10 марта2020 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону ЗАХАРЕНКО Л.В., рассмотрев жалобу Гримовой А.В. на постановление ИДПС взвода № роты № ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Ростов-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гримовой А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением сотрудника ПДПС ГИБДД МВД России по г. Ростову-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года Гримова А.В. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Гримова А.В., не согласившись с указанным постановлением ПДПС ГИБДД МВД России по г. Ростову-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.
Гримова А.В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить.
Изучив доводы жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд признал необходимым постановление сотрудника ПДПС ГИБДД МВД России по г. Ростову-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Основания данного вывода следующие.
Существо правонарушения согласно постановлению и материалам дела состояло в следующем.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> Гримова А.В. осуществила остановку (стоянку) транспортного средства «ТС», госномер № чем нарушила требования п. 1.3 Правил дорожного движения РФ.
В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).
Частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
Дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ обозначает место стоянки.
Дорожный знак 8.17 «Инвалиды» Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
Исходя из п. 5.7.5 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 года № 120-ст, знак 6.4 «Место стоянки» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.
Согласно п. 5.9.21 данного ГОСТа табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Табличка 8.17 «Инвалид» указывает, что действия знака 6.4 «Парковка» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлены опознавательные знаки «Инвалид» (на автомобиле марки «ТС госномер № отсутствовал знак «Инвалид»).
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 «Инвалиды» с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак «Инвалид». Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак «Инвалид», либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, фотоматериалами и другими материалами дела.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В ходе проверки законности и обоснованности оспариваемого решения установлено, что выводы инспектора ДПС основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы, оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что в действиях Гримовой А.В. отсутствует событие административного правонарушения ввиду того, что Дорожные знаки 6.4, 8.17 находятся вне обозначенных границ стояночного места парковки для инвалидов, являются несостоятельными, и не могут являться основанием для освобождения Гримовой А.В. от ответственности за совершенное правонарушение. При этом в данном случае Гримовой А.В. допущена стоянка автомобиля в зоне действия знака 8.17 «Места инвалидов», что является нарушением части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования дорожных знаков распространяются на всех водителей, и Гримова А.В. не освобождается от обязанности соблюдать предписания установленных дорожных знаков.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления сотрудника ПДПС ГИБДД МВД России по г. Ростову-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года полностью соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не доверять сведениям, изложенным в постановлении по делу об административном правонарушении, у суда нет. Сведения, изложенные в постановлении об административном правонарушении логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому постановление по делу об административном правонарушении признано судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность.
Никаких объективных доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела суду не представлено.
Порядок и срок давности привлечения Гримовой А.В. к административной ответственности не нарушены.
С учетом изложенного, действия Гримовой А.В. правильно квалифицированы по ст. 12.19 ч. 2 КоАП РФ.
Наказание назначено Гримовой А.В. в пределах санкции ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления сотрудника ПДПС ГИБДД МВД России по г. Ростову-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление сотрудника ПДПС ГИБДД МВД России по г. Ростову-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ года оставить без изменения, а жалобу Гримовой А.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья Л.В. Захаренко