Судья Курносова А.Н. Дело № 33а-3190/18
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 апреля 2018 года г. Барнаул
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вегель А.А.,
судей Соболевой С.Л., Знаменщикова Р.В.,
при секретаре Клименко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы административного ответчика судебного пристава-исполнителя Восточного отдела судебных приставов г. Бийска и Бийского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Фуртиной Л. В., заинтересованного лица Масленникова Г. Е. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 18 января 2018 года по административному делу по административному исковому заявлению Алькова В. И. к Восточному отделу судебных приставов г. Бийска и Бийского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю Восточного отдела судебных приставов г. Бийска и Бийского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Фуртиной Л. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя.
Заслушав доклад судьи Вегель А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Альков В.И. обратился в суд с административным иском к Восточному отделу судебных приставов г. Бийска и Бийского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее – Восточное ОСП г. Бийска и Бийского района), судебному приставу-исполнителю Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района Фуртиной Л.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ об окончании исполнительных производств ***-ИП, ***-ИП, возложении на судебного пристава-исполнителя Фуртину Л.В. обязанности совершить необходимые по указанным исполнительным производствам действия, предусмотренные законом.
Заявленные требования обоснованы тем, что решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ Алькову В.И. устранены препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, на Масленникова Е.Г., Масленникову О.В. возложена обязанность выполнить демонтаж карнизной части крыши строения до 600 мм горизонтальной проекции выноса карниза, согласно минимальным требованиям п. 9.3 СП 17.13330.2011 «Свод Правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76»; выполнить трубчатые снегозадерживающие устройства на кровле в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011; выполнить переустройство организованного водоотвода с кровли в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. На основании данного решения ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района Фуртиной Л.В. возбуждены исполнительные производства ***-ИП и ***-ИП в отношении должников Масленниковой О.В. и Масленникова Г.Е. соответственно. В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем был назначен осмотр специалистом конструкции крыши строения, возведенного ответчиками на земельном участке по <адрес> Согласно заключению специалиста *** от ДД.ММ.ГГ должниками выполнены следующие виды работ: демонтаж карнизной части крыши исследуемого строения с восточной стороны земельного участка по <адрес> до 600 мм горизонтальной проекции выноса карниза, согласно минимальным требованиям п. 9.3 СП 17.13330.2011; трубчатые снегозадерживающие устройства на кровле установлены с отклонениями от требований СП 17.13330.2011, однако указанные отклонения не создают угрозу здоровью и жизни граждан и являются несущественными, объект исследования может быть сохранен в неизменном виде; система организованного водоотвода кровли с восточной стороны земельного участка по <адрес> устроена в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011. ДД.ММ.ГГ административный истец по почте получил постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ об окончании вышеназванных исполнительных производств. С данными постановлениями Альков В.И. не согласен, поскольку заключением специалиста подтверждено установление на кровле трубчатых снегозадерживающих устройств с отклонением от требований СП 17.13330.2011, что не соответствует решению суда; признавая фактическое исполнение требований исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель должен был убедиться, что действия должников совершены полно и правильно в соответствии с требованиями, установленными судом в резолютивной части решения; поскольку все требования в полном объеме не исполнены, оснований для окончания исполнительных производств не имелось.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от 18 января 2018 года административные исковые требования удовлетворены. Признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района Фуртиной Л.В. от ДД.ММ.ГГ об окончании исполнительных производств ***-ИП от ДД.ММ.ГГ в отношении Масленниковой О.В. и ***-ИП от ДД.ММ.ГГ в отношении Масленникова Г.Е. На указанного судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершить действия, направленные на фактическое исполнение требований исполнительных документов, в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района Фуртина Л.В. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Ссылается на то, что по заключению специалиста от ДД.ММ.ГГ допущенные должниками нарушения строительных норм и правил не создают угрозу здоровью и жизни граждан, являются несущественными; данное заключение взыскателем в установленном законом порядке не оспорено, в связи с чем судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГ вынесены постановления об окончании исполнительных производств в связи с их фактическим исполнением; считает, что заключение специалиста подтверждает фактическое исполнение должниками требований исполнительного документа.
В апелляционной жалобе Масленников Г.Е. также просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на фактическое исполнение требований исполнительного документа. Указывает, что судом необоснованно сделан вывод о неисполнении требований исполнительного документа в части демонтажа карнизной части крыши строения с восточной стороны участка по <адрес> до 600 мм горизонтальной проекции выноса крыши, а также в части установления трубчатых снегозадерживающих устройств на кровле; считает, что с учетом допущенных незначительных отклонений при демонтаже карнизной части и установлении снегозадерживающих устройств, фактически требования исполнительного документа им исполнены; выполненные работы устранили всякие нарушения прав взыскателя, а отклонения в длине ската крыши не влекут нарушения прав Алькова В.И. как смежного землепользователя, поскольку край крыши не заходит за забор, стоящий на границе земельных участков; в случае возобновления исполнительного производства должник понесет дополнительные расходы во исполнение требований исполнительного документа.
В возражениях на апелляционные жалобы административный истец Альков В.И. просит оставить решение суда без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции заинтересованное лицо Масленников Г.Е. настаивал на доводах его апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Проверив дело в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы жалобы, выслушав Масленникова Г.Е., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из оснований для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства является фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
Как следует из материалов дела, решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ, устранены препятствия Алькову В.И. в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. На Масленникова Г.Е., Масленникову О.В. возложена обязанность выполнить демонтаж карнизной части крыши исследуемого строения до 600 мм горизонтальной проекции выноса карниза; выполнить трубчатые снегозадерживающие устройства на кровле в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011. «Свод Правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76»; выполнить переустройство организованного водоотвода с кровли в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011. «Свод Правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании исполнительных листов, выданных в соответствии с названным решением, судебным приставом-исполнителем ОСП г. Бийска и Бийского района ДД.ММ.ГГ возбуждены исполнительные производства ***-ИП и ***-ИП в отношении должников Масленникова Г.Е. и Масленниковой О.В. соответственно в пользу взыскателя Алькова В.И. с вышеназванным предметом исполнения.
В рамках данных исполнительных производств ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем с участием двух понятых, а также взыскателя и должника Масленникова Г.Е. произведен осмотр спорного строения, в ходе которого установлено, что решение суда исполнено, вынос карнизной части крыши дома по адресу: <адрес> составляет 600 мм; выполнено переустройство водоотвода кровли, установлены трубчатые снегозадерживающие устройства; вынос крыши до 600 мм достигнут путем увеличения ширины стены дома (со слов взыскателя). По результатам осмотра составлен акт, с которым взыскатель Альков В.И. выразил несогласие (л.д. 92).
В связи с необходимостью разъяснения вопросов, требующих специальных познаний, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ для участия в исполнительном производстве привлечен специалист ООО «<данные изъяты>» ФИО1, кадастровый инженер, имеющий высшее геодезическое образование.
ДД.ММ.ГГ с участием должника Масленникова Г.Е., взыскателя и специалиста произведен осмотр спорного объекта недвижимости, по результатам которого ░░.░░.░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ***.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
1) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ 600 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░ ░. 9.3 ░░ 17.13330.2011 «░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░-26-76»;
2) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 17.13330.2011 «░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░-26-76», ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 0,5 ░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 0,6-1,0 ░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 9.12 ░░ 17.13330.2011), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 350 ░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 9.12 ░░ 17.13330.2011;
3) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 17.13330.2011.
░░.░░.░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ***-░░, ***-░░.
░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 600 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ 600 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░).
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 17.13330.2011, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 13 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: