Решение по делу № 33-2943/2023 от 13.02.2023

Судья Медведицкова Н.А. Дело № 33-2943/2023

УИД 34RS0009-01-2022-000464-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 15 марта 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Данилова А.А.,

судей Федоренко И.В., Волковой И.А.,

при секретаре Буйлушкиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-324/2022 по иску Федякина М. В., Федякиной Л. В., Федякина А. В., Власовой Ю. С., Ташлыковой Л. Н., Ташлыкова А. В., Нехаевой Т. М., Смирновой В. И., Атарщикова В. С., Николаевой К. В., Арчаковой М. И., Метельникова О. Б., Андреянова А. Н., Протопоповой Л. И., Ермиловой В. В., Сафронова Ю. А., Сафроновой Л. В., Дунаева А. Ю., Мосягина И. А., Колобанова А. С., Николаевой Т. В., Муругова И. Н., Завгородней Ю. Н., Маркевич Л. Н., Маркевич В. П., Андреянова Н. Н.ча, Андреяновой Т. В., Дорофеева В. Н., Дорофеева П. В., Завгородней И. Н., Николаева П. В. к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской областио взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Метельникова О. Б., Федякина М. В., Власовой Ю. С., Арчаковой М. И., Николаевой Т. В., Андреянова А. Н., Протопоповой Л. И., Атарщикова В. С., Сафроновой Л. В., Ташлыкова А. В., Ташлыковой Л. Н., Нехаевой Т. М., Федякиной Л. В., Смирновой В. И., Федякина А. В., Дунаева А. Ю., Завгородней Ю. Н., Маркевич В. П., Маркевич Л. Н., Ермиловой В. В., Мосягина И. А., Муругова И. Н., Андреяновой Т. В., Андреянова Н. Н.ча, Дорофеева В. Н., Николаевой К. В., Колобанова А. С., Дорофеева П. В., Завгородней И. Н., Николаева П. В., представителя Сафронова Ю. А. - Ермилова Т. Ю.

на решение Алексеевского районного суда Волгоградской области от 22 декабря 2022 года, которым частично удовлетворен иск Федякина М.В., Федякиной Л.В., Федякина А.В., Власовой Ю.С., Ташлыковой Л.Н., Ташлыкова А.В., Нехаевой Т.М., Смирновой В.И., Атарщикова В.С., Николаевой К.В., Арчаковой М.И., Метельникова О.Б., Андреянова А.Н., Протопоповой Л.И., Ермиловой В.В., Сафронова Ю.А., Сафроновой Л.В., Дунаева А.Ю., Мосягина И.А. Колобанова А.С., Николаевой Т.В., Муругова И.Н., Завгородней Ю.Н., Маркевич Л.Н., Маркевич В.П., Андреянова Н.Н., Андреяновой Т.В., Дорофеева В.Н. к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о взыскании морального вреда.

С администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области за счет казны муниципального образования администрации Алексеевского района Волгоградской области взысканы в возмещение морального вреда в пользу Федякина М.В., Федякиной Л.В., Федякина А.В., Власовой Ю.С., Ташлыковой Л.Н., Ташлыкова А.В., Нехаевой Т.М., Смирновой В.И., Атарщикова В.С., Николаевой К.В., Арчаковой М.И., Метельникова О.Б., Андреянова А.Н., Протопоповой Л.И., Ермиловой В.В., Сафронова Ю.А., Сафроновой Л.В., Дунаева А.Ю., Мосягина И.А., Колобанова А.С., Николаевой Т.В., Муругова И.Н., Завгородней Ю.Н., Маркевич Л.Н., Маркевич В.П., Андреянова Н.Н., Андреяновой Т.В. Дорофеева В.Н. по 3 000 рублей на каждого, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Федоренко И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федякин М.В., Федякина Л.В., Федякин А.В., Власова Ю.С., Ташлыкова Л.Н., Ташлыков А.В., Нехаева Т.М., Смирнова В.И., Атарщиков В.С., Николаева К.В., Арчакова М.И., Метельников О.Б., Андреянов А.Н., Протопопова Л.И., Ермилова В.В., Сафронов Ю.А., Сафронова Л.В., Дунаев А.Ю., Мосягин И.А., Колобанов А.С., Николаева Т.В., Муругов И.Н., Завгородняя Ю.Н., Маркевич Л.Н., Маркевич В.П., Андреянов Н.Н., Андреянова Т.В., Дорофеев В.Н., Дорофеев П.В., Завгородняя И.Н., Николаев П.В. обратились в суд с иском к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 13 октября 2022 года отменено решение Алексеевского районного суда Волгоградской области от 08 августа 2022 года и принято новое решение, которым иск Федякина М.В., Федякиной Л.В., Федякина А.В., Власовой Ю.С., Ташлыковой Л.Н., Ташлыкова А.В., Нехаевой Т.М., Смирновой В.И., Атарщикова В.С., Николаевой К.В., Арчаковой М.И., Метельникова О.Б., Андреянова А.Н., Протопоповой Л.И., Ермиловой В.В., Сафронова Ю.А., Сафроновой Л.В., Дунаева А.Ю., Мосягина И.А., Колобанова А.С., Николаевой Т.В., Муругова И.Н., Завгородней Ю.Н., Маркевич Л.Н., Маркевич В.П., Андреянова Н.Н., Андреяновой Т.В. к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Управлению Росреестра по Волгоградской области, администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными действий по образованию земельных участков - удовлетворен частично: действия администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № <...>, № <...>, № <...>; № <...> признаны незаконными и постановлено исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об указанных земельных участках, в удовлетворении исковых требований истцов к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Управлению Росреестра по Волгоградской области отказано.

Указанное событие причинило истцам моральный вред, действия ответчика, выраженные в незаконном образовании земельных участков на принадлежащих им землях, причинили истцам нравственные страдания – переживания о совершаемой несправедливости, ухудшения их личного самочувствия, подрыва авторитета власти, необходимости тратить время и нервы на защиту имущественных прав, обращения в судебные органы.

С учетом изложенного просили взыскать с администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области компенсацию причиненного морального вреда в размере 20000 рублей на каждого истца, а всего 620000 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Метельников О.Б., Федякин М.В., Власова Ю.С., Арчакова М.И., Николаева Т.В., Андреянов А.Н., Протопопова Л.И., Атарщиков В.С., Сафронова Л.В., Ташлыков А.В., Ташлыкова Л.Н., Нехаева Т.М., Федякина Л.В., Смирнова В.И., Федякин А.В., Дунаев А.Ю., Завгородняя Ю.Н., Маркевич В.П., Маркевич Л.Н., Ермилова В.В., Мосягин И.А., Муругов И.Н., Андреянова Т.В., Андреянова Н.Н., Дорофеев В.Н., Николаева К.В., Колобанов А.С., Дорофеев П.В., Завгородняя И.Н., Николаев П.В., представитель Сафронова Ю.А. - Ермилов Т.Ю., оспаривая законность и обоснованность постановленного судом решения, просят его отменить в части отказа в удовлетворении остальной части исковых требований и принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статьям 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье личности неотчуждаемы и в силу Конституции РФ охраняются государством и законом. Если гражданину причинен моральный вред, физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В пунктах 12, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда. Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции). Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.

В части 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Право на компенсацию морального вреда, не устанавливает единого метода оценки физических и нравственных страданий, не определяет ни минимальный, ни максимальный размер компенсации, а предоставляет определение размера компенсации суду. В любом случае компенсация морального вреда должна отвечать цели, для достижения которой она установлена законом - компенсировать потерпевшему перенесенные им физические и (или) нравственные страдания.

В законодательстве Российской Федерации отсутствуют нормы, которые обязывали бы гражданина подтверждать свои нравственные страдания, которые он испытал в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей государственными органами, органами местного самоуправления (должностными лицами), определенными средствами доказывания.

Согласно решению Алексеевского районного суда Волгоградской области от 08 августа 2022 года частично удовлетворены исковые требования Федякина М.В., Федякиной Л.В., Федякина А.В., Власовой Ю.С., Ташлыковой Л.Н., Ташлыкова А.В., Нехаевой Т.М., Смирновой В.И., Атарщикова В.С., Николаевой К.В., Арчаковой М.И., Метельникова О.Б., Андреянова А.Н., Протопоповой Л.И., Ермиловой В.В., Сафронова Ю.А., Сафроновой Л.В., Дунаева А.Ю., Мосягина И.А., Колобанова А.С., Николаевой Т.В., Муругова И.Н., Завгородней Ю.Н., Маркевич Л.Н., Маркевич В.П., Андреянова Н.В., Андреяновой Т.В. к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, управление Росреестра по Волгоградской области, администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными действий по образованию земельных участков.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 13 октября 2022 года указанное решение было отменено, принято новое решение, которым административное исковое заявление Федякина М.В., Федякиной Л.В., Федякина А.В., Власовой Ю.С., Ташлыковой Л.Н., Ташлыкова А.В., Нехаевой Т.М., Смирновой В.И., Атарщикова В.С., Николаевой К.В., Арчаковой М.И., Метельникова О.Б., Андреянова А.Н., Протопоповой Л.И., Ермиловой В.В., Сафронова Ю.А., Сафроновой Л.В., Дунаева А.Ю., Мосягина И.А., Колобанова А.С., Николаевой Т.В., Муругова И.Н., Завгородней Ю.Н., Маркевич Л.Н., Маркевич В.П., Андреянова Н.В., Андреяновой Т.В. к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, управление Росреестра по Волгоградской области, администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о признании незаконными действий по образованию земельных участков, удовлетворено частично: действия администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № <...>, № <...>; № <...> признаны незаконными и постановлено исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об указанных земельных участках, в удовлетворении административных исковых требований административных истцов к Филиалу ФГБУ «Кадастровая палата», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Управлению Росреестра по Волгоградской области отказано.

Истцы связывают причинение им морального вреда с тем, что незаконные действия администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области причинили им нравственные страдания в виде переживаний о совершаемой несправедливости, ухудшения их личного самочувствия, необходимости тратить время и нервы на защиту имущественных прав, обращения в судебные органы, то есть в нарушении органом местного самоуправления личных неимущественных прав истца.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что действиями ответчика, признанными незаконными вступившим в законную силу решением суда, нарушены права истцов (незаконное образование земельных участков), в связи с чем, с учетом принципа соразмерности и справедливости, а так же с учетом того, что истцы Дорофеев П.В., Завгородняя И.Н., Николаев П.В. не обращались с иском к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области с требованиями о признании незаконными действий по образованию земельных участков, частично удовлетворил требования о защите личных неимущественных прав истцов, нарушенных органом местного самоуправления, путем применения такой меры гражданско-правовой ответственности как компенсация морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы истцов о заниженном размере компенсации морального вреда судебная коллегия во внимание не принимает.

Определяя размер подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 3000 рублей на каждого из истцов, суд первой инстанции правомерно исходил из конкретных обстоятельств дела, а также учел требования разумности и справедливости.

Размер взысканной судом первой инстанции компенсации, по мнению судебной коллегии, полностью отвечает критериям, установленным ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о необоснованном занижении суммы компенсации причиненного ему морального вреда подлежат отклонению.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Алексеевского районного суда Волгоградской области от 22 декабря 2022 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Метельникова О. Б., Федякина М. В., Власовой Ю. С., Арчаковой М. И., Николаевой Т. В., Андреянова А. Н., Протопоповой Л. И., Атарщикова В. С., Сафроновой Л. В., Ташлыкова А. В., Ташлыковой Л. Н., Нехаевой Т. М., Федякиной Л. В., Смирновой В. И., Федякина А. В., Дунаева А. Ю., Завгородней Ю. Н., Маркевич В. П., Маркевич Л. Н., Ермиловой В. В., Мосягина И. А., Муругова И. Н., Андреяновой Т. В., Андреянова Н. Н.ча, Дорофеева В. Н., Николаевой К. В., Колобанова А. С., Дорофеева П. В., Завгородней И. Н., Николаева П. В., представителя Сафронова Ю. А. - Ермилова Т. Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: