Дело № 2-153/2022
25RS0022-01-2022-000347-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Покровка 04 апреля 2022 года
Октябрьского района Приморского края
Октябрьский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Кандыбор С.А.,
при секретаре Онопко О.В.,
с участием прокурора Константинова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского округа Приморского края к Н.В. о признании утратившим право пользования муниципальным жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Октябрьского округа Приморского края обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику, в обоснование которых в иске и судебном заседании истцом указано следующее. 9.08.2013 между Администрацией Новогеоргиевского сельского поселения и Н.В. был заключен договор социального найма жилого помещения № на квартиру общей площадью 45,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. В соответствии с Законом Приморского края от 27.04.2015 № 592-КЗ «О преобразовании некоторых сельских поселений Октябрьского муниципального района Приморского края и внесении изменений в закон Приморского края «Об Октябрьском муниципальном районе» жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности <данные изъяты> сельского поселения, были переданы в собственность <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района. В соответствии с Законом Приморского края от 04.02.2015 № 555-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Октябрьского муниципального района и Октябрьским муниципальным районом» жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности <данные изъяты> сельского поселения, были переданы в собственность Октябрьского муниципального района. На основании Закона Приморского края № 702-КЗ «Об Октябрьском муниципальном округе», Администрация Октябрьского района реорганизована в форме слияния во вновь образованное юридическое лицо – администрация Октябрьского муниципального округа Приморского края.
Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Октябрьского муниципального округа Приморского края. Согласно сведениям ОМВД России по Октябрьскому району ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении. Квартира в настоящее время пустует, в ней никто не проживает, вещей ответчика в ней нет, оплата за коммунальные услуги не производится, ремонт жилья не осуществляется. 28.09.2021 Администрацией Октябрьского округа в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением направлено требование о необходимости в течение 10 календарных дней сняться с регистрационного учета. Однако 02.10.2021 письмо возвращено с отметкой об истечении срока хранения. Место нахождения ответчика установить не представляется возможным. Со ссылкой на положение ч. 3 ст. 83 ЖК РФ просит признать ответчика утратившими право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 29.08.2013, заключенный с ответчиком.
В судебном заседании представитель истца Н.М. иск поддержала на основании приведенных доводов.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Н.В., который был извещен о слушании дела по адресу регистрации заказным письмом с уведомлением, которое подлежало возвращению в адрес суда за истечением срока хранения. Указанные обстоятельства в силу ст. 165.1 ГК РФ позволяют судить о доставлении судебной корреспонденции адресату. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие ответчика согласно ст.ст. 119, 167 ГПК РФ.
Изучив требования истца, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего об удовлетворении исковых требований, как соответствующих закону, ознакомившись с материалами гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.
На основании Закона Приморского края от 04.02.2015 № 555-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Октябрьского муниципального района и Октябрьским муниципальным районом» с учетом положений Закона Приморского края № 702-КЗ «Об Октябрьском муниципальном округе» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Октябрьского муниципального округа, поименовано в Реестре муниципального имущества Октябрьского муниципального округа, право владения, пользования и распоряжения указанным имуществом от имени Октябрьского муниципального района в настоящее время осуществляет администрация Октябрьского муниципального округа Приморского края по праву правопреемства.
На основании договора социального найма жилого помещения от 29.08.2013 №, заключенного между Администрацией <данные изъяты> сельского поселения и Н.В., ответчику в бессрочное владение и пользование предоставлена квартира общей площадью 45,8 кв.м, состоящая из двух комнат по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям, представленным ОМВД России по Октябрьскому округу, отделом адресно-справочной работы ОВМ УМВД РФ по Приморскому краю, ответчик Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, значится зарегистрированным по месту жительства с 23.09.2013 по адресу: <адрес>.
Как усматривается из сообщений Администрации Октябрьского округа от 13.09.2021 №, от 16.09.2021 в протоколах заседаний общественной комиссии по жилищным вопросам администрации <данные изъяты> сельского совета за 1995-2004, 2005-2012 годы, в документах управления по работе с территориями Октябрьского округа с января 2015 по настоящее время - сведения о выделении спорного жилого помещения ответчику, нахождении последнего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не установлены.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно справкам от 30.06.2021, от 14.05.2021 по жилому помещению по адресу: <адрес> задолженность по коммунальным платежам перед ООО <данные изъяты> составляет 63746,53 рублей, за услуги теплоснабжения перед филиалом «Октябрьский» Михайловского филиала КГУП «Примтеплоэнерго» - 82320,15 рублей, за услуги МУП «Покровское» - 22461,39 рублей. Уссурийским отделением филиала ПАО «ДЭК» Дальэнергосбыт начисления за электроснабжение отсутствуют с января 2017 года (электропотребления в квартире нет).
Из акта осмотра от 08.02.2022 усматривается, что при комиссионном обследовании квартиры <адрес>, установлено, что квартира закрыта, по словам соседей в квартире длительное время никто не проживает, в квартире образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги, за содержание и ремонт общедомового имущества.
Допрошенный в предварительном судебном заседании свидетель П.С. пояснил, что в силу должностных обязанностей слесаря управляющей компании вхож в квартиру по адресу: <адрес>, в силу того, что квартира находится на пятом этаже, и ему необходимо периодически сбрасывать воздух из системы отопления. Квартира в течение 10 лет пустует, захламлена, присутствие в ней каких-либо лиц, следов проживания кого-либо нет. Общался с соседями с 4 этажа (квартиры на пятом этаже пустующие), им Н.В. также не известен, в квартире № никто не проживает длительное время.
Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Администрация Октябрьского района Приморского края в адрес ответчика направляла требование о необходимости в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Однако письмо возвращено отправителю.
Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решение жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения ответчику не принималось. Заявлений от ответчика о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма (социального, служебного) не поступали, жилые помещения ответчику не предоставлялись.
Представленными исследованию доказательствами достоверно установлены юридически значимые обстоятельства – выбытие ответчика из жилого помещения, отсутствие доказательств вынужденности такового, отказ от выполнения обязанностей по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. При этом суд учитывает, что сам по себе факт регистрации ответчика в указанной квартире не порождает безусловного права пользования этим жилым помещением.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Частью 3 ст. 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По изложенному исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно требованиям ст. 103 ГПК РФ, ч.1 ст. 333.19 НК РФ, суд взыскивает с Н.В. государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
Исходя из требований п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина взыскивается в бюджет Октябрьского муниципального округа Приморского края.
В соответствии с п.п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением правительства № 713 от 17.07.1995, решение суда о признании Н.В. утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Удовлетворить иск Администрации Октябрьского округа Приморского края к Н.В. о признании утратившим право пользования муниципальным жилым помещением и расторжении договора социального найма.
Признать Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 29.08.2013 №, заключенный между Администрацией <данные изъяты> сельского поселения и Н.В..
Взыскать с Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину в бюджет Октябрьского муниципального округа Приморского края в размере 300 рублей.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.
Судья С.А. Кандыбор
Мотивированное решение (с учетом выходных дней) составлено 11 апреля 2022 года.