Решение по делу № 2-697/2024 от 04.07.2024

Гр. дело №

УИД: 05RS0№-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года <адрес>

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Магомедовой З.Н.,

с участием представителя истца Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора по доверенности Гаджимурадова М.Г.,

представителя ответчика Ибрагимова М.М. по ордеру и доверенности Гасанова С.М.,

представителя ответчика Абдулмаликова Р.М. по ордеру и доверенности Гаджимагомедовой К.Г.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов муниципального образования МР «<адрес>» к Ибрагимову Мирзе Магомедовичу, Абдулмаликову Рустаму Магомедовичу, Джамалутдинову Хирамагомеду Магомедовичу о взыскании в солидарном порядке ущерба, причиненного компонентам окружающей среды (водным биологическим ресурсам),

установил:

Махачкалинский межрайонный природоохранный прокурор Республики Дагестан в защиту интересов муниципального образования МР «<адрес>» обратился в суд с иском к Ибрагимову Мирзе Магомедовичу, Абдулмаликову Рустаму Магомедовичу, Джамалутдинову Хирамагомеду Магомедовичу о взыскании в солидарном порядке ущерба, причиненного компонентам окружающей среды (водным биологическим ресурсам) в размере 425 660 рублей.

Иск обоснован тем, что постановлением начальника ОД МО МВД России «Кизилюртовский» ДД.ММ.ГГГГ по материалам проверки направленным заместителем Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании в отношении Ибрагимова М.М., Абдулмаликова Р.М., Джамалутдинова Х.М. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.256 УК РФ – незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено группой лиц по предварительному сговору с причинением особо крупного ущерба.

Как следует из названного постановления Ибрагимов М.М. совместно с Абдулмаликовым Р.М. и Джамалутдиновым Х.М. ДД.ММ.ГГГГ на участке <адрес> вблизи рыбоводного завода, в административных границах <адрес> РД, на территории <адрес> с использованием плавающего транспортного средства – резиновой лодки, способом массового истребления водных биологических ресурсов – применением электротока, осуществили незаконную добычу водных биологических ресурсов в количестве: кутум – 56 экз., шемая – 18 экз., каспийский рыбец – 12 экз. Ущерб от указанных действий составил 425 660 рублей.

Просит взыскать солидарно с ответчиков ущерб, причиненный компонентам окружающей среды (водным биологическим ресурсам) в размере 425 660 рублей в доход бюджета муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан.

Ответчики Ибрагимов М.М., Абдулмаликов Р.М., Джамалутдинов Х.М., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель Северо-Кавказского территориального управления Росрыболовства извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, решение оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор Гаджимурадов М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по представленным в материалах дела доказательствам.

Представитель ответчика Ибрагимова М.М. по ордеру и доверенности Гасанов С.М. просил отказать в удовлетворении иска, так как в отношении его доверителя возбуждено уголовное дело, Ибрагимов М.М. по уголовному делу проходит в качестве подозреваемого, в качестве обвиняемых он не привлечен, обвинение ему не предъявлено.

Представитель ответчика Абдулмаликова Р.М. по ордеру и доверенности Гаджимагомедова К.Г. также просила отказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ (далее – Закон № 166-ФЗ) водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Исходя из положений ст. 14 Закона № 166-ФЗ, способы защиты права на добычу (вылов) водных биоресурсов определяются в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ч. 1 ст. 53 Закона № 166-ФЗ возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера, причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В соответствии со ст. 24 Закона № 166-ФЗ граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В ч. 1 ст. 15 Закона № 166-ФЗ определено, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биологических ресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

В соответствии с пунктом 15.2 Правил рыболовства гражданам запрещается осуществлять рыболовство в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды).

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) определяет окружающую среду как совокупность компонентов природной среды, природных и природноантропогенных объектов, а также антропогенных объектов. К компонентам природной среды отнесен в том числе животный мир. Компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты составляют природные ресурсы.

В силу ст. 75 Закона № 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 53 Закона № 166-ФЗ возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством РФ и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик – исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В соответствии со ст. 44 УПК РФ и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 1 постановления "О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу" от ДД.ММ.ГГГГ N 23, как физическое, так и юридическое лицо вправе предъявлять по уголовному делу гражданский иск о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением.

По смыслу положений пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный преступлением, подлежит возмещению в полном объеме лицом, виновным в его совершении.Вред, причиненный совместными действиями нескольких подсудимых, по общему правилу взыскивается с них солидарно (статья 1080 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ главным инспектором государственной инспекции северного межрайонного отдела рыбоохраны РД составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Ибрагимова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Согласно постановлению заместителя начальника центрального межрайонного отдела контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по РД Мирзалиева Н.К. № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Ибрагимова М.М. прекращено, материал проверки направлен в Махачкалинскую межрайонную природоохранную прокуратуру РД.

Постановлением заместителя Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора Насимовым Ш.М. от ДД.ММ.ГГГГ материал проверки по подследственности направлен в межмуниципальное ОМВД России «Кизилюртовский» для решения вопроса об уголовном преследовании по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ в отношении Ибрагимова М.М., Абдулмаликова Р.М. и Джамалутдинова Х.М.

Согласно постановлению начальника отделения дознания межмуниципального отдела МВД России «Кизилюртовский» Магомедова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ибрагимова М.М., Абдулмаликова Р.М. и Джамалутдинова Х.М. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ.

В материалах дела имеется объяснение ответчика Ибрагимова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ, данное им при производстве по делу об административном правонарушении, из которого следует, что он совместно с Абдулмаликовым Р.М. и Джамалутдиновым Х.М. в целях незаконной добычи водных биологических ресурсов с применением самоходного плавающего средства и электротока ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 погрузили в транспортное средство марки «Лада Приора» государственный номер О624АР05 насос для надувной лодки, резиновую лодку, приватизатор, электроток, аккамулятор, резиновые сапоги. После они выехали в <адрес> на берег района рыбзавода. В 16:00 они прибыли на указанное место, он выгрузил из автомобиля насос для надувной лодки, резиновую лодку и накачал её. Далее он загрузил в лодку преобразователь тока, аккамулятор и начал двигаться на ней по <адрес> в сторону Рыбзавода. С 16:20 и приблизительно до 18620 он осуществлял на резиновой лодке добычу водных биологических ресурсов с применением электротока в местах нереста. За указанный промежуток времени им добыто с применением электротока 56 рыб семейства карповых «Кутум» и 30 рыб предположительно шемая. После чего он направился на берег где находились его товарищи Абдулмаликов Р.М. и Джамалудинов Х.М. Добытые им рыбы погружены в указанное транспортное средство. Он присоединился к своим друзьям и стали распивать спиртные напитки. Потом он снова поплыл в сторону Рыбзавода на резиновой лодке, но ничего не добыл. Приблизительно в 03:00 он направился в сторону берега к своим друзьям. В В 23:20 к ним подъехали сотрудники Рыбоохраны, Росгвардии и прокуратуры, которые доставили их в центральный межрайонный отдел рыбоохраны. В момент задержания он быстро отпустил лодку с аккамулятором по течению.

Из объяснений Абдулмаликова Р.М. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ по приглашению Джамалутдинова Х.М. направился с ним на его транспортном средстве марки «Лада Приора» с государственным регистрационным знаком О624АР05 на берег <адрес> в район рыбзавода, с ними также был Ибрагимов М.М. Приблизительно в 16:20 они прибыли на указанное место. По приезду Ибрагимов М.М. достал из багажного отделения автомашины насос для резиновой лодки, резиновую лодку, приватизатор, резиновые сапоги, аккамулятор, далее он начал движение на указанной лодке по <адрес> в сторону Рыбзавода. Во время отсутствия Ибрагимова М.М. он с Джамалудиновым Х.М. распивал спиртные напитки. Приблизительно через два часа в 18:20 Ибрагимов М.М. вернулся на берег с добытой им с применением электротока рыбой в количестве кутум 56 экземпляров и шемая в количестве 30 штук, которую он погрузил в транспортное средство, на котором они прибыли. Приблизительно до 21:00 Ибрагимов М.М. остался с ними на берегу распивать спиртные напитки, а потом снова отплыл на указанной лодке по <адрес> в сторону Рыбзавода. Приблизительно в 23:20 Ибрагимов М.М. вернулся на берег, но уже без рыбы. В указанное время к ним подъехали сотрудники Рыбзавода, Росгвардии и прокуратуры и доставили их в центральный отдел Рыбоохраны. О том, что Ибрагимов М.М. планировал добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенным способом ему известно не было.

Из объяснений Джамалутдинова Х.М. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ изъявил желание отдохнуть на берегу в <адрес>, в связи с чем им было предложено Ибрагимову М.М. и Абдулмаликову Р.М., на что последние согласились. Приблизительно в 15:40 он заехал на своей машине марки «Лада Приора» с государственным регистрационным знаком О624АР05 за Ибрагимовым, которым было предложено взять с собой резиновую лодку для отдыха, на что он дал свое согласие. В 15:50 он забрал Абдулмаликова и они направились на берег в <адрес> Рыбзавода. В 16:00 они прибыли на указанное место и Ибрагимов начал доставать с багажника резиновую лодку, насос, аккамулятор, приватизатор, сапоги резиновые. Ибрагимов накачал лодку, погрузил в неё аккамулятор, приватизатор и направился по <адрес> в сторону Рыбзавода с целью незаконной добычи водных биологических ресурсов с применением электротока, о планах Ибрагимова ему известно не было. В связи с чем участие с ним в добыче водных биологических ресурсов не при нимал. Он остался на берегу с Абдулмаликовым распивать спиртные напитки. Приблизительно в 18:20 Ибрагимов М.М. вернулся на берег с добытой рыбой с применением электротока в количестве кутум 56 экз., шемая 30 экз. Выловленную рыбу Ибрагимов М.М. погрузил в его машину и до 22:00 остался на берегу вместе с ними отдыхать. В 21:00 Ибрагимов М.М. снова поплыл по <адрес> за рыбой с целью её добычи и вернулся в 23:20, но без рыбы. В то же время к ним подъехали инспектора Рыбоохраны, сотрудники Росгвардии и прокуратуры и доставили их в центральный отдел рыбоохраны. О том, что Ибрагимов М.М. планировал незаконную добычу (вылов) рыбы с применением электротока ему известно не было.

Судом установлено, что в отношении Абдулмаликова Р.М. и Джамалутдинова Х.М. государственной инспекцией северного межрайонного отдела рыбоохраны РД протокола об административном правонарушении не составлялись, возбужденное в отношении ответчиков уголовное дело находится на стадии дознания, ответчики по делу проходят в качестве подозреваемых, на данный момент обвинение им не предъявлено.

Судом также установлено, что истец обратился в суд с исковым требованием в рамках возбужденного в отношении ответчиков уголовного дела.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что ответчики к административной либо уголовной ответственности не привлечены, суд приходит к выводу о том, что вина ответчиков Ибрагимова М.М., Абдулмаликова Р.М. и Джамалдинова Х.М. в совершении ими уголовного преступления, не установлена, материалами дела не подтверждается.

Каких-либо доказательств того, что именно действиями ответчиков причинен ущерб водным биологическим ресурсам, незаконной добычей рыбы не представлено, вина ответчиков в совершении административного правонарушения или в совершении уголовного преступления не установлена.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и возложения на ответчиков обязанности по возмещению ущерба, причиненного компонентам окружающей среды (водным биологическим ресурсам) в размере 425 660 рублей.

Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов муниципального образования МР «<адрес>» к Ибрагимову Мирзе Магомедовичу, Абдулмаликову Рустаму Магомедовичу, Джамалутдинову Хирамагомеду Магомедовичу о взыскании в солидарном порядке ущерба, причиненного компонентам окружающей среды (водным биологическим ресурсам) - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан.

Председательствующий: З.Н. Магомедова

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ