Решение по делу № 2а-2561/2020 от 09.11.2020

Дело №а-2561/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь                                                        09 ноября 2020 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при помощнике судьи Петраченковой М.Ю.,

    с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – Кашириной А.В., представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Кузьминой К.В.,

    лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– Дадиян С.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Дадиян С.Н.,

    УСТАНОВИЛ:

    Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении Дадиян С.Н. об установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации до четырех раз в месяц, а так же запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в вечернее время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток.

    В обоснование заявленных требований указано, что Дадиян С.Н. осужден 26 ноября 2014 года Московским районным судом г. Твери по ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 2 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    03 июня 2016 года Дадиян С.Н. освобожден из ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Тверской области.

    29 марта 2016 года решением Ржевского городского суда Тверской области в отношении Дадиян С.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями.

    10 июня 2016 года Дадиян С.Н. поставлен на профилактический учет «административный надзор» с заведением дела административного надзора.

    19 апреля 2017 года Дадиян С.Н. осужден Центральным районным судом г. Твери по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    18 июля 2017 года Дадиян С.Н. снят с административного надзора в связи с осуждением по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ по приговору Центрального районного суда г. Твери от 19.04.2017 г.

    27.11.2018 года Дадиян С.Н. освобожден из ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Тверской области по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 15.11.2018 года на основании ст. 79 УК РФ условно - досрочно на неотбытый срок 1 месяц 3 дня.

    14 декабря 2018 года решением Заволжского районного суда г. Твери в отношении Дадиян С.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы территории г. Твери и Калининского района Тверской области.

    16 апреля 2019 года Дадиян С.Н. поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

    17 октября 2020 года решением Заволжского районного суда г. Твери в отношении Дадиян С.Н. установлены дополнительные административные ограничения, а именно обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

    За время наблюдения на профилактическом учете Дадиян С.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

    По данным ИЦ УМВД России по <адрес> за время наблюдения на профилактическом учете Дадиян С.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 21 января 2020 года и 18 февраля 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 29 мая 2020 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и 23 июля 2020 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

    Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери Каширина А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Дадиян С.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что в настоящее время работает без оформления трудовых отношений менеджером в ООО «Контакт», совершение административных правонарушений не оспаривал.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

    Судом установлено, что Дадиян С.Н. осужден 26 ноября 2014 года Московским районным судом г. Твери по ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 2 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    03 июня 2016 года Дадиян С.Н. освобожден из ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Тверской области.

    29 марта 2016 года решением Ржевского городского суда Тверской области в отношении Дадиян С.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями.

    10 июня 2016 года Дадиян С.Н. поставлен на профилактический учет «административный надзор» с заведением дела административного надзора.

    19 апреля 2017 года Дадиян С.Н. осужден Центральным районным судом г. Твери по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    18 июля 2017 года Дадиян С.Н. снят с административного надзора в связи с осуждением по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ по приговору Центрального районного суда г. Твери от 19.04.2017 г.

    27.11.2018 года Дадиян С.Н. освобожден из ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Тверской области по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 15.11.2018 года на основании ст. 79 УК РФ условно - досрочно на неотбытый срок 1 месяц 3 дня.

    14 декабря 2018 года решением Заволжского районного суда г. Твери в отношении Дадиян С.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы территории г. Твери и Калининского района Тверской области.

    16 апреля 2019 года Дадиян С.Н. поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

    17 октября 2020 года решением Заволжского районного суда г. Твери в отношении Дадиян С.Н. установлены дополнительные административные ограничения, а именно обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

    За время наблюдения на профилактическом учете Дадиян С.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал несоблюдение ограничений решения суда и неисполнение обязанностей поднадзорного лица. По месту жительства жалоб на Дадиян С.Н. от соседей и родственников не поступало.

    Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что Дадиян С.Н. на путь исправления не встал.

    По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Дадиян С.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 21 января 2020 года и 18 февраля 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 29 мая 2020 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и 23 июля 2020 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

    Так, из представленных суду материалов следует, что 21 января 2020 года (дело №5-54/2020) мировым судьей судебного участка № 68 Тверской области Дадиян С.Н., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

    Кроме того, 18 февраля 2020 года (дело №5-96/2020) мировым судьей судебного участка № 69 Тверской области Дадиян С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.

    Так же, 29 мая 2020 года (дело №5-452/2020) судьей Заволжского районного суда г. Твери Дадиян С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

    Так же, 23 июля 2020 года (дело № 4475) заместителем начальника отдела полиции ОП Заволжский по г. Твери Дадиян С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

    Срок административного надзора, установленный в отношении Дадиян С.Н. не истек, судимость не погашена.

    Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации до четырех раз в месяц, а так же установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в вечернее время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток.

    При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят Дадиян С.Н. реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

     С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Дадиян С.Н. подлежат удовлетворению.

    Основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

    Приведенные административным истцом доводы о заинтересованности представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери Кашириной А.В. объективно ничем не подтверждены. Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции. Кроме того, административное исковое заявление подано иным представителем административного истца.

    Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

    Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

    Дополнить в отношении Дадиян С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решениями Заволжского районного суда г. Твери от 14.12.2018 г. и 17.10.2019 г. административные ограничения следующими административными ограничениями:

    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в вечернее время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток;

    - обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

    Разъяснить Дадиян С.Н., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 09 ноября 2020 года.

    Председательствующий:          подпись                                     С.О. Грачева

    Копия верна.

Решение (определение) не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-2561/2020 Заволжского районного суда города Твери.

        Копия выдана (направлена) 09 ноября 2020 г.

Судья                                                     С.О. Грачева

Помощник судьи                                          М.Ю. Петраченкова