Решение от 13.01.2022 по делу № 33-700/2022 (33-25221/2021;) от 16.12.2021

Судья Азамат А.И. Дело № 33-700/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Мосинцевой О.В.

судей Вялых О.Г., Семеновой О.В.

при секретаре Мусаелян З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-778/2021 по иску Клочковой Н.В. к администрации Мелиховского сельского поселения, Титовой Р.В., Тартаровой Н.Е. о признании действий незаконными, об обязании перезахоронения по апелляционной жалобе Клочковой Н.В. на решение Усть- Донецкого районного суда Ростовской области от 29 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Вялых О.Г., судебная коллегия

установила:

Клочкова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации Мелиховского сельского поселения, Титовой Р.В., Тартаровой Н.Е. о признании действий незаконными, об обязании перезахоронения, ссылаясь в обоснование на то, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. умер ее отец К.В.С. который захоронен на кладбище в ст. Мелиховской. Придя на кладбище, она обнаружила рядом с могилой отца захоронение Б.В.Г. умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. (слева), и Г.Л.В. ., умершей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (справа). 11.10.2018 г. она обратилась в Администрацию по вопросу законности данных захоронений, а также в прокуратуру Усть-Донецкого района. Последняя вынесла представление в адрес Администрации Мелиховского сельского поселения. Реакции на заявления истца от администрации не последовало. Ответчик до настоящего времени настаивает на том, что захоронения произведены законно, заявления о желании быть захороненной рядом с отцом истец не подавала. При таких обстоятельствах, истец просил признать действия Администрации Мелиховского сельского поселения по предоставлению земельного участка для захоронения Г.Л.В. рядом с могилой ее отца К.В.С. незаконным и обязать Администрацию Мелиховского сельского поселения произвести перезахоронение Г.Л.В. в иное место.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 29 сентября 2021 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Клочкова Н.В. в апелляционной жалобе просит отменить решение. Апеллянт выражает несогласие с выводами суда, указывает о несоответствии размеров земельного участка захоронения К.В.С. требованиям Правил № 153 от 27.12.2010 г., согласно которым на каждую могилу отводится 5 кв.м. Однако, площадь могилы К.В.С. составляет, по расчетам истца, 3,4 кв.м.

По мнению апеллянта, судом не дана правовая оценка законности/незаконности действий Администрации Мелиховского сельского поселения по выдаче разрешения на захоронение Г.Л.В. Федеральный закон «О погребении» определяет гарантии погребения рядом с умершим близких родственников. Умершая ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Г.Л.В. близким родственником К.В.С. не является.

Также судом не дана оценка тому обстоятельству, что прокуратурой внесено представление об устранения нарушений законодательства о похоронном деле. На момент захоронения Г.Л.В. в 2018 г. у истца отсутствовала правовая обязанность сообщать о своем желании быть захороненной рядом с отцом. Законодательством не установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым возможно перезахоронение умерших, как не установлено и запрета на перезахоронение умерших.

Апеллянт полагает, что имеются основания для восстановления гарантий РФ в части погребения истца либо близких родственников ее отца рядом с могилой умершего отца.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав Клочкову Н.В., рассмотрев дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, пришла к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, К.В.С. умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и был захоронен на кладбище в ст. Мелиховская, Усть-Донецкого района Ростовской области. На момент смерти он проживал о░░░.

░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 19.10.2018 ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ., ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░., ░ ░.░.░. ., ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░.░. 20).

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12.01.1996 ░. № 8-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27.12.2010 ░░░░ №153, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 25 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12.01.1996 ░. № 8-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 27.12.2010 ░. № 153, ░░░░░░░ 3.3 ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░░. ░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2 ░, ░░░░░░ 1 ░, ░░░░░░░ 1,5 ░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12.01.1996 ░. № 8-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░. 16, 18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12.01.1996 ░. № 8-░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░.░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░.░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░