ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33а-2564/2019
г.Уфа 04 февраля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Кривцовой О.Ю.,
судей Куловой Г.Р. и Смирновой О.В.
при секретаре Гильмутдиновой И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Краснобородкина Б.Г. к УФССП России по Республике Башкортостан в лице Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении имущества от ареста, о признании незаконными решений и постановлений, действий и бездействия судебных приставов-исполнителей Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, по апелляционной жалобе представителя Краснобородкина Б.Г. – Бородокина Д.С. на решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19 октября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Куловой Г.Р., представителя Краснобородкина Б.Г. – Бурханову Г.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Краснобородкин Б.Г. обратился в суд с административным иском к УФССП России по Республике Башкортостан в лице Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении имущества от ареста, о признании незаконными решений и постановлений, действий и бездействия судебных приставов-исполнителей Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан.
В обоснование иска указал, что дата Калининский РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан возбудил и осуществляет производство №...-ИП в отношении должника Краснобородкина Б.Г., по исполнительному листу серии ФС №..., выданному дата Октябрьским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан на основании решения, принятого дата по делу №..., о взыскании с Краснобородкина Б.Г. задолженности в размере 6 147 745 рублей.
дата вынесено постановление о взыскании с должника Краснобородкина Б.Г. исполнительского сбора в размере 430 342,15 рублей, в связи с чем размер долга, подлежащего взысканию с должника Краснобородкина Б.Г., составил 6 578 087,15 рублей. Также вынесено постановление о применении в отношении Краснобородкина Б.Г. меры принудительного исполнения в виде временного ограничения на выезд должника за границу.
Административный истец указывает, что данные постановления Краснобородкин Б.Г. не получал, копии вынесенных постановлений в распоряжении должника отсутствуют, он не был извещён о вынесении данных постановлений в установленном законом порядке, не был ознакомлен с вынесенными постановлениями с собственноручной отметкой об ознакомлении.
дата и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Жеребцова Ю.А. вынесла постановление об обращении взыскания на пенсию Краснобородкина Б.Г. дата замначальника отдела - замстаршего судебного пристава Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Загитов В.Ф. вынес постановление об обращении взыскания на пенсию Краснобородкина Б.Г., оба постановления вынесены по производству №...-ИП. В период с дата по дата с лицевого счёта №..., обслуживаемого УПФР в Калининском районе г.Уфы, удержано 62 725,81 рубль.
дата Краснобородкин Б.Г. находился у адрес, управляя принадлежащим ему автобусом ПАЗ-32053, г/н №..., остановился, покинул салон автобуса. В это время к нему подошли двое мужчин, неразборчиво представились судебными приставами Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, сообщили, что изымают у Краснобородкина Б.Г. указанный автобус. Один из них составил акт о наложении ареста/описи имущества, сообщив Краснобородкину Б.Г., что акт составлен на основании ареста, наложенного на указанный автобус.
При этом, Краснобородкину Б.Г. не было предъявлено подлинника постановления о наложении ареста на автобус, он не был ознакомлен с копией постановления и акта, с отметкой об ознакомлении, не были вручены копии постановления и акта, Краснобородкин Б.Г. не был извещен в установленном порядке о вынесении постановления об аресте его имущества.
Истец указывает, что дата о обратился с заявлением в Калининский РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан с требованием предоставить заверенные подписью исполнителя и печатью госоргана копии постановления об аресте его имущества и составленного акта по факту изъятия автобуса. дата Краснобородкин Б.Г. получил из Калининского райотдела электронный ответ, который не содержал необходимые и исчерпывающие для оспаривания сведения, запрошенные Краснобородкиным Б.Г., не были приложены заверенные копии документов.
дата Краснобородкин Б.Г. повторно направил заявление с требованием о предоставлении необходимых для оспаривания заверенных копий запрошенных документов, дата посредством электронной почты был получен ответ за исходящим дата Калининского райотдела с приложением заверенных подписью и печатью копий постановления №..., вынесенного дата судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Грасман А.В. о наложении ареста на имущество Краснобородкина Б.Г. по производству №...-ИП, акта о наложении ареста (описи имущества), составленного дата.
В полученном ответе также содержится ошибка, так как Калининский РОСП адрес УФССП России по адрес в ответе утверждает, что дата судебный пристав-исполнитель вынес постановление о наложении ареста на автобус ПАЗ-320540, 2004 года выпуска, белого цвета, г/н №..., без указания конкретного идентификационного номера (VIN), в то время как у Краснобородкина Б.Г. был изъят автобус ПАЗ-32053, 2008 года выпуска, белого цвета, г/н №... (VIN №...). В полученной Краснобородкиным Б.Г. копии акта не указаны исчерпывающие реквизиты автобуса.
Истец указывает, что в составленном дата акте о наложении ареста/описи имущества и постановлении отсутствуют сведения о том, в чем именно заключается арест имущества – запрете распоряжения, ограничении пользования или изъятии, отсутствует отметка пристава об изъятии автобуса, не указано конкретное лицо, которому передан изъятый автобус на хранение, указанному лицу не разъяснены его обязанности, не предупреждено об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подпись указанного лица. Изъятый автобус для хранения подлежал передаче самому Краснобородкину Б.Г. или членам его семьи, не подлежал передаче на хранение или реализации взыскателю Габбасову И.Г., ввиду отсутствия у Грасман А.В. в день вынесения постановления соответствующего заявления взыскателя.
Истец считает, что наложение ареста на автобус и его изъятие произведено судебным приставом с явным и грубым нарушением требованием закона, кроме того, являются излишней мерой, так как не соответствуют целям задачам исполнительного производства, так как изъятый автобус напрямую необходим истцу для его профессиональных занятий, а также препятствует возврату долга взыскателю.
Истец просил суд:
- признать незаконными постановление №..., которое вынесено дата судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Грасман А.В. по производству №...-ИП;
- признать незаконными действия, которые были совершены дата судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан и выразились в составлении акта о наложении ареста, а также в изъятии у Краснобородкина Б.Г. автобуса ПАЗ-32053, г/н №... (VIN №...);
- признать незаконными бездействие, которое допущено Калининским РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан и выразилось в игнорировании им установленной законом обязанности извещать должника о принимаемых решениях и составляемых документах.
- признать, что административный ответчик своими приведёнными решениями и вынесенными постановлениями, описанными действиями и допущенным бездействием нарушил права, свободы и законные интересы административного истца.
- освободить от ареста/описи имущества автобус ПАЗ-32053 с госномером ... (VTN №...).
- обязать административного ответчика: отменить принятое решение - постановление №..., вынесенное дата судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Грасман А.В. по производству №...-ИП;
- возвратить Краснобородкину Б.Г. автобус ПАЗ-32053, г/н №... (VIN №...) безвозмездно.
- разрешить вопрос по уплаченной госпошлине в размере 300 рублей за рассмотрение настоящего заявления.
- восстановить пропущенный процессуальный срок оспаривания постановления №..., которое вынесено дата судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Грасман А.В. по производству №...-ИП; действий, которые были совершены дата судебным приставом-исполнителем Калининского райотдела УФССП по РБ, выразившихся в составлении акта о наложении ареста/описи и изъятии у Краснобородкина Б.Г. автобуса ПАЗ-32053, г/н №...; бездействия Калининского райотдела УФССП по РБ, выразившегося в игнорировании им установленной законом обязанности извещать должника о принимаемых решениях и составляемых документах.
Решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19 октября 2018 года постановлено:
исковые требования Краснобородкина Б.Г. к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в лице Калининского районного отдела об освобождении имущества от ареста, о признании незаконными решений и постановлений, действий и бездействия судебных приставов-исполнителей Калининского районного отдела УФССП России по РБ, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Калининского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, выразившегося в неисполнении обязанности по извещению должника о принимаемых решениях и составляемых документах.
В удовлетворении остальной части исковых требований Краснобородкина Б.Г. отказать.
В апелляционной жалобе представитель Краснобородкина Б.Г. – Бородокин Д.С. просит решение отменить в части отказа, считает его незаконным, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные доводам иска.
В судебное заседание иные лица, участвующие по делу, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.
Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда.
Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
На основании пункта 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
По смыслу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Как следует из статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.
На основании статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В силу положений частей 8, 9 этой статьи, судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве).
Судом установлено, что дата в Калининский РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от взыскателя Габбасова И.Г. поступило заявление о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа Октябрьского районного ссуда г.Уфы Республики Башкортостан серии ФС №... по делу №... от дата, в отношении должника Краснобородкина Б.Г.
дата судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г.Уфы Жеребцовой Ю.А. возбуждено исполнительное производство №...-ИП.
Согласно представленному реестру указанное постановление было направлено должнику Краснобородкину Б.Г., получено им лично, что подтверждается почтовым уведомлением.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Уфы Жеребцовой Ю.А. от дата исполнительное производство от дата №...-ИП, от дата №...-ИП объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №...-СВ.
Постановлением от дата и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Жеребцовой Ю.А. обращено взыскание на пенсию должника Краснобородкина Б.Г.
дата судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан вынес постановление о взыскании с должника Б.Г.Краснобородкина исполнительского сбора в размере 430 342,15 рублей.
Сведений о направлении копии указанного постановления должнику для сведения, материалы дела не содержат.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Уфы от дата Грассман А.В. объявлен запрет на совершение регистрационных действий на автомобиль ПАЗ 32053 №..., VIN №..., с указанием номера кузова и номера двигателя.
Сведений о направлении должнику копии указанного постановления материалы дела также не содержат.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Уфы Жеребцовой Ю.А. от дата Краснобородкину Б.Г. ограничен выезд из Российской Федерации с момента вынесения постановления сроком на шесть месяцев.
Согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, … 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
В соответствии со статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Мерами принудительного исполнения являются: 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Статьей 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) отметка об изъятии имущества;
6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии иму░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░–░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░ ░░ ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░ 32053, 2008 ░░░░ ░░░░░░, ░/░ №..., VIN №..., ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 312 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 80 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №... ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░-32053, ░/░ №... (VTN №...), ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 219 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.