Решение по делу № 12-232/2020 от 10.06.2020

12-232/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул. Мичурина, д. 26),

рассмотрев 06 июля 2020 года в открытом судебном заседании жалобу Южакова С.Ю. на постановление государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области Юго-Восточного МУГАДН ЦФО № от 06.04.2020, которым постановлено:

признать Южакова Сергея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.33 ч.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей,

с участием государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области Юго-Восточного МУГАДН ЦФО Зеленкова С.С.

в отсутствие Южакова С.Ю.,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

          12.02.2020 в 06 час. 25 мин. на ООТ «Денисовский», в районе дома № 493 «а» по ул. Корочанской в г.Белгороде, водитель Южаков С.Ю. использовал для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобус марки Скания, государственный номерной знак №, по маршруту №114С «Энергомаш – с.Мясоедово», при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.

В жалобе Южаков С.Ю. просил отменить постановление, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы, сослался на отсутствие доказательств осуществления им регулярных перевозок пассажиров, как водителем, поскольку доказательств управления им автобусом, в указанное время, должностным лицом не представлено, а автобус ему не принадлежит.

В судебное заседание Южаков С.Ю. не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается сведениями почты России, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено.

Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, не является препятствием, для рассмотрения судом дела по существу.

Зеленков С.С. считает, что вина Южакова С.Ю. полностью подтверждается собранными по делу материалами. Доводы жалобы необоснованны. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Федеральный закон от 13.07.2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе, отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также, с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок (ст. 1).

Частью 3 статьи 35 указанного Федерального закона установлено, что водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять, для проверки, должностным лицам органа государственного транспортного контроля, карту маршрута регулярных перевозок.

Под картой маршрута регулярных перевозок понимается документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать, для перевозок по данному маршруту (п. 20 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 220-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 19 названного Федерального закона, свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута, выдаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления, установившими данные маршруты.

             Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 06.04.2020 и установлено судом, 12.02.2020 в 06 час. 25 мин. на ООТ «Денисовский», в районе дома № 493 «а» по ул. Корочанской в г. Белгороде, при проведении планового (рейдового) осмотра транспортных средств в процессе их эксплуатации, согласно приказу от 24.01.2020 г. №, плановому (рейдовому) заданию от 24.01.2020 г. №, выявлено, что водитель Южаков С.Ю. использовал для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобус марки Скания, государственный регистрационный знак №, по маршруту №114С «Энергомаш – с.Мясоедово», при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок, тогда как, наличие такой карты является обязательным, в соответствии со ст.ст. 2, 3, 19, 25, 27 Федерального закона от 13.07.2015 года № 220-ФЗ, то есть, совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.11.33 КоАП РФ.

Вина Южакова С.Ю. подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: актом от 12.02.2020, составленном в присутствии понятых, согласно которому, при проверке автобуса Скания, государственный регистрационный знак №, его собственника установить не удалось, водитель карту маршрута регулярных перевозок не представил; ответом врио начальника ОГИБДД от 13.02.2020 о том, что водителем автобуса марки Скания, государственный регистрационный знак №, осуществлявшим регулярную перевозку пассажиров, является Южаков С.Ю.; собственником – Б..; информацией департамента городского хозяйства администрации г.Белгорода от 15.02.2020 о том, что по маршруту №114С «Энергомаш – с.Мясоедово», осуществляется несанкционированная перевозка пассажиров, данный маршрут не входит в реестр маршрутов регулярных перевозок, утвержденных приказом по департаменту №45 от 09.07.2019, карты маршрута регулярных перевозок на данный маршрут не выдавались; рапортом госинспектора МУГАДН ЦФР от 12.02.2020; путевым листом б\н от 12.02.2020, выданным на имя водителя Южакова С.Ю.; копией водительского удостоверения на имя Южакова С.Ю.; фотоматериалом, протоколом об административном правонарушении от 16.03.2020.

Оснований для оговора заявителя со стороны инспектора отдела МУГАДН ЦФО, который находился при исполнении своих служебных обязанностей, выявил административное правонарушение и составил процессуальные документы, ранее с правонарушителем знаком не был, судом не установлено.

Не доверять доказательствам, полученным уполномоченным на то должностным лицом, у суда оснований не имеется.

Порядок привлечения Южакова С.Ю. к ответственности соблюден.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы соответствуют требованиям административного законодательства.

    Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Сомневаться в достоверности представленных доказательств, у суда нет оснований.

В рамках проведенного должностным лицом административного расследования для получения надлежащих доказательств им были истребованы необходимые сведения из ГИБДД УМВД России по г.Белгороду и департамента городского хозяйства администрации г. Белгорода.

Таким образом, сведения о водителе т/с, осуществляющего пассажирские перевозки, о собственнике автобуса получены в соответствии с требованиями ст. ст. 28.7, 26.9 КоАП РФ, что указывает на несостоятельность доводов жалобы о получении доказательств с нарушением требований ст. 26.2 ч. 3 КоАП РФ.

Из исследованных материалов видно, что автобус, на котором Южаков С.Ю. перевозил пассажиров, оборудован именно для регулярных перевозок, о чем свидетельствуют наличие указателя номера маршрута в предусмотренных, для этого, местах, схемы маршрута, а также выполнение других требований, установленных для этого разделом II Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 года № 112.

Представленные доказательства подтверждают выводы должностного лица, что Южаков С.Ю. использовал автобус для осуществления регулярных перевозок пассажиров, при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок, когда наличие такой карты является обязательным.

Следовательно, квалификация его действий по ст. 11.33 ч. 4 КоАП РФ, осуществлена правильно.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области (Юго-Восточного МУГАДН ЦФО), в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.

На основании требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное деяние, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о назначении административного наказания мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному акту.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и считать его несправедливым, суд оснований не находит.

Считаю, что доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств, являются надуманными, вызваны стремлением избежать ответственности и наказания за совершенное правонарушение, не свидетельствуют о невиновности Южакова С.Ю. во вмененном правонарушении.

Оснований для изменения постановления либо его отмены, прекращения производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области Юго-Восточного МУГАДН ЦФО от 06.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.33 ч. 4 КоАП РФ в отношении Южакова Сергея Юрьевича – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

    Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы, через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>