Решение от 24.09.2019 по делу № 33а-7936/2019 от 30.08.2019

Судья 1 инстанции Белик С.О.

Судья–докладчик Туглакова Л.Г.                          № 33а-7936/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 сентября 2019 г.                                                  г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Туглаковой Л.Г.,

судей Гусаровой Л.В. и Харина Р.И.,

при секретаре Гордееве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецова К.О. к Военному комиссариату по Ленинскому и Свердловскому административным округам г. Иркутска, Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании решения незаконным, устранении нарушенных прав,

по апелляционной жалобе Кузнецова К.О. на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 11 июля 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

    Кузнецов К.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату по Ленинскому и Свердловскому административным округам г. Иркутска о признании незаконным отказ в снятии с воинского учёта, о понуждении устранить нарушение прав. В обоснование указал, что 22.04.2019 он подал заявление в военный комиссариат по Ленинскому и Свердловскому административным округам г. Иркутска о снятии его с воинского учёта в связи с достижением предельного возраста пребывания граждан РФ в рядах военнообязанных, в соответствии с Федеральным Законом №53-ФЗ от 28.03.1998. От ответчика 29.04.2019 был получен отказ (№2/2081 от 26.04.2019), с которым он не согласен. Он прошёл военную службу по призыву с 17.12.1999 по 20.12.2001. Был уволен в запас, ему присвоена категория учёта-1 (солдаты). Согласно ч. 3 ст. 53 закона № 53-ФЗ, гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в рядах военнообязанных (1 разряд – 35 лет) переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учёт, в отставку и снимается с воинского учёта.

В связи с чем, просил суд признать незаконными действия административного ответчика, выраженные в отказе снять его с воинского учёта по достижению предельного возраста пребывания в рядах военнообязанных в соответствии с ч. 3 ст. 53 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от 28.03.1998, обязать ответчика устранить нарушения в полном объёме путём исполнения указанного положения закона.

    Решением суда в удовлетворении административного искового заявления Кузнецова К.О. о признании незаконными    отказ Военного комиссариата по Ленинскому и Свердловскому административным округам г. Иркутска от 26 апреля 2019 года № 2/2081 в снятии его с воинского учёта, об устранении нарушенных прав отказано.

        В апелляционной жалобе Кузнецов К.О. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований. Считает, что судом принято незаконное решение, неправильно применен Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Военного комиссариата по Ленинскому и Свердловскому административным округам г. Иркутска Калачёва М.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Туглаковой Л.Г., объяснения административного истца Кузнецова К.О., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Военного комиссариата по Ленинскому и Свердловскому административным округам г. Иркутска Калачёвой М.С., согласившейся с решением суда, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, Кузнецов К.О. 22.04.2019 обратился в военный комиссариат по Ленинскому и Свердловскому административным округам г. Иркутска о снятии его с воинского учёта по основаниям, предусмотренным ст. 53 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Ответом №2/2081 от 26.04.2019 Кузнецову К.О. в заявлении о снятии с учёта было отказано.

Как видно из военного билета АТ 0138518, выданного на имя административного истца, а также из его учётной карточки, копия которой представлена административным ответчиком, Кузнецов К.О., (данные изъяты), проходил военную службу по призыву в период с 17.12.1999 по 20.12.2001. На воинском учёте состоит по месту жительства с 24.12.2001 по увольнению из Вооружённых Сил РФ. Пребывание в запасе (стр. 11 военного билета) с указанием категории учёта - 1, группы учёта - Российская Армия, состав – солдат.

Часть 1 ст. 53 Федеральный закон № 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что граждане, пребывающие в запасе, дифференцируются на три разряда в зависимости от воинских званий и возрастных групп.

К первой указанной в таблице категории военнослужащих относятся: солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы.

Админис░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ –«░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 35 ░░░ ░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ 45 ░░░ – ░░ 2 ░░░░░░░ ░ ░░ 50 ░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) – ░ 3 ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3-░░ ░░░░░░░ ░. 1 ░░. 53 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50 ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 49 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 53-░░ ░░ 28.03.1998, ░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 65 ░░░; ░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░, ░░░░░-░░░░░░░░ - 60 ░░░; ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1 ░░░░░ - 55 ░░░; ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, - 50 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ 50 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 53 ░░░░░░). ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.03.1998 № 53-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 310 ░░░ ░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░:                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░

        ░.░. ░░░░░