Решение от 24.11.2014 по делу № 2-3794/2014 от 25.09.2014

Дело №2- 3794/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2014 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Хорьковой Л.А., при секретаре судебного заседания Докучаевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой В.П., Захарова К.А. к Администрации Дмитровского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Захарова В.П., Захаров К.А. обратились в суд с иском к администрации Дмитровского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 1957 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что их правопредшественник ФИО1, а в последствии и они постоянно пользуются указанным земельным участком, право на который ни кем не оспаривается.

Фактическая площадь земельного участка составляет 1957 кв.м., которым семья пользовалась с 1991 г., в связи с чем, истцы считают, что на основании ст. 25.2 Федерального закона №93-ФЗ от 30 июня 2006 года, «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке права граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» они имеют право на земельный участок площадью 1957 кв.м. в соответствующих долях.

В судебном заседании истец Захаров К.А. и представитель истца Захаровой В.П. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – администрации Дмитровского муниципального района Московской области в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на отсутствие правоустанавливающих документов на имя истцов на заявленную площадь.

Суд, выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав представленные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации Астрецовского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ( наследодателю истцов) был передан в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома в <адрес> (л.д.13), на основании которого было выдано свидетельство на право собственности (л.д.14).

После его смерти в права наследования вступили в 1\3 доли каждый его жена Захарова В.П., сын – Захаров К.А. – истцы по делу и мать – ФИО2, после смерти которой, право собственности на 1\3 долю земельного участка было оформлено на внука Захарова К.А. – истца по делу.

Отсюда следует, что истцы являются долевыми собственниками земельного участка площадью 1500 кв.м., (1\3 и 2\3 доли) право которых зарегистрировано в соответствии с законом. ( л.д.20,21).

Право собственности истцов на жилой дом истцами не оформлялся, соответственно не зарегистрировано.

Согласно представленной в дело выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по данным похозяйственной книги «деревня Степаново» за 1997г.- 2001г. в графе 111 «Частное жилье» значится жилой дом № в <адрес> на имя ФИО1 ( умершего ДД.ММ.ГГГГ).

В графе 1V «Земли, находящиеся в пользовании граждан значится земельный участок общей площадью 1900 кв.м. из них 1500 кв.м. для индивидуального жилищного строительства и 0,04 кв.м. в пользовании. (л.д.26).

Также в дело представлены выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок, в которой указано, что настоящая выписка из похозяйственной книги подтверждает, что гражданке Захаровой В.П. принадлежит на праве пользования земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства 1\3 доли от общей площади 400, 00 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.22). Такая же выписка предоставлена и на Захарова К.А. только в размере 2\3 доли от общей площади 400 кв.м. (л.д. 23).

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена в Законе РСФСР от 19.06.1968 ( в ред. 1979 №32, 1982 №26, 1985 №9) "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги рассматривались как документы первичного учета в сельских Советах народных депутатов, и в них вносилась информация о всех постоянно проживающих на территории сельского Совета гражданах, в том числе сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Изложенное свидетельствует о том, что требование истцов о признании права собственности на земельный участок площадью 1957 кв.м., исходя из данных похозяйственной книги, основано на неправильном толковании норм материального права и действительных обстоятельств.

То обстоятельство, что в похозяйственных книгах за 1997 - 2001 гг. имеется запись на имя ФИО1 (предшественника истцов), тогда как в указанном хозяйстве истцы не значились, т.е. указаны как наследники, т.е. постоянно на территории сельского Совета ( в настоящее время г\п Яхрома) не проживали. То что имеющая запись в похозяйственной книге на хозяйство наследников ФИО1 не является подтверждением приобретения истцами права собственности на земельный участок, поскольку в похозяйственных книгах удостоверен лишь факт пользования спорным участком, в составе которого 1500 кв.м. у истцов находится в собственности в порядке наследования. (л.д.60)

Как уже установлено выше, похозяйственные книги предназначены для внесения информации всех постоянно проживающих на территории сельского Совета граждан, таковым истцы не являлись. Доводы истцов о том, что поскольку ранее земельный участок правопредшественнику истцов был предоставлен до введения в действие земельного кодекса, а после его смерти истцы постоянно пользуются указанным земельным участком, оплачивают его, соответственно на них распространяется Федеральный закон №93-ФЗ от 30 июня 2006 года, о так называемой «дачной амнистии» являются несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ст. 36 ч. 1 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании п. 1 ст. 25.2 Федерального закона РФ N 8-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Пункт 2 той же статьи говорит о том, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

На основании п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, правоустанавливающих или правоподтверждающих документов о предоставлении спорного земельного участка площадью 1957 кв.м. в установленном законом порядке истцы не предоставили. В судебном заседании истец Захаров К.А., пояснил, что пользуется земельным участком, расположенном при доме площадью 1957 кв.м. из которых на 1500 кв.м. зарегистрировано право собственности, а на оставшиеся 457 кв.м. право собственности не зарегистрировано.

Судом предлагалось истцу уточнить или изменить исковые требования, однако истец Захаров К.А. и представитель истца Захаровой В.П. – Шестов А.В. настаивают на признании права собственности на земельный участок заявленной площади.

Вместе с тем, истцам не предоставлялся земельный участок площадью 1957 кв.м., при этом согласно выписки из похозяйственной книги, по которой согласно вышеуказанного закона можно зарегистрировать право собственности, указано, что истцам на праве пользования принадлежит земельный участок 400 кв.м., а не 1957 кв.м. как того просят истцы.

Иных правоустанавливающих или правоподтверждающих документов о предоставлении истцам спорного земельного участка в установленном законом порядке, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что у истцов отсутствуют правовые основания для признании права собственности на исправшиваемый земельный участок площадью 1957 кв.м., поскольку установлено, что истцам уже принадлежит на праве собственности земельный участок 1500 кв.м., право на которое зарегистрировано, ни кем не оспорено, и не отменено.

В обоснование доводов о праве на спорный земельный участок представитель истца Захаровой В.П. также ссылается на положения п.9.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года за №137 –ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ».

Вместе с тем, суд также не находит данные доводы обоснованными и не может принять их за основу для удовлетворения иска.

Вышеуказанное положение Федерального закона РФ от 25.10.2001 года за №137 –ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», в котором указано, « Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность; ….

В данном случае земельный участок площадью 1957 кв.м. после принятия истцами наследства по закону после смерти ФИО1 не представлялся..

При этом, документы, подтверждающие формирование земельного участка, находящегося в пользовании истцов, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", ст. 22, ст. 35 - ст. 42 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в частности, межевой план) истцами не получены, с заявлением о формировании земельного участка, присвоении ему кадастрового номера истцы не обращались.

Наличие межевого плана представленного в дело с указанием площади 457 кв.м. не подтверждает правомерность пользования истцами земельным участком заявленной площадью, поскольку спорный земельный участок в акте согласования указан площадью 457 кв.м., в Государственном кадастре как ранее учтенный, не значится, его границы в соответствии с земельным законодательством не установлены. (л.д.27- 37).

Вместе с тем, представленные в дело квитанции об оплате земельного налога не свидетельствуют об оплате за спорный земельный участок, при этом оплата налога не порождает права собственности.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные истцами доказательства, а также учитывая мнение ответчика, который возражает в удовлетворении иска в заявленной площади, суд не находит оснований для признания за истцами права долевой собственности на на земельный участок площадью 1957 кв.м..

На основании изложенного, руководствуясь ст.218,260,261 ГК РФ, ст.ст.15,25,26,28,29 ЗК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1957 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ № ░ <░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░