Решение от 23.03.2021 по делу № 2а-1353/2021 от 23.12.2020

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2021 года                                          <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе: председательствующего судьи Хулаповой Г.А.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 в лице представителя ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, Симферопольскому городскому совету Республики Крым, заинтересованное лицо – Прокуратура <адрес> Республики Крым, о признании незаконным решения в части,

установил:

В производстве Киевского районного суда <адрес> Республики Крым находится административное дело по административному иску ФИО2 в лице представителя ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, Симферопольскому городскому совету Республики Крым, заинтересованное лицо – Прокуратура <адрес> Республики Крым, о признании незаконным в части решения 2 сессии 1 созыва Симферопольского городского совета Республики крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Судом поставлен вопрос о прекращении производства по административному делу в связи с наличием оснований, предусмотренных частью 1 статьи 128 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

На основании части 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному     исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя.

Согласно ч.4 ст.57 КАС РФ полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях предусмотренных КАС РФ, также доверенностью.

При этом на основании п. 1 ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд.

Из смысла ч. 2 ст. 56 КАС РФ следует, что отдельные полномочия, перечисленные в данной норме, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом. Один лишь ордер не дает права адвокату совершать действия, для которых согласно ст. 56 КАС РФ требуются полномочия, специально оговоренные в доверенности.

Как усматривается из материалов дела, административное исковое заявление от имени ФИО2 подано и подписано представителем по доверенности - ФИО1, а также адвокатом ФИО4, действующим на основании ордера, также к иску приложен договор об оказании юридической помощи № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому адвокат ФИО4 принимает к исполнению поручение ФИО1 об оказании правовой помощи ФИО5, ФИО6-к., ФИО7, ФИО8, ФИО9-И. в связи с рассмотрением Киевским районным судом <адрес> административного дела по искам к Администрации <адрес>, Симферопольскому городскому совету, Прокуратуре <адрес> о признании протеста заместителя прокурора советника юстиции ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании решения 2 сессии 1 созыва Симферопольского городского совета РК от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, по вопросу связанному с подготовкой и подачей искового заявления, адвокатских запросов, в том числе в Прокуратуру <адрес> (л.д. 70).

При этом в нарушение требований ст. ст. 55,57 и 126 КАС РФ к административному исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие наличие у представителя истца - ФИО1 высшего юридического образования.

Полномочия адвоката ФИО4 на подписание и подачу искового заявления от имени истца не представлены.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в том числе, в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, в том числе, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о прекращении производства по административному делу, в связи с подачей искового заявления представителем административного истца ФИО1, которой настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 198-199 КАС РФ,

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                 ░.░.░░░░░░░░