Дело № 2-473/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 сентября 2018г. с. Карагай
Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., при секретаре Новиковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Е.М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карагайском районе о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
у с т а н о в и л:
Истец обратилась к ответчику с иском о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (0л.11м.24д.) – работа в должности музыкального работника в детском саду № Карагайской ПМК-3;
с ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГ. (11д.), ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (2д.), ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (20д.), ДД.ММ.ГГГГ.– ДД.ММ.ГГГГ. (27д.),ДД.ММ.ГГГГ.– ДД.ММ.ГГГГ. (13д.), ДД.ММ.ГГГГ.– ДД.ММ.ГГГГ. (13д.), ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (13д.), ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (6д.), ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (6д.), ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (13д.), ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (6д.), ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (12д.), ДД.ММ.ГГГГ.– ДД.ММ.ГГГГ. (2д.), ДД.ММ.ГГГГ.– ДД.ММ.ГГГГ. (5д.) – итого: 4м. 29д. – курсы повышения квалификации.
Просила назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивировала следующим образом. Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. В назначении пенсии было отказано в связи с тем, что с педагогический стаж составил менее 25 лет. Спорные периоды не были включены в специальный стаж. С решением не согласна по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании истец на требованиях настаивала.
Представитель ответчика – ФИО3 – в судебном заседании с требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Данный Список применяется ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения.
Согласно данному Списку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью включается работа в детском саду в должности музыкального руководителя.
Как следует из постановления Министерства труда и Социального развития РФ от 23.06.2003 № 39, на именование должности «музыкальный работник» тождественно наименованию должности «музыкальный руководитель».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление ПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 25 лет. Специальный стаж составил 23 года 10 месяцев 9 дней.
В специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости не были включены периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (0л.11м.24д.) – работа в должности музыкального работника в детском саду № Карагайской ПМК-3;
с ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГ. (11д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (2д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (20д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (27д.), ч ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (13д.), с ДД.ММ.ГГГГ.– ДД.ММ.ГГГГ. (13д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (13д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (6д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (6д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (13), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (6д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (12д.), с ДД.ММ.ГГГГ.– ДД.ММ.ГГГГ. (2д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (5д.) – итого: 4м. 29д. – курсы повышения квалификации.
В трудовой книжке истицы АТ-IV № имеются следующие записи, имеющие отношение к оспариваемым периодам работы:
По периоду работы музыкальным работником в детском саду № Карагайской передвижной механизированной колонны №:
- запись № от ДД.ММ.ГГГГ. «Карагайская ПМК 3 объединения «Перммелиорация». Принята музыкальным работникам в детсад №» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ),
- запись № от ДД.ММ.ГГГГ. «Уволена по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР (поступление на учебу)» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ),
По остальным периодам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.:
- запись № от ДД.ММ.ГГГГ. «Менделеевская средняя школа. Принята учителем музыки» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),
- запись № от ДД.ММ.ГГГГ. «Менделеевская средняя школа переименована в Муниципальное образовательное учреждение «Менделеевская средняя общеобразовательная школа» (постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ),
- запись № от ДД.ММ.ГГГГ. «Муниципальное образовательное учреждение «Менделеевская средняя общеобразовательная школа» переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Менделеевская средняя общеобразовательная школа»,
- запись № от ДД.ММ.ГГГГ. «Муниципальное общеобразовательное учреждение «Менделеевская средняя общеобразовательная школа» переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Менделеевская средняя общеобразовательная школа» (постановление главы администрации Карагайского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. №).
По смыслу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записи № от 01.09.1987г. в трудовой книжке, истец принята в Карагайскую ПМК 3 объединения «Перммелиорация» музыкальным работником (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.). Исходя из записи № от ДД.ММ.ГГГГ. истица уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (поступление на учебу) (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.).
Как следует из архивной справки архивного отдела администрации Карагайского муниципального района Пермского края № № от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда Карагайская ПМК-3 Карагайского района по книге приказов за 1987-1988 годы имеются сведения о работе Макаровой Е.М., <данные изъяты>.: - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Карагайской передвижной механизированной колонне №. Макарову Е.М.., <данные изъяты>, принять музыкальным работником в детсад № с ДД.ММ.ГГГГ;
- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Карагайской передвижной механизированной колонне № 3. Муз. работнику Макаровой Е.М. предоставить очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на 36 рабочих дней + 1 день по пост. - всего 37 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вкл.;
- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Карагайской передвижной механизированной колонне № 3. Музыкального работника детсада № Макарову Е.М.. уволить по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР / поступление на учебу / с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением № 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Истец представила в судебное заседание архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № №, из которой следует, что по лицевым счетам детского сада значится Макарова Е.М., <данные изъяты>, музыкальный работник с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ее заработная плата с сентября по ДД.ММ.ГГГГ. составляла: <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составляла: <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>.,<данные изъяты>., <данные изъяты>.
В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля ФИО5, работающая заведующей детского сада № 3 ПМК №3 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Она пояснила, что истец работала в детском саду № 3 с ДД.ММ.ГГГГг. по весь ДД.ММ.ГГГГ. Работала на полной ставке музыкального работника в шести группах. До неё на этой ставке работали два человека по 0,5 ставки по совместительству. Заведующую это не устраивало, поскольку эти работники часто были заняты по основной работе. Она взяла на работу Макарову Е.М на постоянное место работы на полную ставку в качестве музыкального работника. Зарплата заведующей в тот период у свидетеля была в <данные изъяты>, у воспитателей, музыкального работника немного меньше. Детский сад был ведомственным, поэтому им давали премии на 8 марта, день мелиораторов.
Из анализа перечисленных доказательств, суд полагает, что истец в детском саду № 3 работала в должности музыкального работника на полную ставку. Данный факт подтверждается продолжительностью её отпуска, заработной платой, показаниями свидетеля.
Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (11м.24д.) – работа в должности музыкального работника в детском саду №3 Карагайской ПМК-3, подлежит включению в специальный стаж истца.
Положения ст. 187 ТК РФ предусматривают сохранения за работником места работы и средней заработной платы на период направления его для повышения квалификации с отрывом от работы. При этом работодатель обязан произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Из толкования данной нормы следует, что исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 дней) нахождения истца на курсах повышения квалификации.
Приказом № по Менделеевской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ. истец на основании приказа РУО была направлена в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. на курсы организаторов внеклассной и школьной работы (л.д.15).
Приказом № по Менделеевской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ. истец на основании приказа РУО была направлена на курсы в <адрес>, ИУУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.16).
Приказом №л по Менделеевской средней школе от ДД.ММ.ГГГГг. истец на основании приказа РУО была направлена на курсы в <адрес> (ПОИПКРО) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.17).
Приказом № по Менделеевской средней школе от ДД.ММ.ГГГГг. истец была направлена на курсы в <адрес> (ПОИПКРО) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.18).
Приказом № по Менделеевской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с планом РУО истец была направлена в <адрес> ИУУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.19).
Приказом № по Менделеевской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с планом РУО истец была направлена в <адрес> в обл. ИУУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.20).
Приказом № по Менделеевской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с планом РУО истец была направлена в <адрес>, ПОИПКРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.21).
Приказом № по Менделеевской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с планом РУО истец была направлена в <адрес>, ПОИПКРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.22).
Приказом № по Менделеевской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ. истец была направлена на курсы переподготовки с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).
Приказом №л по Менделеевской средней общеобразовательной школе от ДД.ММ.ГГГГ истец была направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ11 по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> ПОИПКРО (л.д.24).
Приказом №л по Менделеевской средней общеобразовательной школе от ДД.ММ.ГГГГ истец была направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> ПОИПКРО (л.д.25).
Приказом №л по МОУ Менделеевской средней общеобразовательной школе от ДД.ММ.ГГГГ истец была направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> ПОИПКРО (л.д.26).
Приказом №-лк по МБОУ Менделеевской средней общеобразовательной школе от ДД.ММ.ГГГГ истец была направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, ПГНИУ (л.д.27).
Приказом №-лк по МБОУ Менделеевской средней общеобразовательной школе от ДД.ММ.ГГГГ истец была направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, ПГНИУ (л.д.28).
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Следовательно, периоды с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ. (11д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ (2д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (20д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (27д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (13д.), ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (13д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (13д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (6д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (6д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ (13), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (6д.), с ДД.ММ.ГГГГ.– ДД.ММ.ГГГГ. (12), с ДД.ММ.ГГГГ.– ДД.ММ.ГГГГ. (2д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ (5д.) – итого: 4м.29д. подлежат включению в педагогический стаж истца.
Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истца составил 25 лет 3 месяца 2 дня (23г.10м.9д. +11м.24д. +4м.29д.).
Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГг. истцу надлежит назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Включить Макаровой Е.М. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды её работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ.(11 мес. 24 д.) – работа в должности музыкального работника в детском саду №3 Карагайской ПМК-3;
- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ. (11д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ (2д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (20д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (27д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (13д.), ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (13д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (13д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (6д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (6д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ (13), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. (6д.), с ДД.ММ.ГГГГ.– ДД.ММ.ГГГГ. (12), с ДД.ММ.ГГГГ.– ДД.ММ.ГГГГ. (2д.), с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ (5д.) – итого: 4м.29д. – курсы повышения квалификации.
Назначить Макаровой Е.М. досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский райсуд в течение месяца.
С У Д Ь Я Л.В.Подюкова/