаж ранее существующих перегородок в жилом доме лит. А,

-образование санузла № за счет установки перегородок между санузлом № и жилой комнатой №, в результате чего площадь жилой комнаты № составляет 16,5 кв.м., санузла № – 3,7 кв.м,

-заделка оконного проема в жилой комнате №,

-устройство оконно-дверного проема в пределах ранее существующего окна за счет разборки части низа окна в жилой комнате №,

-устройство оконного проема в пределах существующей перемычки за счет частичной заделки ширины и высоты ранее существующего окна в санузле №,

-демонтаж газовой плиты на кухне № (ранее), установка раковины, унитаза, душевой кабины в санузле № в местную канализацию, установка индивидуального газового котла в санузле №, устройство вытяжек в санузле №.

В результате перепланировки, переустройства, реконструкции общая площадь части дома № 1 составила 44,2 кв.м, жилая – 16,5 кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показателя таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 28 вышеназванного Постановления, положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что за свой счет на месте ранее существующей холодной пристройки истцом возведена жилая пристройка лит. А2, кровля которой по уровню кровли всего дома выше, чем ранее снесенная пристройка. Возражая против удовлетворения иска, представитель третьего лица Левковой Л.Л. и в письменном отзыве Климкин Р.Л., указывали, что перепад крыши по высоте пристройки истца при отсутствии системы водоотвода неблагоприятно скажется на строении из-за попадания снега и дождевой воды, приведет к износу конструктивных элементов. Так, согласно материалов дела существующая высота пристройки части дома истца составляла 2,12м, настоящей пристройки – 2,45 м., в выданном истцу градостроительном плане ( л.д. 19) истцу разрешено возведения пристройки с максимальном процентом застройки – не более существующего, высота существующего дома около 6 м, как указали стороны. При отсутствии со стороны указанных третьих лиц доказательств отрицательного влияния возведенной истцом пристройки на их часть домовладения, и при наличии у третьих лиц иных способов защиты нарушенного, по их мнению, права, с учетом положений ст. 222 ГК РФ и заключения КП «БТИ» №, суд не находит оснований для отказа в удовлетворения иска в части признании права собственности на часть дома с возведенной пристройкой.

    Так, согласно представленным документам АО «Газпром газораспределение Калуга» в <адрес> ( ранее у дома был такой адрес) в 2004г. была проведена газификация, в том числе, и с установкой котлов «Демрад» 2-х контурных с закрытой камерой. Согласно плану на 2004г., согласованному со всеми службами в установленном порядке, в квартире ( ранее квартира) истца котел и плита располагались в помещении кухни. Из технического заключения КП «БТИ» и техпаспорта по состоянию на 20.02.2018г. следует, что произведен перенос газового котла в санузел (в настоящее время помещение №), в котором также расположены унитаз с бочком и душевая кабина, газовая плита перенесена на другую стену ( соседнюю с санузлом) помещения № (сейчас кухня).

Истец, ссылаясь на паспорт котла «Демрад», указывает на возможность установки котла модель НК-117 ( закрытая камера сгорания) в любом помещении без специального оборудования, а в случае установки котла в ванной или душевой комнате на необходимость следить за выполнением соответствующих рекомендаций ( лист паспорта 12). Из ответа АО «Газпром газораспределение Калуга» на имя Левковой Л.Л. от 25 февраля 2020г. следует, что газовое оборудование (в том числе, двухконтурный котел и плита) в помещении истца расположены на кухне, технические условия на реконструкцию и перенос газового оборудования в филиале отсутствуют.

Согласно СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» установка газоиспользующего оборудования в ванной комнате ( душевой), уборной ( или совмещенный санузел) в жилых зданиях запрещается.

В пункте 5.6.5.7 Приказа Минстроя России от 05.12.2018 № 789/пр "Об утверждении свода правил "Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления" указано, что газоиспользующее оборудование, работающее на природном газе, допускается размещать в цокольных и подвальных этажах одноквартирных и блокированных домов. Не разрешается устанавливать технические устройства и газоиспользующее оборудование в ванных комнатах и санитарных узлах.

Так, в соответствии с Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» возможно перемещение газовой плиты в пределах кухни, если позволяет длина газового шланга, что не является монтажом газовой системы.

Из требованиях по пожарной безопасности зданий (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 N 123-ФЗ), Правил производства работ в газораспределительных системах («СП 62.13330.2011*. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 780), техническом регламенте по безопасности зданий и сооружений (Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ), в санитарно-гигиенических требованиях СанПиН 2.2.1 2.1.1.1278-03 имеются требования о подключении газовой плиты к системе газоснабжения одним цельным шлангом, наращивание или же подключения несколькими шлангами строго запрещены; шланг не должен пересекать газовую трубу;запрещено размещение газовой плиты за пределами кухни, в том числе перенос и установка газовой плиты в другой комнате, в коридоре и в подвальных помещениях; к газовым трубам должен быть свободный доступ, для визуального осмотра должны быть доступны все участки трубопровода; обязательно наличие двери на кухню; обязательно наличие окна с форточкой; газовый кран должен находиться рядом с газовой плитой, но вне зоны нагрева, запрещено располагать его над плитой или же за пределами кухни; обязательно должно быть предусмотрено наличие газового крана; газопровод не должен пересекать электрический кабель, между ними должно быть расстояние не меньше 10 см. В техническом заключении КП «БТИ» № 118 вопрос по демонтажу и монтажу газовых приборов не рассмотрен. Истец на предложение суда о назначении строительно-технической экспертизы отказался, следовательно, надлежащие доказательства в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом о соответствии работ по переносу газового оборудования существующим нормам и правилам не предоставлены. Указанный вывод суда не опровергает и представленный истцом акт от 31 января 2020г. АО «Газпром газораспределение Калуга» о том, что газовые приборы в его части дома установлены согласно документации на газификацию дома, как противоречащий ответу указанной организации от 25 февраля 2020г.

При таких обстоятельствах, произведенная истцом перепланировка в части переноса газового оборудования не соответствует требованиям законодательства, следовательно, в результате действий истца нарушаются права и законные интересы других граждан, проживающих в доме.

Из материалов дела видно, что проведенная перепланировка, переустройство и реконструкция (кроме переноса газового оборудования) не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома, выполнена без нарушения строительных норм и правил, соответствуют санитарным нормам и правилам.

    Установленные обстоятельства подтверждаются копиями технического паспорта Казенного предприятия Калужской области «Бюро технической инвентаризации» №, технического заключения Казенного предприятия Калужской области «Бюро технической инвентаризации» №, экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» №.

С учетом того, что проведенные перепланировка (кроме переноса газового оборудования) и переустройство не угрожают жизни и здоровью граждан и не затрагивают их права и законные интересы, имеются основания для удовлетворения иска в части и сохранения жилого помещения в перепланированном (кроме переноса газового оборудования) и переустроенном состоянии, с признанием за истцом права собственности на новый объект с учетом изменений в ГКН.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░. 1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

-░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░,

-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░. ░2,

-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░. ░2 ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 3,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 7,4 ░░.░., ░░░░░ № ░░░░░░░░ 13,3 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░,

-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░. ░,

-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ 16,5 ░░.░., ░░░░░░░ № – 3,7 ░░.░,

-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ №,

-░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ №,

-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ №,

-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░. 1, ░░░░░ ░░░░░░░░ 44,2 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 16,5 ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░. 1, ░░░░░ ░░░░░░░░ 44,2 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 16,5 ░░.░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░:                                    ░.░.░░░░░░░░░░