Решение от 07.06.2022 по делу № 2-554/2022 от 16.03.2022

Дело № 2-554/2022

УИД 23RS0043-01-2022-000507-88

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск                                                            07 июня 2022 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Нестерова Д.И.,

при секретаре Яшкиной З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Приморско-Ахтарский район         к Сидоренко А.А. о понуждении заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Приморско-Ахтарский район обратилась                 в Приморско-Ахтарский районный суд с иском к Сидоренко А.А.                  о понуждении заключить договор социального найма, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский район и Сидоренко А.А. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,     №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. Согласно пункту 5 договора найма, договор найма заключен сроком на 5 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с подп. 6 п. 7 договора найма, наниматель имеет право на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия договора найма при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. ДД.ММ.ГГГГ, в целях упорядочивания гражданско-правовых отношений, связанных с наймом жилого помещения, в адрес нанимателя направлено уведомление о необходимости прибыть в администрацию муниципального образования Приморско-Ахтарский район для подписания договора социального найма №. Ответа не последовало, договор не подписан. 01.02.2022    в адрес ответчика направлено требование о заключении договора найма с копией договора найма, подписанного истцом. Указанное требование оставлено без ответа.

В этой связи истец просит суд обязать Сидоренко А.А. заключить       с администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский район договор социального найма № по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения».

В судебное заседание представитель истца - администрации МО Приморско-Ахтарский район не явился, в суд поступило заявление               о рассмотрении дела в его отсутствие, о месте и времени рассмотрения дела администрация была уведомлена надлежащим образом; при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

    В судебное заседание ответчик Сидоренко А.А. не явился, о месте      и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим о фактическом отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания,                           не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего                    о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено               в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, суд признает извещение ответчика надлежащим, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу          о том, что исковые требования администрации МО Приморско-Ахтарский район к Сидоренко А.А. о понуждении заключить договор социального найма подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский район и Сидоренко А.А. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №, общей площадью <данные изъяты> кв.м,     по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Согласно пункту 5 договора найма, договор найма заключен сроком на 5 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подп. 6 п. 7 договора найма, наниматель имеет право на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия договора найма при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

На основании подп. 10 п. 15 договора найма, наймодатель имеет право заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения без выселения нанимателя и членов его семьи после окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Решением заседания межведомственной комиссии по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании Приморско-Ахтарский район от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченному органу рекомендовано по истечении срока договора найма специализированного жилого помещения исключить жилое помещение по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда и заключить с Сидоренко А.А. договор социального найма.

Во исполнение решения межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ принято постановление администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район № «Об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, включении в жилищный фонд социального найма и заключении договора социального найма с гражданином Сидоренко А.А., лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», договору присвоен №.

Как установлено п. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот       и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ), по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с указанными лицами, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004       № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края наделяются отдельными государственными полномочиями по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия           в преодолении трудной жизненной ситуации, и осуществление контроля    за использованием детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных законом.

На основании ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Типовой договор социального найма жилого помещения утвержден постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения».

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из п.п. 1, 3, 5 ст. 429 Гражданского кодекса РФ, по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора.

В случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ.

В случае возникновения разногласий сторон относительно условий основного договора такие условия определяются в соответствии с решением суда. Основной договор в этом случае считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда или с момента, указанного           в решении суда.

Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

По смыслу п. 1 ст. 683 Гражданского кодекса РФ во взаимосвязи           с п. 6 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с законом, составляет пять лет.

Вместе с тем, как установлено ст. 684 Гражданского кодекса РФ,        по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель           не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным: на тех же условиях и на тот же срок.

В целях упорядочивания гражданско-правовых отношений, связанных с наймом жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ в адрес нанимателя направлено уведомление о необходимости прибыть в администрацию муниципального образования Приморско-Ахтарский район для подписания договора социального найма №; ответа не последовало, договор не подписан.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о заключении договора найма с копией договора найма, подписанной истцом; данное требование оставлено без ответа.

В силу ст. 7 Жилищного кодекса РФ, ст. 6 Гражданского кодекса РФ к жилищным и гражданским правоотношениям допускается применение законодательства по аналогии.

Таким образом, поскольку договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № содержит соглашение сторон о том, что по истечении срока его действия наниматель и члены его семьи              не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении жилого помещения заключается договор социального найма либо в соответствии       с п. 6 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Как определено сторонами в подп. 2 п. 18 договора найма, по истечении срока действия договора найма наниматель и члены его семьи    не подлежат выселению из жилого помещения, с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования администрации МО Приморско-Ахтарский район к Сидоренко А.А. о понуждении заключить договор социального найма удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░                      ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░          ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░     ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░