12-1019/2024
г.Белгород 13 ноября 2024 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Дроздова О.А.
С участием Димидова Ю.А.
рассмотрев ходатайство Димидова Ю.А. о восстановлении срока обжалования постановления от 07.02.2024г., вынесенного в отношении Димидова Ю.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002г. № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (далее закон Белгородской области № 35),
Установил:
Постановлением административной комиссии при администрации г. Белгорода от 07.02.2024г. Димидов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Димидовым Ю.А. подана жалоба, в которой она просит о его отмене, а также просит восстановить срок на ее подачу.
В судебном заседании Димидов Ю.А. доводы ходатайства поддержал, пояснив, что узнал о существовании постановления спустя 7 месяцев после его вынесения, копию постановления, направленную в его адрес он не получал, как не получал и каких-либо уведомлений о наличии почтовой корреспонденции в почтовом отделении.
Изучив доводы ходатайства, представленные материалы прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ).
В силу частей 1,2 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Установлено, что копия постановления административной комиссии при администрации города Белгорода от 07.02.2024г. вынесенного в порядке ч.1 ст. 2.6.1, ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ направлена Димидову Ю.А. являющемуся собственником транспортного средства в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ. Согласно размещенному на официальном сайте АО «Почта России» отчету об отслеживании внутрироссийского почтового идентификатора 30896192263528 электронное письмо принято к отправке 07.02.2024г., 09.02.2024г. прибыло в место вручения и 13.03.2024г. было возвращено отправителю ввиду истечения срока хранения. 29.03.2024г. почтовое отправление поступило на временное хранение.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечение срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 названного Кодекса).
В абзаце 5 п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 234 от 31.07.2014г. указано, что не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
В соответствии с п.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, согласно приведенных норм КоАП РФ и с учетом положений пункта 29.1 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в связи с тем, что копия постановления Димидовым Ю.А. не была получена по причине истечения срока хранения, срок обжалования постановления от 07.02.2024г. начал исчисляться с 29.03.2024г. – дня передачи почтового отправления на временное хранение, последним днем для обжалования было 07.04.2024г., соответственно - 08.04.2024г. постановление вступило в законную силу.
Копия жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении срока на его подачу была подана в Октябрьский районный суд г. Белгорода лишь 09.10.2024г.
Доводы заявителя о ненаправлении ему копии постановления по делу об административном правонарушении и получении его копии лично лишь 01.10.2024г. своего подтверждения не нашли и опровергаются представленными доказательствами, подтверждающими исполнение административным органом своей обязанности по направлению в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, копии постановления по делу об административном правонарушении.
Как установлено судом, административной комиссией при администрации г. Белгорода от 07.02.2024г. выполнена установленная ст. 28.6 КоАП РФ обязанность по направлению Димидову Ю.А. экземпляра постановления от 07.02.2024г., который не получен им по адресу места проживания. Таким образом, следует признать, что административным органом были созданы все необходимые условия для реализации Димидовым Ю.А. права на обжалование принятого по делу акта в установленный законом срок.
Доказательства того, что неполучение направленной корреспонденции обусловлено объективными, независящими от Димидова Ю.А. причинами и что с его стороны была проявлена требуемая от него степень заботливости и осмотрительности и приняты какие-либо меры, направленные на получение корреспонденции не представлено.
Несмотря на то, что законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, этот вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Разрешая ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, прихожу к выводу, что необходимые условия для реализации Димидовым Ю.А. права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении были созданы; обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность своевременной подачи жалобы не имелось; причины, указанные в обоснование пропуска срока обжалования такими обстоятельствами признаны быть не могут и уважительными не являются.
С учетом изложенного в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока следует отказать, жалобу оставить без рассмотрения и возвратить заявителю.
Руководствуясь ст.ст. 24.4, ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, судья
Определил:
В удовлетворении ходатайства Димидова Ю.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать.
Жалобу оставить без рассмотрения и возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья: О.А.Дроздова