Решение по делу № 2-1102/2015 от 29.09.2015

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск     15 октября 2015 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Данилова А.А.,

при секретаре судебного заседания Чередниковой В.Д.,

с участием прокурора Колчановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КХ Улогова В.И.» о возложении обязанности,

установил:

Урюпинский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КХ Улогова В.И.», в котором просит обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно предоставить в ГКУ ЦЗН г. Урюпинска информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска прокурор указал на то, что ООО «КХ Улогов В.И.» не соблюдается требование законодательства о занятости населения, а именно в службу занятости не представлена информация о наличии вакантных мест (должностей) за ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего нарушаются права безработных трудоспособных граждан, ищущих работу, свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик, извещённый о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 6 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Разрешая дело, суд полагает, что неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела.

На основании изложенного, суд, с согласия истца, в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело с учетом имеющихся в деле доказательств без участия ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Часть 1 ст.37 Конституции РФ устанавливает свободу труда. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Статья 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» обязывает работодателей содействовать проведению государственной политике занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве, соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. Для этого, согласно части 3 указанной статьи, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 г. N 193 (в ред. Постановлений Главы Администрации Волгоградской обл. от 14.12.2009 N 1482, от 03.02.2010 N 149) утвержден «Порядок представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области», в силу п.1.1. которого работодатели (организации независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели) обязаны представлять в органы службы занятости населения Волгоградской области сведения о вакантных рабочих местах (должностях).

Согласно сведениям ГКУ ЦЗН г. Урюпинска ООО «КХ Улогов В.И.» не представило в органы службы занятости сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за ДД.ММ.ГГГГ. Данное нарушение законодательства нарушает права безработных граждан, ищущих работу, свободно распоряжаться своими способностями к труду, а также выбирать род деятельности и профессию.

Общее правило об обязанности стороны доказывать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, предусмотрено статьёй 56 ГПК РФ.

Несмотря на требования указанной выше статьи, на дату рассмотрения дела, доказательств надлежащего исполнения предусмотренной законом обязанности ответчиком суду не представлено. При таких обстоятельствах требования прокурора о возложении на ответчика обязанности устранить в полном объеме допущенные нарушения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд    

решил:

исковое заявление Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КХ Улогова Виталия Ивановича» о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на ООО «КХ Улогова Виталия Ивановича» обязанность устранить допущенные нарушения Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и предоставить в ГКУ Центр занятости населения города Урюпинска информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Урюпинский городской суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                               А.А. Данилов