Дело № 2а-478/2021 год (УИД № 48RS0016-01-2021-000724-33)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Становое 26 августа 2021 год
Становлянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Е.А. Сухановой
с участием прокурора О.А. Никулиной
при секретаре О.А. Скуридиной
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое административное дело № 2а-478/2021 по административному исковому заявлению начальника Отд. МВД России по Становлянскому району об установлении административного надзора в отношении
Борщ Василия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, не состоящего в браке, пенсионера, не имеющего лиц, находящихся на его иждивении, судимого
11.05.2012 года Становлянским районным судом Липецкой области по ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 04.06.2018 года, вступившим в законную силу 15.06.2018 года, постановлено освободить Борщ В.И. от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 18 дней с возложением на него следующих обязанностей: дважды в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно; не менять постоянного места жительства без уведомления вышеуказанного органа; находиться по месту жительства в период с 22 до 06 часов;
15.06.2018 года освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 18 дней, -
У С Т А Н О В И Л:
Начальник Отд. МВД России по Становлянскому району Киселев В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Борщ В.И. сроком до погашения судимости, а всего до 15.06.2026 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде:
запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрещения выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;
обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Необходимость установления административного надзора мотивирована тем, что Борщ В.И. 11.05.2012 года был осужден Становлянским районным судом Липецкой области по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В последующем постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 04.06.2018 года, вступившим в законную силу 15.06.2018 года, осужденный Борщ В.И. был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 18 дней с возложением на него следующих обязанностей: дважды в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно; не менять постоянного места жительства без уведомления вышеуказанного органа; находиться по месту жительства в период с 22 до 06 часов. 15.06.2018 года Борщ В.И. был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области условно-досрочно на основании вышеуказанного постановления Правобережного районного суда г. Липецка от 04.06.2018 года на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 18 дней. Таким образом, Борщ В.И., имея не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, направленного против жизни и здоровья человека, в течение 1 года совершил 2 административных правонарушения, относящихся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вынесенными в отношении него и вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях:
постановлением заместителя начальника Отд. МВД России по Становлянскому району Агафонова А.Н. по делу об административном правонарушении № 680347/399 от 12.03.2021 года, которым Борщ В.И. был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
постановлением и.о. мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-332/2021 от 28.05.2021 года, которым Борщ В.И. был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Факты неоднократного привлечения к административной ответственности свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы Борщ В.И. не встал на путь исправления, а продолжил совершать противоправные деяния.
Кроме того, административный истец сослался на то, что административный ответчик Борщ В.И. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, является пенсионером, характеризуется к лицо, склонное к злоупотреблению спиртных напитков.
Принимая во внимание вышеизложенное, начальник Отделения МВД России по Становлянскому району в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений просит установить в отношении Борщ В.И. административный надзор сроком до погашения судимости, а всего до 15.06.2026 года с возложением на него административных ограничений, указанных выше.
Представитель административного истца – Отд. МВД России по Становлянскому району - по доверенности Артемов А.А. заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Борщ В.И. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора с возложением на него административных ограничений, факты совершения административных правонарушений не оспаривал.
Старший помощник прокурора Становлянского района Липецкой области Никулина О.А. в заключении просила суд административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Становлянскому району об установлении административного надзора в отношении Борщ В.И. удовлетворить, ссылаясь на то, что Борщ В.И., имея судимость по приговору Становлянского районного суда Липецкой области от 11.05.2012 года за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких, после освобождения из мест лишения свободы в течение 1 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, что является основанием для установления в отношении него административного надзора с возложением всех административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.
Заслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление начальника Отд. МВД России по Становлянскому району об установлении административного надзора в отношении Борщ В.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»:
«1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьёй 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 и ч. 4 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»:«1. Административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; ….
3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:
2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
4. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы».
Из представленных материалов дела видно, что Борщ В.И. приговором Становлянского районного суда Липецкой области от 11.05.2012 года был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет. В последующем постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 04.06.2018 года, вступившим в законную силу 15.06.2018 года, осужденный Борщ В.И. был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 18 дней с возложением на него следующих обязанностей: дважды в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно; не менять постоянного места жительства без уведомления вышеуказанного органа; находиться по месту жительства в период с 22 до 06 часов. 15.06.2018 года Борщ В.И. был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области условно-досрочно на основании вышеуказанного постановления Правобережного районного суда г. Липецка от 04.06.2018 года на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 18 дней.
Судом также установлено, что после освобождения из мест лишения свободы Борщ В.И. в течение 1 года совершил 2 административных правонарушения, относящихся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Факт совершения Борщ В.И. после освобождения из мест лишения свободы в течение 1 года 2 административных правонарушений, относящихся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждается сведениями о привлечении к административной ответственности административного ответчика и вынесенными в отношении него и вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях:
постановлением заместителя начальника Отд. МВД России по Становлянскому району Агафонова А.Н. по делу об административном правонарушении № 680347/399 от 12.03.2021 года, которым Борщ В.И. был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 13);
постановлением и.о. мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-332/2021 от 28.05.2021 года, которым Борщ В.И. был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 14).
Разрешая вопрос об установлении в отношении административного ответчика административного надзора суд исходит из того, что Борщ В.И., имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Становлянского районного суда Липецкой области от 11.05.2012 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких, и после освобождения из мест лишения свободы в течение 1 года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и приходит к выводу, что в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении Борщ В.И. административного надзора на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. «д» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на дату совершения преступления – 22.11.2011 года):
«3. Судимость погашается: …
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
4. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний».
С учётом того, что Борщ В.И. 15.06.2018 года был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно, следовательно, срок погашения судимости по вышеуказанному приговору истекает 15.06.2026 года.
Поскольку суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении Борщ В.И. административного надзора, поэтому требование об установлении административных ограничений также является обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом разрешая вопрос об установлении в отношении Борщ В.И. административных ограничений, суд принимает во внимание данные о личности Борщ В.И., который проживает по месту своей регистрации один, является пенсионером по возрасту, зарекомендовал себя как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, направленного против жизни и здоровья человека, в течение 1 года совершил 2 административных правонарушения, относящихся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ «ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»:
«1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории».
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установить в отношении Борщ В.И. административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с установлением ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 273, 298 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░;
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░;
░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.08.2021 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░