Решение по делу № 2-348/2018 от 07.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2018 года         с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Кусамановой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Великой Е.Я. к администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, администрации Муниципального образования «Фунтовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Великая Е.Я. обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес> площадью 495 кв.м., с кадастровым номером: №, на котором самовольно построила жилой дом общей площадью 49,4 кв.м. Разрешение на строительство получено не было. Построенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Строительство жилого дома выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм. Жилой дом построен на земельном участке с соблюдением его целевого использования, вида разрешенного использования и в пределах границ, с соблюдением правил землепользования и застройки. Так как строительство жилого дома было произведено самовольно, ответчик отказал в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В связи с чем, Великая Р.Я. просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 49,4 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Великая Е.Я. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области Сапарова Э.С., действующая на основании доверенности № 6171 от 09.11.2017, в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, представила возражения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Фунтовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области Аверьянова М.М., действующая на основании доверенности № 11 от 09.01.2018, в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, представила возражения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Приволжский отдел Управления Росреестра по Астраханской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо - смежный землепользователь Умержанова Л.Х. в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу на основании постановления администрации Муниципального образования «Фунтовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области №19 от 19.04.2000 г. на праве собственности принадлежал земельный участок из категории земель сельской застройки, площадью 1128 кв.м, из них 1000 кв.м. бесплатно, 128 кв.м. за плату для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Муниципального образования «Фунтовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области №181 от 18.05.2016 г. « О предобразовании земельного участка по адресу: <адрес> на два самостоятельных участка и присвоение адреса вновь сформированным земельным участкам», земельный участок площадью 1229 кв.м. по адресу: <адрес>, разделен на два самостоятельных участка: участок площадью 734 кв.м., с кадастровым номером № из категории земель населенного пунктов с присвоением адреса: <адрес> и участок площадью 495 кв.м. с кадастровым номером № из категории земель населенного пунктов с присвоением адреса: <адрес> Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от 20.06.2016 №30-30/004-30/004/006/2016-337/1 и выпиской из ЕГРН.

Границы земельного участка с кадастровым номером № сформированы в соответствии с действующим земельным законодательством, что также подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 25.05.2016 №3015/115/2016-122077 и межевым делом. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов- для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства.

Истцом самовольно, без получения разрешительной документации, был построен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 495 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 7.12.2017 жилой дом по адресу: <адрес> одноэтажный, 2014 года постройки, имеет общую площадь 49,4 кв.м., жилую площадь 31,3 кв.м.

Согласно техническому заключению, составленному ООО «Арком», на основании результатов обследования жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что основные несущие конструкции постройки, находятся в удовлетворительном состоянии. Состояние конструкций     здания обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, а также создает угрозы жизни и здоровью граждан. Здание соответствует требованиям: СНиП 20-01-2003 «Надежность строительных конструкций оснований. Основные положения», ТСН 23-2000-АсО «Энергетическая эффективность жилых общественных зданий. Нормативы по теплозащите зданий», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно- эпидеомиологические требования жилым и общественным зданиям и помещениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Градостроительным нормам и правилам. С учетом строительных норм и правил ( по несущей способности основных строительных конструкций) дом пригоден к эксплуатации как жилой и не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угроз для жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» №210.9 от 19.12.2017, одноэтажный жилой дом общей площадью - 49,4 м2, из жилой-31,3 м2, по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «Астраханская пожарно-строительная компания» №117/2 от 20.12.2017 жилое помещение(одноэтажный жилой дом), 2СО (второй степени огнестойкости), общая площадь 49,4 м2 по адресу: <адрес> не противоречит требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».( Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 г.)

Из заключения кадастрового инженера Золиной О.А. №2 от 17.01.2018 следует, что жилой дом, площадью 49,4 кв.м. находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Из сообщения администрации МО «Фунтовский сельсовет» исх. №94 от 14.02.2018 земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, находится в территориальной зоне Ж-1 – зоне индивидуальной смешанной застройки.

Нарушений самовольной постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательным требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, судом не установлено.

От смежного землепользователя возражений по заявленным исковым требованиям не поступило.

Во внесудебном порядке признать право собственности на построенный жилой дом истец не может, что следует из сообщения администрации МО «Приволжский район» исх. №8344 от 20.12.2017.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку в судебном заседании установлено, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, находится в собственности у истца и допускает по своему разрешенному использованию индивидуальное жилищное строительство, правила землепользования и застройки не нарушены, суд считает исковые требования Великой Е.Я. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 49,4 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 31,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░               ░.░. ░░░░░░░