Решение по делу № 2-1220/2022 от 17.01.2022

УИД 62RS0004-01-2022-000147-29

дело №2-1220/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рязань          дд.мм.гггг.

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при секретаре Киселёвой Н.А., с участием истца Кирюхина А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирюхина Александра Петровича к территориальному отделу «Рязанский» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признании незаконным решения об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Кирюхин А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением, мотивируя тем, что с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. и с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ, с последним местом службы <данные изъяты> <адрес>.

дд.мм.гггг. он был уволен из рядов Вооруженных Сил РФ по состоянию здоровья и по прибытию к выбранному месту постоянного проживания обратился в военный комиссариат Рязанского и Спасского районов Рязанской области в территориальный отдел «Рязанский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с просьбой признать его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решением начальника территориального отдела от дд.мм.гггг. ему было отказано в принятии на учет с указанием на то, что он распорядился полученным ранее от Министерства обороны РФ жилым помещением и не сдал его в установленном порядке.

Ссылаясь на то, что служебное жилое помещение, которым он был обеспечен по последнему месту службы было сдано им в установленном порядке перед убытием к избранному месту жительства, он имеет выслугу более 20 лет, жилых помещений в собственности и пользовании не имеет, просил суд признать решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма территориального отдела «Рязанский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» № от дд.мм.гггг. незаконным и необоснованным.

В ходе рассмотрения дела в порядке административного судопроизводства, административный истец Кирюхин А.П. заявленные требования уточнил, в окончательной форме просил суд признать за ним право на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с момента подачи заявления о принятии на учет; признать решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма территориального отдела «Рязанский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» № от дд.мм.гггг. незаконным и необоснованным; обязать территориальный отдел «Рязанский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» принять его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с момента подачи заявления о принятии на учет.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено ФГАУ «Росжилкомплекс».

Определением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. суд перешел к рассмотрению заявления Кирюхина Александра Петровича к территориальному отделу «Рязанский» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истец Кирюхин А.П. требования поддержал по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика территориального отдела «Рязанский» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» и третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещен, в предыдущих судебных заседаниях против удовлетворения исковых требований возражал ссылаясь на то, что истец уже был обеспечен по месту службы жилым помещением и распорядился им по своему усмотрению.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика территориального отдела «Рязанский» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» и третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс».

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец Кирюхин А.П. проходил военную службу на различных должностях с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. и с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составила <данные изъяты>. Данный факт подтверждается справкой Военного комиссариата Рязанской области от дд.мм.гггг. № и выпиской из послужного списка, что не оспаривалось сторонами.

В судебном заседании также было установлено и подтверждается базой данных «Учет», сформированной и переданной в адрес ответчика квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны РФ, что Кирюхин А.П. с составом семьи 4 человека (он, жена ФИО2 и двое детей ФИО3, ФИО4) дд.мм.гггг. были обеспечены жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, общей площадью 68 кв.м., в связи с чем, он и члены его семьи были сняты с очереди нуждающихся в получении жилья, в которой они состояли с дд.мм.гггг..

В дальнейшем, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от дд.мм.гггг. № указанная квартира в порядке бесплатной приватизации была передана в собственность истцу и членам его семьи в равных долях по 1/4 доли каждому, а в последующем, Кирюхин А.П. на основании договора дарения от дд.мм.гггг. передал в дар своей супруге ФИО2 принадлежащую ему 1/4 долю в данной квартире.

Вышеуказанные факты подтверждаются договором дарения от дд.мм.гггг., прошедшим регистрацию в Управлении Росреестра по Рязанской области 11.11.2014г. и выписками из ЕГРН от 08.02.2021г. и 09.02.2021г.

Каких-либо доказательств обратного, Кирюхиным А.П. в материалы дела не представлено.

В судебном заседании установлено, что после увольнения дд.мм.гггг. в запас, Кирюхин А.П. дд.мм.гггг. обратился в ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении в соответствии со ст.51 ЖК РФ и о принятии на учет для обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства г.Рязань с составом семьи 1 человек.

Решением начальника территориального отдела «Рязанский» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от дд.мм.гггг. ему было отказано в принятии на учет с указанием на то, что он распорядился полученным ранее от Министерства обороны РФ жилым помещением и не сдал его в установленном порядке.

Кирюхин А.П. не согласился с принятым решением, что послужило причиной его обращения с настоящим иском в суд.

Суд, разрешая исковые требования, руководствуется следующими нормами права.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 2 п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014г. №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Следовательно, если военнослужащий не сдал ранее предоставленное Министерством обороны Российской Федерации жилье, то у него отсутствуют основания требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма, в порядке, предусмотренном ст.15 Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Так как в ходе рассмотрения настоящего дела было бесспорно установлено, что истец Кирюхин А.П., будучи военнослужащим, ранее был обеспечен жилым помещением в составе семьи на 4 человек, при этом уровень обеспеченности на одного человека составил 17 кв.м. (68 кв.м. / 4), что превышает размер учетной нормы в г.Рязани, а впоследствии после приватизации данного жилого помещения по собственной инициативе отказался от права собственности на него, подарив принадлежащую ему 1/4 долю супруге ФИО2, т.е. не сдав ранее предоставленное Минобороны России жилое помещение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обеспечения истца жилым помещением в порядке, установленном ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Ссылка истца на истечение пятилетнего срока с момента ухудшения им своих жилищных условий не может служить основанием для удовлетворения иска, т.к. в рассматриваемой правовой ситуации данное обстоятельство не является основанием для повторного обеспечения истца как военнослужащего жилым помещением за счет федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, поскольку в этом случае обеспечение жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам ЖК РФ, что следует из вышеприведенных разъяснений, содержащихся в п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014г. №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».

Довод истца о том, что жилое помещение, которое им было получено по последнему месту службы в <адрес> было им сдано в установленном порядке в ФГАУ «Росжилкомплекс» дд.мм.гггг., также не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку указанное жилое помещение является служебным и не предоставлялось Кирюхину А.П. по договору социального найма.

Поскольку отказ ответчика от дд.мм.гггг. в признании Кирюхина А.П. нуждающимся в жилом помещении в соответствии со ст.51 ЖК РФ и принятии его на учет для обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства г.Рязань с составом семьи 1 человек является законным, требования истца о признании за ним права постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и возложении на ответчика обязанности принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма удовлетворению не подлежат, т.к. являются производным от первоначального.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кирюхина Александра Петровича (паспорт <данные изъяты>) к территориальному отделу «Рязанский» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (ОГРН №) о признании права постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признании незаконным решения об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма отказать.

Решение в месячный срок может быть обжаловано в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Рязани.

Судья     А.С.Эктов