Решение по делу № 2-491/2016 от 29.06.2016

                                                                                                                                            Дело № 2-491-2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2016 года                                       с.Кижинга

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи - Дымпиловой Э.В., при секретаре Башиновой Е.С., с участием старшего помощника прокурора Кижингинского района РБ Хулугурова Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Цоктоевой ЭЦ об обязании устранить нарушения федерального законодательства об отходах,

у с т а н о в и л :

Обращаясь в суд с исковым заявлением, Восточно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор Республики Бурятия просит обязать ИП Цоктоеву Э.Ц. устранить нарушения законодательства об отходах на территории пункта приема и отгрузки древесины, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Цоктоева Э.Ц. в пункте прием и отгрузки древесины, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> Республики Бурятия, осуществляет деятельность по приему и отгрузке древесины с нарушением законодательства об отходах. Так, отсутствует площадка с водонепроницаемым покрытием; поверхность хранящихся отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров. Данные обстоятельства создают угрозу возникновения и быстрого распространения пожаров.

В судебном заседании прокурор Хулугуров Ю.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, и просит их удовлетворить.

Ответчик - индивидуальный предприниматель Цоктоева Э.Ц. в судебное заседание не явилась.

Согласно искового заявления местом жительства ответчика ИП Цоктоевой Э.Ц. является адрес: у.<адрес>.

Направленные по указанному адресу судебные извещения о вызове на судебное заседание заказным письмом с уведомлением о вручении возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 221 от ДД.ММ.ГГГГ, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

В связи с изложенным уклонение Цоктоевой Э.Ц. от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценено судом как отказ от его получения.

Согласно ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Поскольку ответчик не является за судебной корреспонденцией, суд считает, что ответчик был надлежаще уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования в судебное заседание не явился, хотя надлежаще был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 ФЗ № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекта нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения.

Согласно п.3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) должны соблюдаться следующие условия: поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров; поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил пожарной безопасности в лесной промышленности (ППБО-157-90) кучи опилок должны укладываться на площадки с основанием, выполненным из несгораемых материалов и обеспечивающих возможность полной очистки от хранившейся щепы и опилок по мере освобождения площадок и особенно перед повторной укладкой новой щепы и опилок.

Проверкой, проведенной прокуратурой, установлено, что указанные требования законодательства индивидуальным предпринимателем Цоктоевой Э.Ц. не соблюдаются. Установлено, что отходы лесопиления (опилки) в объеме около 10 куб.м складируются на грунт на территории пункта приема и отгрузки древесины, отсутствует площадка с водонепроницаемым покрытием; поверхность хранящихся отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров. Доказательств, опровергающих установленные судом факты, суду не представлены.

Хранение отходов лесопереработки с нарушением требований законодательства создает угрозу возникновения и распространения пожаров, что влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц на охрану окружающей среды.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                        р е ш и л :

Исковые требования Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя Цоктоеву ЭЦ устранить нарушения федерального законодательства об отходах на территории пункта приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> путем оборудования навесом места хранения опилок и оборудования площадки с водонепроницаемым покрытием.

Ответчик вправе подать в Хоринский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

            Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                                                   Дымпилова Э.В.