Решение по делу № 12-60/2023 от 17.04.2023

УИД 35RS0028-01-2023-000490-68                                                   Дело № 12-60/2023

РЕШЕНИЕ

пос. Шексна                                            23 июня 2023 года

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Чендракова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Еременко А.В. на постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

17.04.2023 в суд поступила жалоба Еременко А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 28.03.2023 №, вынесенное государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО3, о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Заявитель указал, что при вынесении постановления не были приняты во внимание фактические обстоятельства дела: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> был передан им в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО4 и ДД.ММ.ГГГГ использовался ею для поездки по маршруту <данные изъяты>, водитель ФИО5 Это подтверждается распиской в получении арендной платы за январь 2023 года, транспортной накладной от 15.03.2023 № №, патентом на имя ФИО6 на право применения патентной системы налогообложения в период аренды, счетом № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что владельцем автомашины в момент обнаружения правонарушения являлась ФИО6, в его действиях состав правонарушения отсутствует. Требует обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель Еременко А.В., надлежаще уведомленный о разбирательстве по делу, не прибыл, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель заинтересованного лица – Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото-видео фиксации <данные изъяты> (свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ), Еременко А.В., собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Постановление вручено адресату 04.04.2023. Жалоба направлена в суд 06.04.2023, т.е. в установленный законом срок.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно правовой норме части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, – влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Правовой нормой части 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 указанного Кодекса.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ, положение части 3 указанной статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 указанного Кодекса, не распространяется. К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в таких случаях привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Основанием для привлечения Еременко А.В. к административной ответственности послужило то, что он, являясь собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> м автодороги общего пользования федерального значения <данные изъяты> Вологодская область, в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Факт нарушения зафиксирован специальным техническим средством №.

Хотя Еременко А.В. настаивает, что данное правонарушение не совершал, поскольку передал автомобиль в аренду ФИО7 и именно она использовала транспортное средство в указанное время для поездки по маршруту Шексна-Пенза, суд принимает во внимание документы, представленные ООО «РТИТС», из которых следует, что указанное транспортное средство зарегистрировано за владельцем (собственником) Еременко А.В., информация об ином собственнике (владельце) отсутствует; в соответствии с договором безвозмездного пользования № от 28.12.2021 и актом передачи за транспортным средством с 28.12.2021 закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации правонарушения оно не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. На момент повторной проверки (05.06.2023) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству за движение указанного транспортного средства в период 15.03.2023 <данные изъяты> – 15.03.2023 <данные изъяты> отсутствуют. На момент фиксации административного правонарушения владелец транспортного средства о неисправности бортового устройства оператору системы взимания платы не сообщил. Работоспособность бортового устройства № подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Как следует из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Подпунктом «а» пункта 12 указанных Правил установлено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил, считается движением без внесения платы.

Таким образом, привлечение Еременко А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ является обоснованным. Документы, приложенные к жалобе, не опровергают указанного вывода.

Обжалуемое постановление вынесено полномочным лицом и при соблюдении срока давности привлечения к административной ответственности, установленного нормой части 1 статьи 4.5. КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела, влекущих отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении, не допущено.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

решила:

Постановление № по делу об административном правонарушении от 28.03.2023 о привлечении Еременко А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Еременко А.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

    Судья                  подпись              Т.Н.Чендракова