Решение по делу № 5-188/2020 от 23.11.2020

                                                                                                  Дело № 5-188/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Старая Русса                                                                                   29 декабря 2020 года                                                                            

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Дмитриева С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

Груничева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Старорусского, Парфинского, Волотовского, Поддорского и Холмского районов по пожарному надзору Соколовой А.Б. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Груничева А.В., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин. по адресу: <адрес> ИП Груничев А.В. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в форме бездействия - не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

Отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в зданиях, помещениях (пункты 1,2,3,14, пункт 9 таблицы 1, таблица 3 Норм пожарной безопасности НПБ 110 - 03 «перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», части 1,4,7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008г. №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложение А обязательное, пункты А1, А10, пункт 9 таблицы А1, таблица А3 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях, помещениях (пункты 1.1, 1.2, 1.3, 4.1, 5.1, таблица 1, пункты 15, 20 таблицы 2 Норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», части 1,3 статьи 84 Федерального закона от 22.07.2008 г., №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6, таблица 1, пункт 7, пункты 16,17 таблицы 2 Свода правил СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

В судебное заседание Груничев А.В. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением (приказом) № заместителем главного государственного инспектора Старорусского, Парфинского, Волотовского, Поддорского и Холмского районов по пожарному надзору Нестеренко Д.В. было определено провести проверку в отношении имущественного комплекса ИП Груничева А.В. по адресу места нахождения объектов защиты: <адрес>, с целью контроля за исполнением ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, срок, для исполнения которого истек.

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки № органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, из которого следует, что в ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения индивидуальным предпринимателем Груничевым А.В. пунктов №№,2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судьи Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № Груничев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Таким образом, факт невыполнения индивидуальным предпринимателем Груничевым А.В. в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ, законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, суд считает установленным.

Предписание ИП Груничевым А.В. не обжаловано. С мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания в вынесший его орган, Груничев А.В. не обращался.

Действия индивидуального предпринимателя Груничева А.В. подлежат квалификации по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор), согласно которой в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотрено административное наказание от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания надлежит руководствоваться общими правилами назначения административного наказания, установленными ст. 4.1. КоАП РФ.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также тот факт, что ранее за аналогичные правонарушения, совершенные ИП Груничевым А.В. в 2018 и 2019 годах индивидуальному предпринимателю постановлениями Старорусского районного суда были назначены наказания в виде административных штрафов, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 14, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Груничева А.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 3 (трое) суток по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению немедленно после его вынесения.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья:                                                            С.В. Дмитриева