Решение по делу № 12-333/2020 от 28.09.2020

№12 -333/2020

РЕШЕНИЕ

13 октября 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Цыдыповой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гнеушева Дмитрия Андреевича на постановление старшего государственного инспектора Байкальского МУГАДН ФСНСТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Байкальского МУГАДН ФСНСТ Халудорова Ч.В. от ДД.ММ.ГГГГ Гнеушев Д.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 7000,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Гнеушев Д.А. обратился в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что тахограф был исправен, бумага в тахографе имелась в достаточном количестве.

Определением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ жалоба передана на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

В судебное заседаниеГнеушев Д.А. не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель административного органа по доверенности Халудоров Ч.В. просил возвратить жалобу без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав представителя административного органа, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления вручена Гнеушеву Д.А.ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на постановление подана Гнеушевым Д.А.ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 6).

Таким образом, срок обжалования постановления не пропущен.

Согласно части 2 статьи 11.23 КоАП РФвыпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Установка тахографа на транспортном средстве и требования к его использованию предусмотрены следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации:

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее - Закон N 127-ФЗ);

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ);

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" (далее - Постановление Правительства РФ N 1213);

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 36 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащ. тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 27574) (далее - Приказ Минтранса РФ N 36) Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 273 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 31407) (далее - Приказ Минтранса РФ N 273) Объектом рассматриваемого деяния выступают правила управления транспортным средством, правила его эксплуатации. Неотъемлемым элементом совершения правонарушения, в данном случае, выступает нарушение правил использования технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о движении транспортного средства, то есть тахографа.

Объективная сторона ч. 2 настоящей статьи заключается в нарушении водителем транспортного средства установленного режима труда и отдыха, контроль за соблюдением которого призван обеспечивать тахограф. Таким образом, указанное деяние также непосредственно связано с применением указанного оборудования.

Субъектами данного правонарушения выступают должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за установку и поверку тахографа, установленного на транспортном средстве, а также за выпуск транспортных средств в рейс.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется как умышленной так и неосторожной формой вины. В большинстве случаев реализация объективной стороны рассматриваемого деяния сопряжена с умышленным нарушением установленных правил эксплуатации транспортных средств. Проявление неосторожной формы вины допускается в случае управления транспортным средством с неисправным тахографом либо нарушения режима труда и отдыха водителем транспортного средства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что должностное лицо Гнеушев Д.А. – ответственный за выпуск автобусов на линию ИП Фурманова А.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 08час.40мин. по адресу ...Б осуществил выпуск на линию автомобиля марки Тойота Хайсгосномер Т843КК03 для перевозки пассажиров по регулярному пассажирскому маршруту ... без тахографа в случае если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством РФ, либо с нарушением установленных нормативными актами РФ требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, в нарушение ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановления РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правил их использования, обслуживания и контроля их работы», Приказов Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» и от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами». Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7000,00 руб.

Как видно из письменных объяснений водителя Савельева В.А. в акте ... результатов планового (рейдового) осмотра, обследования автобуса на линии (регулярные перевозки в пригородном сообщении )от ДД.ММ.ГГГГ в тахографе, установленном в автомобилемарки Тойота Хайсгосномер Т843КК03 для перевозки пассажиров по регулярному пассажирскому маршруту ... закончилась бумага, указал, что заедет в техцентр проверит тахограф, в п.9.5 акта указано на нарушение требования проведения колибровкитахографа (1 раз в 3 года) согласно данных распечатки контрольного чека.

Как следует из представленных в районный суд материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол ... об административном правонарушении в отношении Гнеушева Д.А.. о том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут по адресу: ... допустил выпуск на линию (в рейс) транспортное средство для перевозки пассажиров по регулярному пассажирскому маршруту ... с несоответствующим установленным требованиям тахографом. Тем самым Гнеушев Д.А. нарушил требования Закона N 196-ФЗ и Постановления Правительства N 1213 (далее - протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором МУГПДН ФСНСТ Халудоровым Ч.В. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 3998, которым Гнеушев Д.А. признан нарушившим положения п. 1 ст. 20 Закона N 196-ФЗ, Приказа Минтранса РФ N 36 и ПриказаМинтранса РФ N 273, и привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ

Должностное лицо административного органа пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Гнеушева М.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе, направленные на опровержение состава административного правонарушения по существу сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств, основания для которой отсутствуют.

Постановление о привлечении Гнеушева М.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 11.23 КоАП РФ

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Обстоятельств, которые в силу положений КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ суд

решил:

Постановление старшего государственного инспектора Байкальского МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Гнеушева Д.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Бурятия через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Власова И.К.

...