Решение по делу № 5-305/2022 от 06.06.2022

Дело № 5-305/22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июня 2022 года                                                                    г.Клин Московской области

Судья Клинского городского суда Московской области Колесников И.В.,

рассмотрев административное дело № 5-305/22 в отношении ИП «Ионов Д. А.», ИНН /номер/, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

/дата/ в 15 часов 10 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, по /адрес/, на проезжей части напротив дома /номер/, выявлен гражданин Республики /адрес/ А., /дата/ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (собирал строительный мусор), не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, либо патента с территорией действия /адрес/, чем нарушил п.4, п.4.2 ст.ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от /дата/ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В своем объяснении гражданин Республики /адрес/ А. подтвердил факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по /адрес/ на проезжей части напротив дома /номер/, без разрешения на работу либо патента с территорией действия /адрес/.

В ходе проверки получен договор подряда /номер/ от /дата/, на основании которого ИП «Ионов Д. А.» принимает на себя обязательство перед /данные изъяты/ по выполнению работ по устройству бортового камня по /адрес/

Из объяснений Ионова Д.А. следует, что /дата/ он привлек к работе гражданина Республики /адрес/ А. для сбора мусора на строительном объекте, а также помощи при демонтаже бордюрного камня, в рамках договора подряда /номер/ от /дата/.

Как следует объяснений представителя /данные изъяты/ Б., гражданин Республики /адрес/ А. не является сотрудником /данные изъяты/

Таким образом, ИП «Ионов Д. А.» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель по доверенности Ионова Д.А. - В. явился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в /адрес/.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от /дата/ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Одной из приоритетных целей указанного Федерального закона является защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также обеспечение национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

Факт совершения ИП «Ионов Д. А.» административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом осмотра территории от /дата/, фототаблицей, копией договора подряда /номер/ от /дата/, протоколом об административном правонарушении от /дата/, а также другими доказательствами.

В данном случае ИП «Ионов Д. А.», допустив к работе иностранного гражданина, не выполнило публично-правовую обязанность, возложенную на нее законодательством, регламентирующим порядок привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности и не предприняло меры по уведомлению соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом трехдневный срок с момента его заключения.

Кроме того, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ИП «Ионов Д. А.» имелась возможность для соблюдения миграционного законодательства, за нарушение которого ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания суд учитывает, что в данном случае возникают правоотношения в сфере установленного законодательством Российской Федерации порядка привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории Российской Федерации, что указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает, что ИП «Ионов Д. А.» согласился с протоколом об административном правонарушении, тем самым признав вину в совершении административного правонарушения. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ИП «Ионов Д. А.» наказание в пределах санкции настоящей статьи, в виде административного приостановления деятельности, придя к выводу, что данный вид наказания будет наиболее полно отвечать цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ИП «Ионов Д. А.» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по /адрес/, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд /адрес/ в течение 10 суток со дня его получения или вручения копии постановления.

Подлежит немедленному исполнению.

Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не приостанавливает исполнение постановления.

Судья Клинского городского суда                                                            И.В. Колесников