Решение по делу № 2-67/2024 (2-1826/2023;) от 17.08.2023

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 февраля 2024 года                            г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи:                     Архиповой Е.В.,

при секретаре судебного заседания:            Щукиной Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-67/2024 по исковому заявлению Ковалева Г.А. к администрации г. Салехарда о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил

Ковалев Г.А. обратился в суд с иском к администрации г. Салехарда о признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование требований иска указано, что 21 февраля 2011г. между Администрацией муниципального образования г. Салехард и Некоммерческим партнерством «Лагуна-3» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу г. Салехард, площадка №, строение 2, предоставленного для строительства. 21 сентября 2011г. между истцом, и Некоммерческим партнёрством «Лагуна-3» был заключен договор, по которому некоммерческое партнерство за счет денежных средств истца обязуется построить гаражный бокс на земельном участке с кадастровым номером № предоставленном на условиях аренды, расположенном по адресу: расположенный по адресу: г. Салехард, площадка №, строение 2. Экземпляр договора, подписанный сторонами истцу не выдали. Истцу была выдана членская книжка Некоммерческого партнёрства «Лагуна-3», подтверждающая членство и в которой отражена оплата стоимости гаража. 20.01.2012г. между истцом и некоммерческим партнерством был составлен акт приема-передачи гаража №, расположенного в строении 2, площадка 13, г. Салехард, экземпляр подписанный сторонами истцу не был выдан. С 20.01.2012г. во владении и пользовании истца находится вышеуказанный гараж площадью 28,3 кв.м. На гараж были оформлены кадастровый и технический паспорта. Некоммерческое партнёрство «Лагуна-3» было ликвидировано 09.10.2013г. В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж в связи с тем, что у него отсутствуют экземпляры договора и акта, подписанные Некоммерческим партнёрством «Лагуна-3», которое в настоящее время ликвидировано. Просил признать за ним право собственности на вышеуказанный гараж.

Представитель истца Титова В.А. представила уточнение исковых требований, просила признать за истцом право собственности на гаражный бокс №, расположенный в строении № литера №, площадка №, г. Салехард на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивал, указав, что с момента передачи ему застройщиком гаража 20.01.2012 постоянно открыто пользуется им, предпринимает все меры по содержанию имущества, все взносы им были оплачены, документов об уплате взносов и передаче ему гаража он не получал, не знал, что в дальнейшем могут возникнуть такие вопросы. После ликвидации НП «Лагуна-3» он не смог получить требуемые для оформления права собственности документы. К электрической энергии гараж не подключен, по соглашению с соседом, он пользуется его щитком электричества.

Представитель ответчика Вакула В.В. в судебном заседании указал, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое капитальное строение, состоящее из 17-ти гаражных боксов. В результате обследования строения главным специалистом одела регулирования земельных отношений и земельного контроля управления земельных отношений было установлено, что в данном строении имеется гараж в котором находятся вещи истца. Данный гараж по расположению не совпадает с гаражом, оформленным на имя ФИО9

Представитель третьего лица Правительства ЯНАО Рамазанова Р.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая отсутствие необходимых правоустанавливающих документов на гараж основанием для отказа истцу в иске, а акт осмотра – не достаточным для удовлетворения иска.

Третьи лица Управление Росреестра по ЯНАО, ФГБУ «ФКП», ФГУ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», ГУП ЯНАО «ОЦТИ», Швецов В.В., будучи извещенными надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В предыдущих судебных заседаниях в качестве свидетелей были допрошены ФИО6, ФИО7

Свидетель ФИО6 пояснил, что с 2006 по 2013 годы являлся председателем НП «Лагуна-3», которое осуществляло строительство гаражей на производимые его членами взносы. Истец также являлся членом партнёрства с начала его образования, вносил взносы на строительство гаража, деньги он (ФИО6) принимал от истца лично и проводил через кассу, делал отметки в членской книжке. Гаражи были построены и переданы членам партнерства. Какая –либо документация по поводу внесения платежей и передачи гаражей не сохранилась, так как партнерство было ликвидировано и срок хранения документов истек.

Свидетель ФИО7 пояснил, что ему принадлежит гаражный бокс № на площадке «Лагуна-3», истец имеет гараж по соседству.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы регистрационного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. К условиям реализации данных конституционных принципов, конкретизированных в гражданском процессуальном законодательстве, относятся наличие у сторон равных процессуальных средств защиты субъективных материальных прав, а также добросовестное пользование процессуальными правами и надлежащее исполнение ими процессуальных обязанностей.

Согласно статьям 56 и 68 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель осуществляется в соответствии с целевым назначением.

Пункт 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Подпункт 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации предоставляет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений ч.ч.1,2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст.246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно положений ст.247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В силу положений ст.249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, положениями пункта 4 статьи 218 ГК РФ, согласно которым член гаражного кооператива, имеющий право на паенакопления, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество (пункт 11 постановления N 10/22).

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)

Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента полной выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права. Последующая же государственная регистрация уже существующего у члена кооператива в силу прямого указания закона права собственности на помещение имеет лишь подтверждающее значение и необходима для совершения в будущем сделок в отношении данного объекта недвижимости (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2022 N № по делу №).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, материалов регистрационного дела на земельный участок, 21.02.2011 между Администрацией муниципального образования г. Салехард и Некоммерческим партнерством «Лагуна-3» в лице директора ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №. площадью 867 кв.м., расположенного по адресу г. Салехард, восточная часть города, площадка №, строение 2, по условиям которого данный земельный участок был предоставлен арендатору для строительства объекта «Гаражи в капитальном исполнении» сроком с 01.10.2010 до 01.09.2011г.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации, рабочей документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка.

Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома.

В ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.

20.09.2011 начальником департамента градостроительства и городского хозяйства Администрации г. Салехарда НП «Лагуна-3» выдано разрешение на строительство объекта «Гаражи в восточной части города» по адресу: г. Салехард, площадка № строение 2 со сроком действия до 20.03.2012.

30.12.2011 начальником департамента градостроительства и городского хозяйства Администрации г. Салехарда НП «Лагуна-3» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию «Гаражи в восточной части города» по адресу: г. Салехард, площадка № строение 2, общей площадью 490,9 кв.м., с количеством боксов 16.

Согласно материалам реестрового дела №, Администрацией г. Салехарда заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 10.04.2013 №, по условиям которого вышеназванный земельный участок площадью 867 кв.м. передан в аренду для размещения строения гаражей в капитальном исполнении.

13.03.2023 Администрацией г. Салехарда заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №, по условиям которого вышеназванный земельный участок площадью 867 кв.м. передан в аренду для размещения строения гаражей в капитальном исполнении на срок до 29.02.2072.

Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок с кадастровым номером № категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты гаражного назначения, место расположения: г. Салехард, мкр. Солнечный, <адрес>, имеет вид обременения аренда на основании вышеуказанного договора аренды сроком до 29.02.2027.

Как видно из членской книжки, выданной на имя истца, он являлся членом НП «Лагуна-3», производил оплату членских и целевых взносов, всего целевых взносов на строительство гаражей истцом было осуществлено на сумму 208 000 рублей, членских взносов на сумму 18 500 рублей, на оплату электроэнергии 26 600 рублей, взносов, связанных с расходами на оформление документов 17 250 рублей, за арендные платежи 1 800 рублей.

Обстоятельства выплаты истцом паевого взноса и передачи ему построенного гаража также подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО6, являвшийся на тот момент руководителем НП «Лагуна-3», что следует и из выписки из ЕГРЮЛ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ НП «Лагуна-3» ликвидирована 09.10.2013.

Как следует из кадастрового паспорта объекта, выданного Салехардским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 12.01.2012 оформленного на часть нежилого здания бокс № литера № площадка № строение №, объект - гараж введен в эксплуатацию в 2011 году, имеет площадь28,3 кв.м., является частью нежилого сооружения «Гаражи в восточной части города», расположенного по адресу: г. Салехард, площадка №, строение 2 на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно акту осмотра от 27.02.2024, составленному главным специалистом одела регулирования земельных отношений и земельного контроля управления земельных отношений, было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположено капительное строение, состоящее из 17-ти гаражных боксов, в которые входит и спорный бокс, в котором находятся вещи истца. Таким образом, осмотром подтверждено, что спорный бокс входит в состав данного строения, и исходя из представленной к акту фототаблицы, данный бокс находится в комплексе гаражных боксов, то есть признаки самовольного переоборудования и строительства (пристроя) явно не следуют.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что возведение гаражного бокса было осуществлено некоммерческим партнерством на взносы его членов, коим являлся и истец, на земельном участке, предоставленном НП «Лагуна-3» на праве аренды для строительства комплекса гаражных боксов, гаражный комплекс со всеми составными частями был в установленном порядке построен и введен в эксплуатацию, паевой взнос был истцом внесен, он принял гараж и владеет им открыто длительное время с января 2012 года как своим собственным, осуществляет содержание данного помещения, притязаний со стороны иных лиц на данное имущество не заявлено, таким образом, у истца возникло право собственности на спорный объект недвижимости. То обстоятельство, что выплата паевого взноса и передача гаражного бокса истцу не были надлежащим образом оформлены, не может препятствовать истцу в реализации своих прав на объект недвижимости, поскольку обязанность оформления правоотношений лежала прежде всего на юридическом лице, как на более экономически сильной стороне, располагающей такой возможностью (наличие в распоряжении всей документации, кассового аппарата и т.д.). Таким обарзом, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Ковалевым Г.А. право собственности на объект недвижимого имущества – гаражный бокс № литера № расположенный по адресу: г. Салехард, площадка №, строение № на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.

В окончательной форме решение будет изготовлено 7 марта 2024 года.

Председательствующий                        Е.В. Архипова