Решение от 23.05.2024 по делу № 2-1755/2024 от 10.04.2024

86RS0№-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года                                                                               <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 ФИО1 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении среднемесячной заработной платы, применении среднемесячного размера заработной платы при расчете индивидуального пенсионного коэффициента,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении среднемесячной заработной платы, применении среднемесячного размера заработной платы при расчете индивидуального пенсионного коэффициента, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением об установлении пенсии, предоставив трудовую книжку. ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж учтены все периоды в полном объеме. Однако документы о заработной плате за 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ им не представлены, выплатное дело не поступило, у истца нет возможности предоставить данные сведения из-за проведения специальной военной операции на территории Украины. На размер ИПК могут повлиять сведения о сумме заработной платы за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды он работал в Марганецком горно-обогатительном комбинате. С учетом сведений Федеральной службы государственной статистики РФ среднемесячная заработная плата работников горнодобывающей промышленности в Украинской ССР составляла: в 1978 г. – 245,7 руб., в 1979 г. – 259,9 руб., в 1980 г. – 262, 6 руб., в 1981 г. – 265, 6 руб., в 1982 – 290, 7 руб., в 1983 – 292 руб., в 1984 – 291, 7 руб., в 1985 – 295, 7 руб., в 1986 – 300,4 руб., в 1987-304,5 руб., 1988 – 319 руб., в 1989 – 350, 5 руб., в 1990 – 387, 2 руб.

Просит суд установить факт среднемесячной заработной платы истица в период работы в Марганецком горно-обогатительном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 254, 7 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 259, 9 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 290, 7 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3350, 5 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере 387, 2 руб. Обязать ответчика применить указанный среднемесячный размер заработной платы при расчете ИПК ФИО2

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика иск не признала, дала пояснения согласно возражениям.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся гражданином Украины, проживал на территории <адрес>, с 2022 г. проживает на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ документирован паспортом Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>11.

Также установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по возрасту на территории Украины.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением об установлении пенсии по старости на основании ст. 8 Закона Российской Федерации от № 400-ФЗ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, выплатное дело, а также сведения о прекращении выплаты пенсии из ПФ Украины не поступили.

По представленным документам страховой стаж составил 17 лет 00 мес. 07 дн., ИПК – 15, 499., возраст на дату обращения 62 года 04 месяца. Право на назначение пенсии у ФИО2 возникает по достижении возраста 70 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частями 2, 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как следует из статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 году составляет 13 лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год, согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. (часть 3).

В 2022 году необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) при назначении страховой пенсии по старости составляет не менее 23,4.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ). В соответствии с частью 3 статьи 36 настоящего Закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В пункте 4 статьи 30 этого Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер трудовой пенсии по старости, по инвалидности поставлен в зависимость от продолжительности общего трудового стажа и среднемесячного заработка гражданина до ДД.ММ.ГГГГ и суммы страховых взносов, начисленных и уплаченных работодателем за него в Пенсионный фонд Российской Федерации за все работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

В общий трудовой стаж для исчисления размера трудовой пенсии засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно. После указанной даты во внимание принимается не трудовой стаж как таковой, а суммы произведенных страховых взносов.

При оценке пенсионных прав застрахованного лица в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = ЗР x СК, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица; СК - стажевый коэффициент.

По выбору застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент.

По информации ОСФР по ХМАО – Югре, поскольку расчетный размер пенсии исчисляется в процентном отношении продолжительности стажа к осовремененному среднемесячному заработку, то по причине отсутствия сведений о заработной плате, расчетный размер пенсии истца доведен до установленного статьей 30 Закона N 173-ФЗ минимального размера 660,00 руб., в связи с чем величина пенсионного капитала составила 32797, 80 руб.

В судебном заседании установлено, что по запросу пенсионное дело из ПФ Украины не поступило, сведения о заработной плате истца отсутствуют и получить их как самостоятельно истцом, так и посредством запросов пенсионным органом невозможно, в связи с проведением специальной военной операции.

Сложившаяся ситуация приводит к ущемлению пенсионных прав рассматриваемых категорий граждан: занижению размера их страховой пенсии либо отсутствию у них права на страховую пенсию по нормам Федерального закона N 400-ФЗ в связи с несоблюдением ими условий для назначения страховой пенсии (отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента).

В действующем нормативно-правовом регулировании отсутствует надлежащий правовой механизм, гарантирующий бывшим гражданам Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации после начала специальной военной операции и имеющим необходимый страховой стаж, назначение пенсионной выплаты, как единственного источника дохода, при объективной невозможности получения необходимых сведений о заработной плате и непредставлении материалов выплатного дела.

В сложившихся обстоятельствах истец лишен единственного источника дохода, так как указанная категория граждан правом на социальную пенсию также не обладает.

Суд расценивает указанные обстоятельства как исключительные и считает возможным установить среднемесячную заработную плату истца до ДД.ММ.ГГГГ включительно с учетом данных Федеральной службы государственной статистики.

В заявленные периоды ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в Марганецком горно-обогатительном комбинате в должностях поверхностного слесаря дежурного и по ремонту оборудования шахты №, подземного электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 3 разряда шахты №, №, что подтверждается записями в трудовой книжке. Все периоды работы учтены при подсчете страхового стажа.

Из открытых источников следует, что Марганецкий горно-обогатительный комбинат относится к предприятиям по добыче и переработке марганцевой руды открытым и подземным способами, основан в 1885 г., отрасль - горнорудная промышленность горно-обогатительном комбинате.

По информации Управления международной статистики Федеральной службы государственной статистики (Росстат) среднемесячная заработная плата работников добывающей (горнодобывающей) промышленности в Украинской ССР в 1978 г. составляет 254, 70 руб., в 1979 гг. - 259, 90 руб., в 1982 г. – 290, 70 руб., в 1989 г.- 350, 50 руб., в 1990 г. – 387, 230 руб.

С учетом изложенного, указанная среднемесячная заработная плата предлежит применению при расчете индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░:

- ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 254 ░░░░░ 70 ░░░░░░;

- ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 259 ░░░░░░ 90 ░░░░░░;

- ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 290 ░░░░░░ 70 ░░░░░░;

- ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 350 ░░░░░░ 50 ░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 387 ░░░░░░ 20 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░2.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ <░░░░░> - ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                                                              ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                                                                              ░.░. ░░░░░░░