Решение по делу № 2а-1019/2019 от 15.08.2019

Административное дело № 2а-1011/2019

(УИД 24RS0049-01-2019-000976-36)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2019 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Астраханцевой Е.Ю.,

при секретаре Шпаковой Н.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 26 по Красноярскому краю к Лилиенталь ФИО7 о взыскании страховых взносов и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 26 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Лилиенталь Ю.А. о взыскании страховых взносов и пени, ссылаясь на то, что Коротченко А.Ю. осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи чем являлся плательщиком страховых взносов, обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты. Ныне статус индивидуального предпринимателя утрачен. Полномочия по администрированию страховых взносов УПФРФ в г.Сосновоборске переданы МИФНС России № 26 по Красноярскому краю. 20.01.2019 на основании определения мирового судьи судебного участка № 157 в г.Сосновоборске МИФНС России № 26 по Красноярскому краю отказано в восстановлении срока на подачу заявления на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности с Лилиенталь Ю.А. в размере 4076,46 рублей. Основанием для восстановления срока является техническая ошибка, а именно отсутствие в информационном ресурсе инспекции сведений о налоговых требованиях налогоплательщика.

Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с Лилиенталь Ю.А., взыскать с Лилиенталь Ю.А. в пользу МИФНС России №26 по Красноярскому краю задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 пени в размере 4076,46 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 26 по Красноярскому краю Дмитриенко Д.Н., действующий на основании доверенности от 09.01.2019 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя инспекции, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Лилиенталь Ю.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, о дне, времени и месте судебного заседания извещался путем направления по почте извещения заказным письмом, которое вернулось в суд по причине истечения срока хранения, что суд расценивает как злоупотребление процессуальными правами и отказ от принятия извещения, считает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).

В частности, в силу п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 ч.2 ст.48 НК РФ).

В соответствии с Федеральным законом № 243-ФЗ от 03.07.2016 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложено на ФНС России.

Как установлено в судебном заседании, Лилиенталь Ю.А. ранее являлся индивидуальным предпринимателем (в настоящее время статус утрачен), в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ, страховые взносы на ОМС в Федеральный ФОМС, и территориальные фонды ОМС.

Управлением Пенсионного фонда РФ г.Сосновоборска Красноярского края на основании вышеуказанного нормативного акта осуществлена передача полномочий по администрированию страховых взносов в МИФНС России по Красноярскому краю.

В связи с наличием у Лилиенталь Ю.А. задолженности по уплате страховых взносов МИФНС России № 26 по Красноярскому краю ему было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 54231 по состоянию на 28.08.2017, в котором был установлен срок исполнения до 15.09.2017.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 157 в г.Сосновоборске Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Лилиенталь Ю.А. задолженности по страховым взносам, восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа. На основании определения от 20.01.2019 мировым судьей судебного участка № 157 в г.Сосновоборске Красноярского каря административному истцу было отказано в выдаче судебного приказа в связи с обращением в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного законом, в связи с чем заявленные требования не являются бесспорными и не могут быть разрешены путем вынесения судебного приказа.

15.08.2019 МИФНС России № 26 по Красноярскому краю обратилась в Сосновоборский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением о взыскании с Лилиенталь Ю.А. задолженности по страховым взносам, в котором также было заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу указанного административного искового заявления, указав о наличии технической ошибки, а именно отсутствие в информационном ресурсе МИФНС России № 26 по Красноярскому краю сведений о налоговых требованиях налогоплательщика.

Поскольку срок для уплаты страховых взносов в вышеуказанном требовании был установлен до 15.09.2017, а с заявление к мировому судье МИФНС России №26 по Красноярскому краю обратилась в январе 2019 года, следовательно, административным истцом пропущен установленный законом шестимесячного срок.

Согласно части 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу п.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом причин, с достоверностью свидетельствующих об уважительности пропуска срока обращения в суд по вопросу взыскания недоимки, а также документов, подтверждающие уважительность этих причин, суду не представлено. Доводы административного истца о наличии технической ошибки, а именно отсутствие информации в ресурсе Инспекции сведений о налоговых требованиях налогоплательщиков, судом признаются несостоятельными.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что МИФНС России №26 по Красноярскому краю срок на подачу административного искового заявления пропущен, в связи с чем административные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 26 по Красноярскому краю к Лилиенталь ФИО8 о взыскании страховых взносов и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Ю. Астраханцева