Решение от 22.06.2018 по делу № 2а-596/2018 от 13.06.2018

Дело № 2а – 596/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года                             г. Советская Гавань

Советско – Гаванский городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Прозапас Н.И.

при секретаре Климковой В.Ю.

с участием:

помощника прокурора Советско – Гаванской городской прокуратуры Булдаковой Анастасии Александровны

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» - Сабинина Вячеслава Николаевича, действующего на основании доверенности № 27/ТО/34 – ВН -254 от 22.05.2018 года

административного ответчика – Коваль Игоря Анатольевича

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» об установлении административного надзора в отношении Коваль Игоря Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с административным иском об установлении административного надзора в отношении Коваль И.А, обосновывая заявленные требования тем, что за время отбывания наказания осужденный Коваль И.А. допустил 1 нарушение установленных правил отбывания наказания, за которое водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имеет. Решением административной комиссии ИК – 5 от 04.06.2018 года определен административный надзор. Так как осужденный Коваль И.А. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, просит установить административный надзор сроком на период погашения судимости, установив административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за установленные судом пределы территории.

    В судебном заседании представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» Сабинин В.Н. поддержал заявленные требования.

    Осужденный Коваль И.А. с заявленными требованиями согласен, пояснений никаких не дал.

Помощник прокурора Советско – Гаванской городской прокуратуры Булдакова А.А. считает заявление подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, мнение прокурора, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено:

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 02 октября 2013 года в отношении Коваль И.А. установлен административный надзор на срок 6 лет до 23.11. 2019 г.

26 июля 2017 года Коваль И.А. осужден Уссурийским районным судом Приморского края по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за преступление, совершенное в мае 2017 года.

Согласно представленной характеристике осужденный Коваль И.А. характеризуется следующим образом: в ИК-5 г.Советская Гавань прибыл 27.03.2018 года. Отношения с родственниками поддерживал, вел переписку. Допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое водворялся в ШИЗО, имеет 1 действующее взыскание. Соблюдал требования санитарии и гигиены. Соблюдал законные требования администрации. Соблюдал вежливое обращение к представителям администрации. Поощрений не имел. В вечерней школе при колонии не обучался. Возможность пройти профессиональную подготовку, получить рабочую специальность в профессиональном училище не использовал. В общественной жизни отряда и колонии участия принимал, мероприятия, проводимые в отряде, посещал. В общественно полезном труде по благоустройству отряда и колонии участие принимал. Трудоспособен. К труду относится положительно. Трудоустроен не был. На меры воспитательного характера реагировал правильно. По приговору суда вину в совершенном преступлении признал полностью, ущерб причиненный преступлением не значится.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статьи 6 Федерального Закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта четвертого части второй статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, при этом административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Приговором Уссурийского районного суда Приморского края от 26.07.2017 года Коваль И.А. осужден к лишению свободы за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором по решению Уссурийского районного суда Приморского края от 02 октября 2013 года.

С учетом личности Коваль И.А., в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на основании части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Коваль И.А. освобождаемого из ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая положения части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», личность осужденного, его поведение во время отбытия наказания, суд считает необходимым установить для Коваль И.А. ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно приговора Уссурийского районного суда Приморского края от 26.07.2017 года осужденный Коваль И.А. имеет место жительства. Таким образом, в данном случае установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел не является обязательным.

Поскольку заявитель не обосновал необходимость вменения осужденному Коваль И.А. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел, в этой части требование удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, срок на который устанавливается административный надзор, определен указанным законом и не зависит от усмотрения суда.

Приговором Уссурийского районного суда Приморского края от 26.07.2017 года Коваль И.А. осужден за совершение преступления небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Коваль И.А. не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, по истечении половины установленного судом срока административного надзора ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 4,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 3 ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ - ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░