Решение по делу № 2а-137/2017 от 03.03.2017

                                                                                                          2а-137/2017                                        

                                             РЕШЕНИЕ

                           Именем Российской Федерации

3 апреля 2017 года                                                                                         г. Трубчевск                                                                                   

                Трубчевский районный суд Брянской области

в составе

председательствующего - судьи Бабина М.А.,                      

при секретаре Кощук А.Н.,               

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Трубчевского района Брянской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

                                         УСТАНОВИЛ:

Прокурор Трубчевского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Трубчевский районный суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно - коммуникационной сети Интернет на сайте http://youbagss.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что на данном сайте размещена информация о возможности приобретения контрафактного товара, а именно, копий брендовых сумок различных марок.

В судебное заседание помощник прокурора Трубчевского района Бирюков Г.В. представил заявление, в котором поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление от 3 апреля 2017 года №1645-02/32 с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме этого указал, что интернет ресурс http://youbagss.ru в ЕАИС Единый реестр не значится.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Трубчевского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.39 ч.1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч.6 данной статьи, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.1479 ГК РФ, на территории РФ действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором РФ.

Согласно ч.1 ст.1515 ГК РФ, товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Как установлено проведенной прокуратурой Трубчевского района проверкой, с помощью Интернет-сайта, расположенного по адресу http://youbagss.ru размещена информация о возможности приобретения контрафактного товара.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Указанная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», размещена на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по адресу eais.rkn.gov.ru.

При исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта, расположенного по адресу http://youbagss.ru в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен.

Сведения, размещенные на данном Интернет сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости реализации контрафактной продукции, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий.

Реализация контрафактной продукции может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц. В связи с этим, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству.

Порядок ограничения доступа к сайтам, при наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации, определен постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года №1101 «О единой автоматизированной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Согласно п.9 постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 года №1101, Федеральная служба на надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалах дела доказательства, учитывая, что имеются правовые основания к признанию указанной информации запрещенной к распространению в РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Трубчевского района требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

При этом, судом учитывается, что согласно п.5.7.1 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного постановлением Правительства РФ №228 от 16 марта 2009 года, к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в частности, относится создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», что подлежит отражению в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Трубчевского района Брянской области - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом http://youbagss.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайт, содержащий указанную информацию в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд.

Председательствующий:

судья:                                                                               М.А. Бабин

Решение изготовлено 7.04.2017 г.