Решение по делу № 33-5450/2023 от 18.05.2023

Судья: Логвиненко О.А. Дело № 33-5450/2023 (№2-148/2023)

Докладчик: Кириллова Т.В. УИД 42RS0002-01-2022-004063-42

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«20» июня 2023 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Казачкова В.В.,

судей Сучковой И.А., Кирилловой Т.В.,

при секретаре Горячевской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Кирилловой Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу Якучаковой Екатерины Сергеевны на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 28 марта 2023 года по иску Осокина Андрея Вячеславовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

установила:

Осокин А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что 14.09.2022 истец, Осокин А.В. обратился в ОПФР в г. Белово Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Пенсионного фонда России по Кемеровской области - Кузбассу от 16.09.2022 № 525791/22 в назначении пенсии по п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, не засчитан в специальный страховой стаж Осокину А.В. по п.1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ следующие периоды работы: с 27.12.1993 по 15.03.1994 (2 мес. 19 дней) в качестве ученика горнорабочего на доставке ВВ в АО «Разрез Красный Брод»; с 16.03.1994 по 30.09.1999 (5 лет 6 мес. 15 дней) в качестве горнорабочего по доставке ВВ в АО «Разрез Красный Брод»; с 01.10.1999 по 31.03.2003 (3 года 6 мес. 1 день) в качестве помощника взрывника в АО «Разрез Красный Брод».

Истец с таким решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, указывая на то, что постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня при выполнении в спорные периоды работ, предусмотренных Списком № 1, документально подтверждена справками, непредоставление работодателем в пенсионный орган сведений в отношении истца о выполнении им работы по Списку № 1 в спорные периоды не может являться основанием для ограничения его права на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Просил признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда России по Кемеровской области - Кузбассу от 16.09.2022 № 525791/22 об отказе в установлении Осокину Андрею Вячеславовичу досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Отделение Пенсионного фонда России по Кемеровской области - Кузбассу включить Осокину Андрею Вячеславовичу в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с 27.12.1993 по 15.03.1994 (2 мес. 19 дней) в качестве ученика горнорабочего на доставке ВВ в АО «Разрез Красный Брод»; с 16.03.1994 по 30.09.1999 (5 лет 6 мес. 15 дней) в качестве горнорабочего по доставке ВВ в АО «Разрез Красный Брод»; с 01.10.1999 по 31.03.2003 (3 года 6 мес. 1 день) в качестве помощника взрывника в АО «Разрез Красный Брод»; с 01.01.2004 по 14.03.2004 (2 мес. 14 дней), с 28.03.2004 по 23.05.2004 (1 мес. 26 дней), с 06.06.2004 по 14.11.2004 (5 мес. 9 дней), с 27.11.2004 по 30.11.2004 (4 дня), с 07.12.2004 по 31.12.2004 (25 дней) в качестве помощника взрывника ООО «КРУ-Взрывпром»; обязать Отделение Пенсионного фонда России по Кемеровской области - Кузбассу установить Осокину Андрею Вячеславовичу досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.09.2022 года.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 28.03.2023 произведена замена ответчика Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 28 марта 2023 года постановлено:

Исковые требования Осокина Андрея Вячеславовича (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОГРН №) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение от 16.09.2022 № 525791/22 Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу в части отказа в назначении пенсии и отказа во включении в специальный страховой стаж Осокина Андрея Вячеславовича (паспорт №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с 27.12.1993 по 15.03.1994 (2 мес. 19 дней) в качестве ученика горнорабочего на доставке ВВ в АО «Разрез Красный Брод»; с 16.03.1994 по 30.09.1999 (5 лет 6 мес. 15 дней) в качестве горнорабочего по доставке ВВ в АО «Разрез Красный Брод»; с 01.10.1999 по 31.03.2003 (3 года 6 мес. 1 день) в качестве помощника взрывника в АО «Разрез Красный Брод»; с 01.01.2004 по 14.03.2004 (2 мес. 14 дней), с 28.03.2004 по 23.05.2004 (1 мес. 26 дней), с 06.06.2004 по 14.11.2004 (5 мес. 9 дней), с 27.11.2004 по 30.11.2004 (4 дня), с 07.12.2004 по 31.12.2004 (25 дней) в качестве помощника взрывника в ООО «КРУ-Взрывпром», всего 10 лет 1 месяц 23 дня;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в специальный страховой стаж Осокина Андрея Вячеславовича (паспорт 3217 832961), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 27.12.1993 по 15.03.1994 (2 мес. 19 дней) в качестве ученика горнорабочего на доставке ВВ в АО «Разрез Красный Брод»; с 16.03.1994 по 30.09.1999 (5 лет 6 мес. 15 дней) в качестве горнорабочего по доставке ВВ в АО «Разрез Красный Брод»; с 01.10.1999 по 31.03.2003 (3 года 6 мес. 1 день) в качестве помощника взрывника в АО «Разрез Красный Брод»; с 01.01.2004 по 14.03.2004 (2 мес. 14 дней), с 28.03.2004 по 23.05.2004 (1 мес. 26 дней), с 06.06.2004 по 14.11.2004 (5 мес. 9 дней), с 27.11.2004 по 30.11.2004 (4 дня), с 07.12.2004 по 31.12.2004 (25 дней) в качестве помощника взрывника в ООО «КРУ-Взрывпром», всего 10 лет 1 месяц 23 дня;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОГРН №) установить Осокину Андрею Вячеславовичу (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права – с 14 сентября 2022 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОГРН №) в пользу Осокина Андрея Вячеславовича (паспорт №) компенсацию расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу Якучакова Е.С., действующая на основании доверенности, просит решение отменить в части удовлетворения исковых требований. Производство организации ООО «КРУ-Взрывпром» не предусмотрено Списком №1. Указывает, что оснований для учёта в специальный страховой стаж по списку №1 заявленных истцом периодов не имеется, так как из представленных истцом документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе на глубине 150 метров и ниже. Стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку №2.

В связи с указанным, апеллянт полагает, что судом первой инстанции неправильно определены юридически значимые обстоятельства, неправильно применены нормативные правовые акты, а потому решение не соответствует закону и подлежит отмене.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, доказательства уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте Кемеровского областного суда.

Принимая во внимание положения ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Как следует из пункта 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подразделом 3 раздела 1 "Горные работы" (код 10104000-17541) Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10) предусмотрены:

Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.

Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.

Из буквального толкования положений Списка N 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в п. 3 раздела 1 "Горные работы", занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более, имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Данными Правилами предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В пункте 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 разъяснено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Характеристики работ горнорабочего 3 разряда и взрывника 4 разряда утверждены постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 17.07.1985 № 225/15-87 в выпуске 4 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

Статьей 117 ТК РФ предусмотрено предоставление работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 № 647 утвержден список производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве.

Согласно указанному выше списку, с 01.01.1991 рабочим, занятым на открытых горных работах в действующих и строящихся угольных, сланцевых разрезах, карьерах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горнопутевые, дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы установлена продолжительность дополнительного отпуска за работу в разрезах (карьерах) 7 календарных дней.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что согласно трудовой книжки, заполненной на имя Осокина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Осокин А.В. 27.12.1993 принят по переводу учеником горнорабочего на доставке ВВ (приказ № 124к от 27.12.1993 (л.д. 25-26 т.1)), 16.03.1994 переведен горнорабочим на доставке ВВ во взрывцех (приказ № 28к от 16.03.1994 (л.д. 8 т.1)), 01.01.1995 переведен в управление взрывными работами горнорабочим на доставках ВВ (приказ №361 от 27.12.1994).

В трудовой книжке сделана запись № 15 - именовать помощник взрывника (приказ № 298 от 15.09.1999).

Приказом № 263-к от 27.03.2003 Осокин А.В. был уволен из АО «Разрез Красный Брод» и принят по пер�������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????��??????????�??????????�??????????�?????????

Из архивной справки от 26.08.2022 № 1410 (л.д. 24, 92 т.1), выданной «Краснобродский угольный разрез» филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» Осокину А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он действительно работал в АО «Разрез Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь» с 27.12.1993 по 15.03.1994 учеником горнорабочего по доставке ВВ, с 16.03.1994 по 31.03.2003 горнорабочим по доставке ВВ, помощником взрывника. Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Сведений об отвлечениях Осокина А.В. вышеуказанная справка не содержит.

Разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 1978 года, (Новосергеевское поле) в сентябре 1992 года на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от 10.03.2010 № 22-03/368.

01.04.2003 Осокин А.В. на основании трудового договора (л.д. 134-137 т.1) был принят помощником взрывника в ООО «КРУ Взрывпром» на участок №9 Краснобродский. В разделе «Характеристика условий труда» трудового договора условия труда работника определены как вредные. Работнику устанавливался основной отпуск, продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск, согласно коллективному договору. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника 31.12.2004 (приказ от 31.12.2004 №553-к (л.д. 138).

В справке от 29.08.2022 № 29, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии (л.д. 18, 91 т.1) содержатся сведения о работе Осокина А.В. в ООО «КРУ-Взрывпром» помощником взрывника с 01.04.2003 по 31.12.2004 и том, что данная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение на основании списка льготных профессий № 2, раздел Горные работы, код профессии 2010100а-11429. Указан отпуск без сохранения заработной платы и учебные отпуска.

Согласно ответам ООО «КРУ-Взрывпром» от 27.12.2022 № 4316 (л.д. 133, 187 т.1) и от 26.12.2022 № 02-227 (л.д. 147 т.1) табель учета рабочего времени, должностные инструкции горнорабочего по доставке ВВ, помощника взрывника, наряды не сохранились.

Занятость Осокина А.В. в пределах горного отвода можно определить исходя из продолжительности предоставляемых ему ежегодных оплачиваемых отпусков за учетные периоды с 27.12.1994 по 27.12.2002, сведения о которых имеются в его личной карточке (л.д. 9, 160-161, 162-163 т.1).

Продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков Осокина А.В. в спорные периоды составляла от 39 до 42 дней, что указывает на предоставление ему работодателями дополнительного отпуска за работу в разрезе, продолжительностью 7 календарных дней, и дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, продолжительностью 6 рабочих дней (7 календарных дней), на основании постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 № 647 «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства», постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (в редакции от 29.05.1991) «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день».

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 79-80 т.1) следует, что периоды работы Осокина А.В. горнорабочего по доставке ВВ с 01.01.1998 по 30.09.1999 учтены с особыми условиями труда кодом ЗП12Б 2010100А-11709, что соответствует позиции 2010100А-11709 списка № 2 - горнорабочие всех наименований, занятые на…доставке ВМ (подпункт «а» пункта 1 раздела I. «ГОРНЫЕ РАБОТЫ»).

Период его работы с 01.10.1999 по 31.12.2001 в должности помощника взрывника учтен с особыми условиями труда кодом ЗП12Б 2010100А-11429, а периоды работы: с 01.01.2002 по 27.10.2002, с 10.11.2002 по 31.03.2002, с 01.01.2004 по 14.03.2004, с 28.03.2004 по 29.05.2004, 06.06.2004 по 14.11.2004, с 27.11.2004 по 30.11.2004, с 07.12.2004 по 31.12.2004 учтены с особыми условиями труда кодом 27-2, 2010100А-11429, что соответствует позиции 2010100А-11429 списка № 2    - взрывники (подпункт «а» пункта 1 раздела I. «ГОРНЫЕ РАБОТЫ»).

Согласно карте аттестации № 86, подписанной 27.12.2004 (л.д. 143-146 т.1) на рабочем месте помощника взрывника участка взрывных работ № 9 ООО «Кузбассразрезуголь - Взрывпром» условия труда отнесены к 3 классу вредности и опасности 3 степени. Указано на установление доплаты к тарифной ставке в размере 12 % и выдачу молока или лечебно-профилактического питания за работу во вредных условиях, а также на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2.

Из письма ОАО «Кузбасский головной институт по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий» от 10.03.2010 №22-03/368 (л.д. 22 т.1) следует достижение полями Краснобродского угольного разреза глубины свыше 150 метров (Краснобродское поле - февраль 1978, Вахрушевское поле - в марте 1991, Новосергиевское поле - сентябрь 1992). Следовательно, на 27.12.1993 (начало первого спорного периода) все поля разреза уже достигли глубины 150 и более метров.

Принимая решение, суд первой инстанции подробно проанализировал представленные доказательства и сделал обоснованный вывод о том, что характер и условия труда работы, выполняемой Осокиным А.В. в периоды: с 27.12.1993 по 15.03.1994 (2 мес. 19 дней) в качестве ученика горнорабочего на доставке ВВ в АО «Разрез Красный Брод»; с 16.03.1994 по 30.09.1999 (5 лет 6 мес. 15 дней) в качестве горнорабочего по доставке ВВ в АО «Разрез Красный Брод»; с 01.10.1999 по 31.03.2003 (3 года 6 мес. 1 день) в качестве помощника взрывника в АО «Разрез Красный Брод»; с 01.01.2004 по 14.03.2004 (2 мес. 14 дней), с 28.03.2004 по 23.05.2004 (1 мес. 26 дней), с 06.06.2004 по 14.11.2004 (5 мес. 9 дней), с 27.11.2004 по 30.11.2004 (4 дня), с 07.12.2004 по 31.12.2004 (25 дней) в качестве помощника взрывника в ООО «КРУ-Взрывпром», всего 10 лет 1 месяц 23 дня - соответствуют характеру работ и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В связи с чем пришел к выводу, что в спорные периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж Осокина А.В., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, так как он основан на правильно установленных обстоятельствах по делу, подтвержден исследованными в судебном заседании доказательствами, соответствует требованиям закона, регулирующего спорные правоотношения.

Судебная коллегия отмечает, что сведений о работе истца Осокина А.В. в спорные периоды на поверхности в материалы дела не представлено, доказательств, достоверно подтверждающих, что истец в спорные периоды работал в условиях разреза, достигшего глубины 150 метров, неполный рабочий день ответчиком суду в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Доводы апеллянта, что сведения о работе истца в спорные периоды в условиях, соответствующих характеру и условиям работы Списку № 2, предоставлены работодателем, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку результаты расчетов дат достижения разрезами глубины свыше 150 метров получены работодателем значительно позднее спорных периодов работы истца, при этом корректировка сведений в индивидуальном лицевом счете истца ни работодателями, ни ответчиком не производилась.

Предоставление работодателем сведений о работе истца в спорные периоды по Списку № 2 от 26 января 1991 г., при том, что фактически истец работал в условиях труда по профессии, предусмотренной Списком № 1, позиция 10104000-17541 «рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже», что подтверждено совокупностью доказательств, не может являться основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорных периодов работы в специальный стаж.

Поскольку постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня при выполнении в спорные периоды работ, предусмотренных Списком N 1, документально подтверждена, суд пришел к правильному выводу о том, что непредоставление работодателем в пенсионный орган сведений в отношении истца о выполнении им работы по Списку N 1 в спорные периоды не может являться основанием для ограничения его права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Кроме того, несмотря на то, что Минтруд Кузбасса отказано в проведении государственной экспертизы условий труда поскольку на разрешение экспертов поставлен вопрос, который не отнес к предмету ведения порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Минтруда России от 29.10.2021 №775н, вступившим в силу 01.03.2022, сообщением Министерства труда и занятости населения Кузбасса от 03.03.2023 г. № 17-02/1420 установлено, что характер и условия труда работ, выполняемых Осокиным А.В. в спорные периоды соответствуют работе (характеру и условиям труда), дающей право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.209-211).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом обоснованно принято во внимание наряду с иными доказательствами в качестве допустимого доказательства соответствия характера и условий труда истца, дающего право на назначение пенсии на льготных условиях, указанное сообщение Министерства труда и занятости населения Кемеровской области.

Так, согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (абзацы первый и второй части 1).

По поставленному судом вопросу специалистом даны исчерпывающие пояснения, согласующиеся с иными доказательствами по делу, оцененные судом по общим правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» задача специалиста в судебном заседании состоит в оказании содействия суду и лицам, участвующим в деле, в исследовании доказательств. Если из консультации специалиста следует, что имеются обстоятельства, требующие дополнительного исследования или оценки, суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства либо ходатайствовать о назначении экспертизы (абзац 2).

В указанной связи оснований полагать, что специалист не был знаком с обстоятельствами дела, не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж истца для досрочного пенсионного обеспечения в связи с отсутствием документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых истцом, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку работа истца в указанных условиях подтверждается трудовой книжкой (л.д. 12-16), архивными справками (л.д. 24, 92), справкой ООО "Кузбассразрезуголь – Взрывпром", уточняющей особый характер работы и условий труда, (л.д. 18,91), картой аттестации №86 от 27.12.2004, трудовым договором, лицевыми счетами, а также экспертизой условий труда истца, обосновывающей выводы суда первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ (л.д. 209-211).

При этом, судебная коллегия отмечает, что судом при вынесении решения не было принято во внимание, что в спорные периоды у Осокина А.В. были периоды отвлечений.

При этом судебная коллегия отмечает, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, оснований для включения спорных периодов у суда первой инстанции не имелось.

Согласно лицевому счету таб. № Осокину А.В. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 16.06.1997 по 23.06.1997 пр.85-к. (л.д.63 т.1).

Согласно лицевому счету таб. 875 1999 г. Осокин А.В. 05.11.1999 не вышел на работу (прогул) пр.71-к 1999 (л.д.67 т.1).

Согласно лицевому счету таб. 1088 2000 Осокину А.В. с 24.08.2000 - 28.08.2000 (5 дней) предоставлен отпуск по семейным обстоятельствам (без содержания) пр. 76-к (л.д.9 т.1, л.д.68 т.1).

Согласно лицевому счету таб. 1088 2000 Осокин А.В. 23.08.2000 в нетрезвом виде отстранен от работы пр. 77-к (л.д.68), в связи с чем указанный период также не подлежит включению в стаж.

Руководствуясь пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, судебная коллегия приходит к выводу, что в стаж на соответствующих видах работ указанные периоды не подлежат включению, в связи с чем решение в указанной части подлежит отмене.

Таким образом из спорных периодов с 16.03.1994 по 30.09.1999 (5 лет 6 мес. 15 дней) в качестве горнорабочего по доставке ВВ в АО «Разрез Красный Брод» подлежит исключению отпуск без сохранения заработной платы с 16.06.1997 по 23.06.1997 (8 дней), а всего 5 лет 6 мес. 7 дней;

с 01.10.1999 по 31.03.2003 (3 года 6 мес. 1 день) в качестве помощника взрывника в АО «Разрез Красный Брод» подлежит исключению прогул 05.11.1999 (1 день), день отстранения от работы при нахождении лица в нетрезвом виде 23.08.2000 (1 день); отпуск без сохранения заработной платы с 24.08.2000 по 28.08.2000 (5 дней), а всего 3 года 5 мес. 24 дня.

Таким образом, на дату обращения 14.09.2022 специальный стаж истца составлял 10 лет 1 месяц 08 дней дня при требуемом - 10 лет, в связи с чем решение суда в части назначения пенсии подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Отменить решение Беловского городского суда Кемеровской области от 28 марта 2023 года в части признания незаконным решения от 16.09.2022 № 525791/22 Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу в части включения и обязании включить в страховой стаж Осокина Андрея Вячеславовича, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: отпуск без сохранения заработной платы с 16.06.1997 по 23.06.1997, прогул 05.11.1999, день отстранения от работы при нахождении лица в нетрезвом виде 23.08.2000, отпуск без сохранения заработной платы с 24.08.2000 по 28.08.2000.

Принять в отмененной части новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Осокина Андрея Вячеславовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения от 16.09.2022 № 525791/22 Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу в части отказа во включении и обязании включить в страховой стаж Осокина Андрея Вячеславовича, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: отпуск без сохранения заработной платы с 16.06.1997 по 23.06.1997, прогул 05.11.1999, день отстранения от работы при нахождении лица в нетрезвом виде 23.08.2000, отпуск без сохранения заработной платы с 24.08.2000 по 28.08.2000.

Изменить решение суда в части признания незаконным решения от 16.09.2022 № 525791/22 Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу в части включения и обязании включить в страховой стаж Осокина Андрея Вячеславовича, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 16.03.1994 по 30.09.1999 в качестве горнорабочего по доставке ВВ в АО «Разрез Красный Брод»; с 01.10.1999 по 31.03.2003 в качестве помощника взрывника в АО «Разрез Красный Брод», а также в части общей продолжительности страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

изложив в следующей редакции 4 абзац резолютивной части решения суда: с 16.03.1994 по 15.06.1997, с 24.06.1997 по 30.09.1999 в качестве горнорабочего по доставке ВВ в АО «Разрез Красный Брод»;

5 абзац резолютивной части решения суда: с 01.10.1999 по 04.11.1999, с 06.11.1999 по 22.08.2000, с 29.08.2000 31.03.2003 в качестве помощника взрывника в АО «Разрез Красный Брод»;

9 абзац резолютивной части решения суда: с 16.03.1994 по 15.06.1997, с 24.06.1997 по 30.09.1999 в качестве горнорабочего по доставке ВВ в АО «Разрез Красный Брод»;

10 абзац резолютивной части решения суда: с 01.10.1999 по 04.11.1999, с 06.11.1999 по 22.08.2000, с 29.08.2000 31.03.2003 в качестве помощника взрывника в АО «Разрез Красный Брод»;

11 абзац резолютивной части решения: с 01.01.2004 по 14.03.2004, с 28.03.2004 по 23.05.2004, с 06.06.2004 по 14.11.2004, с 27.11.2004 по 30.11.2004, с 07.12.2004 по 31.12.2004 в качестве помощника взрывника в ООО «КРУ-Взрывпром», всего 10 лет 1 месяц 08 дней.

В остальной части решение Беловского городского суда Кемеровской области от 28 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу Якучаковой Екатерины Сергеевны – без удовлетворения.

Председательствующий: В.В. Казачков

Судьи: И.А. Сучкова

Т.В. Кириллова