Решение от 06.10.2023 по делу № 2-93/2023 (2-1708/2022;) от 03.08.2022

Дело 000

(УИД 23 RS 0000-81)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа     «06» октября 2023 года

Анапский районный суд (...) в составе судьи Немродова А.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО2, ФИО1 о признании объектов капитального строительства самовольными постройками, обязании осуществить снос самовольно возведенных объектов, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования г. – к. Анапа обратилась с иском к ФИО2, ФИО1 о признании объектов капитального строительства самовольными постройками, обязании осуществить снос самовольно возведенных объектов, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда.

20.09.2023 года к производству суда принято уточненное исковое заявление.

В обосновании заявленных исковых требований с учетом уточнений указано, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект надвижимости земельный участок, расположенный по адресу (местонахождению) (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» (бывшее 00.00.0000), с кадастровым номером 000, общей площадью 20 926 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 ? доли, и ФИО1 – ? доли.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью. Сведения о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26.12 2013 года 000 (далее - Правил), в отношении указанного земельного участка градостроительные регламенты не установлены.

Однако, земельный участок расположен: за границами зон горно-санитарной охраны курорта; в границе 4, 5, 6, 7 подзоны ПАТ; в границе санитарно-защитной зоны (расчетная) (частично); в границе объектов культурного археологического наследия (с охранной зоной) (частично); в границе зоны ООПТ «Государственный природный зоологический заказник регионального значения «Красная горка».

Применительно к земельным участкам, включенным в перечень особо ценных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Анапа, в соответствии с ч. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) градостроительный регламент не устанавливается.

Специалистами администрации муниципального образования город-курорт Анапа с территории общего пользования проведен осмотр указанного земельного участка.

В ходе осмотра установлено, что на неогороженном земельном участке зарегистрированы и расположены следующие объекты: Объект капитального строительства, с кадастровым номером 000 назначение нежилое, наименование: нежилое здание, общей площадью – 54,9 кв.м., этажностью -1 (в том числе подземных – 0), год завершения строительства – 2016, принадлежит на праве собственности ФИО2 Основание регистрации права: Договор дарения земельного участка от 00.00.0000 Указанный объект капитального строительства возведен с нарушением минимальных норм отступа от границ (менее – 1 метра) со стороны смежного земельного участка, с кадастровым номером 000. Объект капитального строительства, с кадастровым номером 000, назначение: нежилое, наименование: нежилое здание, общей площадью – 55,1 кв.м., этажность – 1 (в том числе подземных -0), год завершенного строительства -2016, принадлежит на праве собственности ФИО1 Основание регистрации права: Договор дарения земельного участка от 00.00.0000 Указанный объект капитального строительства возведен с нарушением минимальных норм отступа от границы (менее 1 метра) со стороны смежного земельного участка, с кадастровым номером 000. Водные объекты (пруды, котлованы с водой).

Согласно, сведениям управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа разрешительная документация на строительство (реконструкцию) каких-либо объектов на земельном участке в архиве управления отсутствует.

Указанные объекты используются, как часть объектов базы отдыха «Деревенька».

Таким образом, на основании вышеизложенного установлено, что в действиях собственников усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8. Кодекса об административных правонарушениях РФ (нецелевое использование земельного участка).

Также собственниками в отсутствии разрешительной документации, с нарушением минимальных норм отступа от границы (менее 1 метра) со стороны смежного земельного участка, с кадастровым номером 000, возведены объекты капитального строительства, кадастровыми номерами 000 и 000.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в составе которых выделяются сельскохозяйственные угодья.

Статья 79 названного закона определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (пп. 1 и 4).

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГрК РФ) определяет градостроительное зонирование, как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, чч. 1, 6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).

Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Иного федерального закона, регламентирующего использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и определяется порядок проведения зонирования территорий, не имеется, что означает невозможность изменения вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и действие принципа сохранения целевого использования данных земельных участков, закрепленного подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014))

Одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено ст. 51.1 ГрК РФ в целях строительства и реконструкции объектов индивидуального строительства застройщик подает в уполномоченный на выдачу разрешения на строительство орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства. Ответчики с таким уведомлением в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа не обращался.

В порядке статьи 51 ГрК РФ собственнику земельного участка для возведения объекта коммерческого назначения необходимо получение разрешения на строительство.

В силу, ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 595-О-П, разъяснено, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Последствием такого правонарушения является снос самовольной постройки.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца либо публичных интересов.

В соответствии с положениями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу пункта 1, 2 статьи 72 ЗК РФ, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами и в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями статьи 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в частности, полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Из положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за размещением движимых и недвижимых объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления.

На основании изложенных норм, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за соблюдением порядка размещения объектов и за использованием земель осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления.

Ответчики осуществили строительство спорных объектов с нарушением целевого назначения земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения), а также с нарушением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных нормативов.

Администрация не принимала решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего ответчикам, и не выдавала им разрешение на строительство.

Данный факт подтверждается ответом управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа 000 от 00.00.0000 в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 разрешение на строительство объектов капитального строительства не выдавалось. Уведомление о соответствии указанных объектов в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства, или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства, или садового дома на земельном участке правообладателем вышеуказанного земельного участка не направлялись.

В ходе проведения по делу судебной строительно-технической экспертизы было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 000, общей площадью 20 926 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» ((...)), расположены вышеуказанные спорные объекты.

Эксперт пришел к выводу о том, что вышеуказанные спорные объекты являются капитальными, «предназначенными для кратковременного проживания в них гостей усадьбы»

Категория земли и вид разрешенного использования земельного участка, в том числе в соответствии с сведениями указанными в ЕГРН, не допускает возведения на нем объектов капитального строительства, предназначенных для кратковременного проживания в них физических лиц.

Кроме того, в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 000 (в редакции от 00.00.0000 000), «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа» (далее - ПЗЗ) вышеуказанный земельный участок расположен в зоне сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный участок расположен: за границами зон горно-санитарной охраны курорта; в границе 4, 5, 6, 7 подзоны ПАТ; в границе санитарно-защитной зоны (расчетная) (частично); в границе объектов культурного археологического наследия (с охранной зоной) (частично); в границе зоны ООПТ «Государственный природный зоологический заказник регионального значения «Красная горка».

Согласно части 6 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на земельном участке.

Спорные объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 000 и 000 возведены с нарушением минимальных норм отступа от границы (менее 1 метра) со стороны смежного земельного участка, с кадастровым номером 23:37:0603000:966.

Объект с кадастровым номером 000 часть объекта по границе участка, а часть объекта на расстоянии 0,34 м. от границы участка, а объект с кадастровым номером 23:37:060300:3188 на расстоянии 0,44 м. от границы участка.

Данные выводы подтверждают обоснованность исковых требований администрации.

На основании изложенного администрация МО г.- к. Анапа просит суд: признать самовольной постройкой объект капитального строительства, с кадастровым номером 000 назначение нежилое, наименование: нежилое здание, общей площадью – 54,9 кв.м., этажностью -1 (в том числе подземных – 0), расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» ((...)); Обязать ФИО2 в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос объекта капитального строительства, с кадастровым номером 000 назначение нежилое, наименование: нежилое здание, общей площадью – 54,9 кв.м., этажностью -1 (в том числе подземных – 0), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 000, по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» ((...)); Признать самовольной постройкой объект капитального строительства, с кадастровым номером 000 назначение нежилое, наименование: нежилое здание, общей площадью – 55,1 кв.м., этажностью -1 (в том числе подземных – 0), расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» ((...)); Обязать ФИО1 в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос объекта капитального строительства, с кадастровым номером 000 назначение нежилое, наименование: нежилое здание, общей площадью – 55,1 кв.м., этажностью -1 (в том числе подземных – 0), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 000, по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» ((...)); В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 20 000 (двадцать тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда; В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 20 000 (двадцать тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда; Обязать ФИО2 и ФИО1 надлежащим образом уведомить администрацию о исполнении решения суда.

Представитель истца администрации МО г.-к. Анапа в надлежащем порядке извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, от ФИО4, действующий на основании доверенности 000 от 00.00.0000, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживает в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО1 в надлежащем порядке извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явились, причин неявки не сообщили, с ходатайствами о проведении заседания в свое отсутствие не обращались, от представителя ответчиков ФИО5, действующей на основании нотариальных доверенностей (...)93112275 от 00.00.0000, (...)8 от 00.00.0000, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и отсутствие доверителей, возражала против удовлетворения заявленных требований, согласно представленным возражениям. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные вызовы и извещения производятся в порядке, установленном ст. ст. 113 – 118 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).

В соответствии с ч. ч. 1, 3, 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика и иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №13 от 26.06.2008 г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая неявку в судебное заседание ответчиков извещенных судом надлежащим образом, с учетом ходатайства их представителя, о рассмотрении дела в их отсутствие, ходатайства представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные администрацией МО г.- к. Анапа исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Администрация муниципального образования г. – к. Анапа обратилась с иском к ФИО2, ФИО1 о признании объектов капитального строительства самовольными постройками, обязании осуществить снос самовольно возведенных объектов, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда.

Как следует из материалов дела, согласно выписки Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект надвижимости, в общей долевой собственности граждан ФИО1 (1\2 доли) и ФИО2 (1\2 доли) находится земельный участок площадью 20 926 кв.м., с кадастровым номером 000, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, предназначенный для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): (...), с\о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» ((...)), что подтверждается выпискам из ЕГРН от 11.05.2023г.

В границах указанного земельного участка расположены следующие объекты капитального строительства:

- нежилое здание, назначение: нежилое, общей площадью 55,1 кв.м., этажностью: 1, в том числе подземных: 0, год завершения строительства – 2016, с кадастровым номером 000, принадлежащий на праве собственности ФИО1. Государственная регистрация права собственности осуществлена 00.00.0000, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации 000 Первичная регистрация права была произведена 08.11.2020г.

- нежилое здание, назначение: нежилое, общей площадью 54,9 кв.м., этажностью: 1, в том числе подземных: 0, год завершения строительства – 2016, с кадастровым номером 000, принадлежащий на праве собственности ФИО2 Государственная регистрация права собственности осуществлена 00.00.0000, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации 000

По состоянию на 00.00.0000 были составлены технические паспорта в отношении спорных зданий с кадастровым номером 000 литер М и с кадастровым номером 000 литер Н.

Согласно ч.ч. 3 - 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичные правила были установлены ранее действовавшим Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании ст. 263 ч. 1 ГК РФ, cобственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в РФ подразделяются по целевому назначению на категории, в том числе выделяются земли населенных пунктов, которыми признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (ч. 1 ст. 83 ЗК РФ).

Таким образом, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонирование территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 7 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) предусмотрено подразделение земель по целевому назначению на категории, в том числе выделяются земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд (п. 2 ст. 77 ЗК РФ).

Статьей 78 ЗК РФ, ст. (...) от 05.11.2002г. 000-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в (...)» (в редакции, действовавшей на момент возведения объектов) предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

На землях сельскохозяйственного назначения разрешено осуществлять строительство объектов, предусмотренных законодательством РФ, в соответствии с целевым назначением таких земель.

Земли сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7, ст. 42 ЗК РФ, п. 3 ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): - крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; - хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; - некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; - казачьими обществами; - опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно -производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; - общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов; - для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

В соответствии с п. 2 ст. 77 ЗК РФ на землях сельскохозяйственного назначения возможно размещение: - внутрихозяйственных дорог; - коммуникаций; - мелиоративных защитных лесных насаждений; - водных объектов (в том числе прудов, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и используемых в целях осуществления прудовой аквакультуры); - объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами; - нестационарных торговых объектов; - жилых домов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

Согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более 500 м. 2 и площадь застройки под которым составляет не более 0,25% от площади земельного участка.

Администрация МО г.- к. Анапа в обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что, согласно правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденных решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 000 в отношении указанного земельного участка градостроительные регламенты не установлены.

Земельный участок расположен: за границами зон горно-санитарной охраны курорта; в границе 4, 5, 6, 7 подзоны ПАТ; в границе санитарно-защитной зоны (расчетная) (частично); в границе объектов культурного археологического наследия (с охранной зоной) (частично); в границе зоны ООПТ «Государственный природный зоологический заказник регионального значения «Красная горка».

Применительно к земельным участкам, включенным в перечень особо ценных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Анапа, в соответствии с ч. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) градостроительный регламент не устанавливается.

Собственниками в отсутствии разрешительной документации, с нарушением минимальных норм отступа от границы (менее 1 метра) со стороны смежного земельного участка, с кадастровым номером 23:37:0603000:966, возведены объекты капитального строительства, кадастровыми номерами 000 и 000

Однако, из содержания Перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории города-курорта Анапа, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством, утвержденного распоряжением главы администрации (...) от 00.00.0000 000-Р, усматривается, что земли на территории бывшего ТОО «Восточное» не включены в данный Перечень и соответственно не являются особо ценными продуктивными сельскохозяйственными угодьями, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством.

Земельный участок площадью 20 926 кв.м., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» ((...) с кадастровым номером 000, не относится к сельскохозяйственным угодьям, подлежащим особой охране в силу положений ст. 79 ЗК РФ, и может использоваться, в том числе, для возведения необходимых для сельскохозяйственного использования строений и сооружений.

Согласно письма Министерства природных ресурсов (...) от 00.00.0000 000 следует, что земельный участок с кадастровым номером 000 расположен в границе рекреационной зоны заказника «Красная Горка».

00.00.0000 главой администрации (губернатором) (...) принято постановление N 50 "Об утверждении положения о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения "Красная горка".

Пунктом 1 названного Постановления утверждено Положение о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения "Красная Горка" и его границы (далее - Положение).

    Согласно п. 1. 2 -1.8 Положения Государственный природный зоологический заказник регионального значения "Красная Горка" (далее - заказник) имеет профиль биологического (зоологического) и предназначен для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях, и среды их обитания.

Заказник образован без ограничения срока действия.

Заказник является особо охраняемой природной территорией регионального значения и находится в ведении уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган).

Заказник расположен на территории муниципальных образований город-курорт Анапа, город Новороссийск в юго-западной части Краснодарского края. Общая площадь территории заказника составляет 13174,3 гектара.

Границы заказника определены в системе координат МСК-23 и представлены в приложении к настоящему Положению.

Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, подготовке документов территориального планирования, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

Заказник образован без изъятия у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Согласно п. 2.1 Положения целями заказника являются сохранение, восстановление, воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания, прежде всего охотничьих ресурсов, редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Краснодарского края, иных ценных в хозяйственном, научном и эстетическом отношении объектов животного мира, среды их обитания, путей миграции, мест зимовки, сохранение, восстановление и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, грибов и лишайников, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Краснодарского края, поддержание экологического баланса территории.

Согласно п. 2.2.8. перед заказником ставится, в том числе в качестве задачи, экологическое просвещение.

Согласно п. 3.1 Положения на территории заказника режим охраны установлен в соответствии с проектом "Комплексное экологическое обследование ООПТ "Государственный природный заказник регионального значения "Красная Горка", обосновывающее изменение границ, площади и разработку функционального зонирования ООПТ", получившим положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы N 649, утвержденное приказом департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 12 октября 2011 года N 184-ЭК.

Согласно п. 3.2 – 33.9 Положения (в редакции Постановления главы администрации (Губернатора Краснодарского края от 15.02.2012 года № 150) на всей территории заказника не допускаются осуществление видов деятельности, противоречащих целям создания заказника или причиняющих вред природным комплексам и их компонентам, а также иные виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, в том числе: Все виды охоты, уничтожение либо повреждение воспроизводственных и защитных участков (гнезд, дупел, нор и других жилищ и убежищ), среды обитания диких животных в течение всего года, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края в области охраны и использования животного мира и среды его обитания; нахождение на территории заказника с оружием, капканами и другими орудиями добывания объектов животного мира, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края в области проведения регулирования численности животных; пользование объектами животного и растительного мира, отнесенными в установленном порядке к редким и находящимся под угрозой исчезновения; сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов без согласования с уполномоченным органом; проведение сплошных рубок леса, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; изреживание подлеска, обеспечивающего почвозащитные функции; вырубка при проведении санитарных рубок дуплистых и фаутных деревьев; проведение рубок ухода и санитарных рубок в выводково - гнездовой период; осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений (кроме случаев отсутствия возможности применения наземной техники при возникновении массовых эпидемий или иных естественных природных явлений, связанных со вспышками численности вредителей); осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями в водоохранной зоне водных объектов и над их акваторией; содержание собак без привязи и поводка вне границ населенных пунктов, нагонка и натаска собак; интродукция объектов животного и растительного мира в целях акклиматизации; сенокошение, прогон и выпас скота вне специально выделенных участков, согласованных с уполномоченным органом; сжигание естественной растительности и пожнивных остатков, в том числе весенние палы; проезд и стоянка всех видов транспортных средств вне дорог общего пользования, кроме транспортных средств работников уполномоченных органов; осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест; самовольное устройство спортивных площадок и установка спортивного оборудования, прокладка и маркировка спортивных трасс и маршрутов; проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий вне специально выделенных для этих целей мест и без согласования с уполномоченным органом; уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха; размещение на земельных участках заказника рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием заказника; геологическая разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение других связанных с пользованием недрами работ; роведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов; загрязнение поверхностных и подземных вод неочищенными сточными водами и другими веществами; создание объектов размещения, хранения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, сброс неочищенных сточных вод; предоставление земельных участков для индивидуального жилищного и дачного строительства; распашка земель в границах прибрежных защитных полос водных объектов; распашка земель без согласования с уполномоченным органом; организация пастбищ сельскохозяйственных животных за пределами специально предусмотренных для этого участков; перепрофилирование сложившихся к моменту организации заказника направлений хозяйственно-производственной деятельности землепользователей.

Согласно п. 3.4 Положения в границах заказника устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, хозяйственных и иных особенностей территории. В соответствии с функциональным назначением и режимом охраны и использования на территории заказника выделяются четыре функциональные зоны: заповедная (зона покоя с усиленным режимом охраны); особо охраняемая (буферная) зона; зона рекреации (зона регулируемого рекреационного использования); зона экстенсивного природопользования (зона ограниченного хозяйственного использования).

Кроме того, согласно Положения о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения "Красная Горка" зона рекреации (регулируемого рекреационного использования) - территория, к которой отнесены участки, где проводится краткосрочный отдых и оздоровление населения, осмотр особо живописных и памятных мест, предназначена для проведения научных и мониторинговых исследований, апробирования и внедрения методов рационального природопользования, организации экологического просвещения и познавательного туризма, спортивного и любительского рыболовства с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований и условий (3.13. Положения).

В зоне рекреации заказника, помимо видов деятельности, перечисленных в пунктах 3.3, 3.12 настоящего Положения, допускаются, если это не противоречит целям создания заказника или не причиняет вред природным комплексам и их компонентам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, следующие виды хозяйственной и иной деятельности: обустройство экологических и прогулочных троп, прогулочных маршрутов; проведение экскурсий; благоустройство территории с целью обеспечения условий для проведения учебных экскурсий и прогулочного отдыха, ремонт и улучшение существующих дорог преимущественно с сохранением грунтового покрытия, устройство переходов через переувлажненные участки, оборудование смотровых площадок на учебных тропах малыми архитектурными формами и информационными стендами, ремонт, улучшение прогулочных дорог, установка указателей направления движения на основании проекта, прошедшего государственную экологическую экспертизу, и по согласованию с уполномоченным органом; обустройство туристических стоянок и мест отдыха; любительское, спортивное рыболовство в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации правилами.

В соответствии с письмом Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 12.08.2022 года №44-01-19-772-О/22 Усадьба «Деревенька» включена в раздел «Объекты туристского показа» (сельский (аграрный) объект) реестра субъектов, объектов туристской индустрии и туристских ресурсов Краснодарского края.

Согласно Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» сельский туризм - туризм, предусматривающий посещение сельской местности, малых городов с численностью населения до тридцати тысяч человек, в целях отдыха, приобщения к традиционному укладу жизни, ознакомления с деятельностью сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) участия в сельскохозяйственных работах без извлечения материальной выгоды с возможностью предоставления услуг по временному размещению, организации досуга, экскурсионных и иных услуг. Деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации».

Деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма осуществляемая сельскохозяйственными товаропроизводителями включает, в том числе, оказание услуг по временному размещению, организации досуга, экскурсионных и иных услуг.

Различным типам рекреационной и туристической деятельности соответствуют соразмерные рекреационные пространства, представляющие собой часть социального пространства, объединяющего совокупность взаимосвязанных между собой природных и социально-экономических условий, используемых для рекреации.

Эксплуатация (использование) земельного участка с кадастровым номером 0001058 фактически осуществляется одной территорией с земельным участком с кадастровым номером 000. Договором о пользовании объектами инфраструктуры коммунальными услугами 000 от 00.00.0000 (копия имеется в материалах дела) подтверждается единое использование земельного участка с кадастровым номером 000 и расположенных на нем зданий с кадастровыми номерами 000 и 000, объектов некапитального строительства совместно с территорией и объектами смежного земельного участка с кадастровым номером 000.

Материалами дела подтверждается тот факт, что земельный участок с кадастровым номером 000 и находящиеся на нем строения, а также земельный участок с кадастровым номером 000 с расположенными в его границах объектами капитального и некапитального строительства, являются составными частями имущественного комплекса рекреационно-туристического назначения с наименованием сельско-туристическая Усадьба «Деревенька».

На земельном участке с кадастровым номером 000 расположены несколько объектов обуславливающих сельскохозяйственное использование территории, а именно:

- зарыбленный пруд, который определяет вид деятельности - аквакультура (рыбоводства);

- виноградники и поле посева зерновых культур;

- пасека, расположенная вдоль виноградников и содержащая пчелосемьи;

- грядки декоративных и огородных культур, выращиваемых в объеме собственного потребления.

Все перечисленные агрообъекты земельного участка с кадастровым номером 000 свидетельствуют о его сельскохозяйственном использовании.

На территории земельного участка обустроены прогулочные тропы между сельхозобъектами, беседки для отдыха, детские площадки. Вся территория земельного участка озеленена насаждениями, в том числе грядками, виноградником. Вдоль пруда обустроены пирсы для ловли рыбы. На территории двора расположены домики для отдыха туристов, приезжающих в усадьбу для сельхозтуризма. В границах земельного участка с кадастровым номером 000 с целью социального обслуживания посетителей сельского туризма обустроены парковка транспорта, зона приема и размещения гостей, место сбора туристов, помещения для временного отдыха и питания туристов в ходе проведения экскурсии по усадьбе, вспомогательные и хозяйственные строения. Таким образом, по фактическому функциональному использованию и назначению на территории земельного участка с кадастровым номером 000 осуществляется, кроме сельскохозяйственной деятельности, туристическая деятельность, направленная на рекреационное использование земельного участка.

Здания с кадастровыми номерами 000 и 000 имеют идентичное функциональное назначение.

Здания литер М и литер Н не подвергались реконструкции с даты их возведения в 2016 году, регистрации на них прав собственности в 2020 году до настоящего времени. Местоположение объектов после строительства и регистрации на них прав собственности не изменилось, количество этажей и общая площадь остались такими же, как в 2016 году и 2020 году.

Таким образом, по фактическому функциональному использованию и назначению определено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 000 осуществляется, кроме сельскохозяйственной деятельности, туристическая деятельность, направленная на рекреационное использование земельного участка.

Нахождение земельного участка с кадастровым номером 000 в границах государственного природного зоологического заказника регионального значения «Красная Горка», с учетом нахождения земельного участка в рекреационной зоне, не означает запрета на оказание услуг по агротуризму.

Сельский (аграрный) туризм в Краснодарском крае является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Краснодарского края (ст.ст. 3, 4 Закона Краснодарского края «О туристской деятельности в Краснодарском крае» № 938-К3).

Обеспечение развития сельского (аграрного) туризма как инструмента развития малого предпринимательства на селе, а также в целях развития привлекательности сельской местности включено в перечень задач социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года (раздел 3.3.2 Закона Краснодарского края «О стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года» № 393О-К3).

Развитие сельского (аграрного) туризма также включено в Государственную программу Краснодарского края «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса» (утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2015 г. № 1007).

В соответствии со ст.1 Закона Краснодарского края «О туристской деятельности в Краснодарском крае» № 938-К3 сельский (аграрный) туризм - вид туризма, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и сельскохозяйственных ресурсов сельских территорий, осуществляемый в целях отдыха, ознакомления с сельскохозяйственным производством и участия в сельскохозяйственной деятельности.

Таким образом, специфика аграрного туризма состоит в том, что оказание услуг туристам производится в месте осуществления сельскохозяйственной деятельности, то есть на землях сельскохозяйственного назначения.

Крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность в сфере сельского (аграрного) туризма признаются субъектами туристской индустрии (ст. 1 Закона Краснодарского края «О государственной поддержке санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края» № 888-КЗ).

В материалах дела имеется выписка из ЕГРИП с указанием информации о том, что ФИО6 ведет крестьянское (фермерское) хозяйство с выращиванием сельхозкультур, рыбоводством, виноградарством и др., в том числе деятельностью по предоставлению мест для краткосрочного проживания людей. Согласно договору о пользовании объектами инфраструктуры 000 от 00.00.0000 деятельность, осуществляемая ИП ФИО6 и ответчиками ФИО2 и ФИО1 на территории земельного участка с кадастровым номером 23:37:0603000:1058 является совместной.

В рамках настоящего гражданского дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из экспертного заключения эксперта ООО «СТЭА» ФИО7 от 00.00.0000 000 следует, что объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 000, 000, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» (бывшее (...)), являющиеся составными частями рекреационно-туристического назначения с наименованием сельско-туристическая Усадьба «Деревенька», в которой осуществляется крестьянским хозяйством деятельность по рыбоводству, ведению сельскохозяйственного производства и связанного с ним сельскохозяйственного туризма, соответствуют по назначению функциональному зонированию предусмотренному Генеральным планом городского округа город-курорт Анапа в редакции в редакции от 00.00.0000 000, действующей на дату возведения строений в 2016 году.

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа в редакции от 00.00.0000 000 на исследуемый земельный участок с кадастровым номером 000 градостроительные регламенты не установлены.

Объекты экспертизы в целом не нарушают по техническим характеристикам и функциональному назначению ограничения использования земельного участка с кадастровым номером 23:37:0603000:1058 функционируя в границах приаэродромной территории и шумовой зоны аэропорта, в санитарно-защитной зоне (частично), на территории периодического подтопления, за исключением их размещения (строительства) в границах рекреационной зоны заказника ООПТ «Государственный природный заказник регионального значения «Красная горка».

Здания с кадастровыми номерами 000, 000 расположенные по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» ((...)) соответствуют строительным (в том числе антисейсмическим), противопожарным (в том числе противопожарным разрывам), санитарно эпидемиологическим, экологическим, градостроительным нормам и правилам предусмотренным для объектов общественного назначения имущественного комплекса рекреационно-туристического использования в сфере сельскохозяйственного туризма, к которым они относятся.

Спорные строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» ((...)), соответствующие требованиям технических регламентов, санитарным и экологическим требованиям, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Объекты экспертизы расположенные по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская»», (бывшее ТОО «(...)), не нарушают с технической точки зрения права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Таким образом, заключения судебной экспертизы оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд считает, что заключение судебной экспертизы составлено экспертом ООО «СТЭА» от 00.00.0000 000 ФИО7, имеющим необходимый стаж работы, является полным, научно обоснованным, подтвержденным документами и другими материалами дела, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не доверять заключению у суда оснований не имеется.

Заключение эксперта полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 года N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования.

При таких обстоятельствах, суд принимает заключение судебной экспертизы в качестве достоверного и допустимого доказательства.

В соответствии с разъяснениями, данными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года) при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.

Запрет на строительство, реконструкцию и эксплуатацию жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности введен только 00.00.0000 (...) 000-КЗ.

Строительство зданий на земельном участке с кадастровым номером 000, являющихся предметом заявленных требований осуществлено в 2016 году, что подтверждается техническими паспортами капитальных объектов от 00.00.0000, в связи с чем, введенный законодательством (...) запрет на их размещение на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также запрет на строительство капитальных объектов на земельном участке с кадастровым номером 000, расположенного в границах ООПГ «Государственный природной заказник регионального значения «Красная горка», веденный в соответствии с Постановление (...) от 00.00.0000 N 7 не распространяется на возникшие правоотношения до его введения в действие.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 000 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ»).

Таким образом, основным критерием отнесения вещи к объекту недвижимости, за исключением случая прямого указания закона, является ее прочная связь с землей, при которой перемещение вещи без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно.

Из сопоставления указанных норм следует, что понятие капитальности строения, сооружения, относящееся к их техническим признакам, включается в более широкую категорию объектов, прочно связанных с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В целях правовой квалификации объекта в качестве капитального или некапитального объекта необходимо определить, насколько прочно как физически, так и функционально объект связан с земельным участком, на котором располагается, и будет ли сохранено его предназначение при перемещении.

Спорные строения по своим физическим характеристикам являются объектами недвижимого имущества по смыслу ст. 130 ГК РФ, поскольку имеют прочную связь с землей.

По смыслу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой может быть признан только объект недвижимости. Положения этой статьи не распространяются на отношения, которые связаны с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на отношения, касающиеся перепланировки, переустройства (переоборудования) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

    Согласно п. 2 "Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 года) к объекту, не являющемуся недвижимостью, положения статьи 222 ГК РФ применению не подлежат. Вопрос об освобождении земельного участка, на котором располагается такой объект, разрешается с учетом его характеристик и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения.

Согласно разъяснениям судебной практики, отраженных в п. 7 «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ от 16.11.2022 года) снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки. Указанная в статье 222 ГК РФ санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов. Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

При оценке значительности допущенных при возведении строения нарушений судом приняты во внимание положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также их соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Согласно п. 11 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ от 16.11.2022) при рассмотрении спора о сносе объекта требуется установить наличие у истца не только процессуального права на предъявление иска, но и материально-правового интереса в сносе самовольной постройки, выраженного в том, что требуемый снос приведет к восстановлению нарушенного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении № 10/22, с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки

Таким образом, истец, обращающий в суд с иском о сносе самовольной постройки, должен обладать определенным материально-правовым интересом либо в защите принадлежащего ему гражданского права, либо, в соответствии с установленной компетенцией, в защите публичного порядка строительства, прав и охраняемых законом интересов других лиц, жизни и здоровья граждан.

Исходя из указанного при применении положений статьи 222 ГК РФ и решении вопроса о судьбе спорного объекта следует не только установить наличие у администрации как органа, наделенного полномочиями в сфере осуществления контроля за соблюдением градостроительного законодательства, права на иск в силу формального нарушения (отсутствия разрешения на строительство), но и учесть материально-правовой интерес, то есть в чем заключается нарушение гражданских прав, принадлежащих непосредственно муниципальному образованию, а также каким образом снос спорного объекта может привести к восстановлению нарушенного права и какой интерес публично-правового образования будет защищен в результате этого сноса.

Право собственности на здания с кадастровыми номерами 000 и 000 было зарегистрировано в ЕГРН в ноябре 2020 года, а возведены они в 2016 году. Заключением судебной экспертизы установлено, что с момента их строительства и первичной регистрации права собственности на данные здания до настоящего времени они реконструкции не подвергалось, их параметры (в том числе в части размещения здания относительно границ земельного участка) не изменялись.

Доказательств того, что использование ответчиками земельного участка и расположенных на нем спорных строений создает опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц, окружающей среде, истцом не представлено.

Исходя из положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ в редакции Закона N 339-ФЗ в целях признания объекта самовольной постройкой судом должно быть установлено, что спорный объект не соответствует установленным требованиям о получении градостроительных согласований и разрешений, действующих как на дату начала возведения или создания самовольной постройки, так и на дату выявления самовольной постройки.

Запрет на строительство объектов недвижимости на земельном участке, принадлежащем истцам, введенный 00.00.0000 (...) 000-КЗ. и Постановление (...) от 00.00.0000 N 7 не распространяется на возникшие правоотношения до его введения в действие, с учетом окончания строительства объектов с кадастровыми номерами 000 и 000 в 2016 году, не подлежит применению к правоотношениям, возникшим до их принятия.

Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), земли ЗАО АФ «Гостагаевская» (бывшее ТОО «Восточное», секция 3, контуры 54, 56) отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. При этом сведений об отнесении указанного участка к сельскохозяйственным угодьям в деле не имеется.

Как следует из положений статей 1, 7, 85 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земельных участков определяется градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны, установленной правилами землепользования и застройки.

В соответствии с ч. 12 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменения правового режима земель, находящихся в границах указанных зон, а в силу пункт 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающее среды, объектов культурного наследия.

Надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования являются сведения государственного кадастра недвижимости (постановление Президиума ВАС РФ от 00.00.0000 000).

Из письма Минсельхоза России от 22.09.2017 года №15-Б-4017/ог следует, что вид разрешенного использования земельного участка «для сельскохозяйственного производства» соответствует виду разрешенного использования земельного участка «сельскохозяйственное использование».

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, вид разрешенного использования земельного участка «сельскохозяйственное использование» (код 1.0) включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 – 1.20, в том числе размещение зданий, сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а именно растениеводство (1.1.), выращивание зерновых и иных культу (1.2), овощеводство (1.3), садоводство (1.5), виноградарство (1.5.1), хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (1.15), ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (1.16), обеспечение сельскохозяйственного производства (1.18), предусматривающий размещение машино - транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудований, используемого для ведения сельского хозяйства.

Таким образом, установленный в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, соответствует предусмотренному Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 00.00.0000 № П/0412, виду «сельскохозяйственное использование», что позволяет ответчикам осуществлять на указанных участках предусмотренные для данного вида разрешенного использования виды деятельности, в т.ч. размещение зданий, сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, размещение машино-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудований, используемого для ведения сельского хозяйства.

Земельный участок с кадастровым номером 000 используется ответчиками в целях сельскохозяйственного производства - сельскохозяйственного туризма, соответствуют по назначению виду разрешенного использования для «сельскохозяйственного производства».

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 000, по адресу: (...), земли ЗАО АФ «Гостагаевская (бывшее (...)) отнесенный к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства сформирован и поставлен на кадастровый учет 00.00.0000 до утверждения Генерального плана (...) от 00.00.0000, то с учетом указанных выше норм, выводы истца администрации МО г. –к. Анапа об отнесении участка к зоне сельскохозяйственный угодий на основании указанного Генерального плана, являются необоснованными.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец исходил из защиты публичного порядка строительства, прав и охраняемых законом интересов, а также жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Истец не обосновал, чем конкретно факт существования спорных строений и сооружений нарушает публичные интересы муниципального образования при условии, что указанные объекты не занимают земли общего пользования, расположены в границах земельного участка, принадлежащего ответчикам на праве общей долевой собственности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушаются права и законные интересы третьих лиц. Сведения о привлечении ответчиков к ответственности по статьям 8.6 и 8.8 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Изложенное свидетельствует о том, что объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 000 и 000 не обладает совокупностью необходимых признаков для его квалификации в качестве самовольных объектов в смысле, определенном п.1 ст.222 ГК РФ, что исключает применение в отношении ним последствий, предусмотренных п.2 ст. 222 ГК РФ.

Согласно п.11 Обзора по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 года, при рассмотрении спора о сносе объекта требуется установить наличие у истца не только процессуального права на предъявление иска, но и материально-правового интереса в сносе самовольной постройки, выраженного в том, что требуемый снос приведет к восстановлению нарушенного права. Вместе с тем, администрацией муниципального образования г.- к. Анапа не обоснован материально-правовой интерес в сносе спорных построек, не обосновано каким образом их снос приведет к восстановлению нарушенного права, а также в чем состоит нарушение права.

Право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль за размещением движимых и недвижимых объектов закреплено статьей 11 ЗК РФ, Законом об организации местного самоуправления и ГрК РФ.

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (п.2 ст.1065 ГК РФ). Таким образом, ст.1065 ГК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, в результате которой был причинен вред или создается опасность причинения такого вреда в будущем. В соответствии с диспозицией названной нормы бремя доказывания возможности причинения вреда, вины ответчика (не презюмируемой) и необходимости запрещения деятельности, создающей опасность причинения вреда, лежит на истце. Для удовлетворения иска, основанного на положениях ст. 1065 ГК РФ, истец должен доказать опасность причинения вреда в будущем, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда.

Истец не доказал, что в результате осуществления деятельности в форме сельскохозяйственного туризма в границах земельного участка с кадастровым номером 23:37:0603000:1058, а также в результате эксплуатации в ходе указанной деятельности находящихся на этом участке двух капитальных зданий создана угроза жизни и здоровью граждан, наносится ущерб окружающей среде либо нарушаются публичные интересы (права других лиц).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные администрацией муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО2, ФИО1 о признании объектов капитального строительства самовольными постройками, обязании осуществить снос самовольно возведенных объектов, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда, удовлетворению не подлежат.

Определением Анапского районного суда от 00.00.0000 в обеспечение иска администрации МО г.- к. Анапа были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, общей площадью 20 926 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» (бывшее (...)) а также объекта недвижимости с кадастровым номером 000, назначение нежилое, наименование: нежилое здание, общей площадью - 54,9 кв.м., этажностью -1 (в том числе подземных - 0), год завершения строительства – 2016 год, объекта недвижимости с кадастровым номером 000, назначение нежилое, наименование: нежилое здание, общей площадью - 55,1 кв.м., этажностью -1 (в том числе подземных -0), год завершения строительства – 2016 год; ареста земельного участка с кадастровым номером 000, общей площадью 20 926 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: (...), с/о Гостагаевский, земли ЗАО АФ «Гостагаевская» (бывшее (...)) а также объекта недвижимости с кадастровым номером 000, назначение нежилое, наименование: нежилое здание, общей площадью - 54,9 кв.м., этажностью -1 (в том числе подземных - 0), год завершения строительства – 2016 год, объекта недвижимости с кадастровым номером 000, назначение нежилое, наименование: нежилое здание, общей площадью - 55,1 кв.м., этажностью -1 (в том числе подземных -0), год завершения строительства – 2016 год.

По смыслу ч. ч. 1, 2 ст. 139 ГПК РФ обеспечение иска применяется в случае, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, при этом согласно ч. 3 ст. 140 ГПК РФ меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе суда. Суд одновременно с принятием решения может вынести определение об отмене мер по обеспечению иска. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации МО г.-к. Анапа о сносе самовольной постройки, суд считает необходимым отменить обеспечительные меры, принятые определением Анапского районного суда от 00.00.0000.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░2, ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 00.00.0000 ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ (...) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 000, ░░░░░ ░░░░░░░░ 20 926 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (...), ░/░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» (░░░░░░ (...)) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ - 54,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░ -1 (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - 0), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 2016 ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ - 55,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░ -1 (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ -0), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 2016 ░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 000 ░░░░░ ░░░░░░░░ 20 926 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (...), ░/░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» (░░░░░░ (...)) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ - 54,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░ -1 (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - 0), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 2016 ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ - 55,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░ -1 (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ -0), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 2016 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (...)░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (...).

░░░░░     

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

(...)     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 00.00.0000.