Решение по делу № 2-3115/2023 от 04.09.2023

Дело № 2-3115/23

54RS0002-01-2023-003777-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2023 года                            г. Новосибирск

    Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                    Пуляевой О.В.

при секретаре                            Сухановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Измайловой Д. С., Измайловой С. Н. к Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска, третьи лица Шувалова С. А., Шувалов Д. М., мэрия г.Новосибимрска о заключении договора социального найма,

установил:

    Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просят возложить обязанность заключить договор социального найма на комнату ** площадью 16,5 кв.м. в *** спуск ***.

    В обоснование иска указано, что проживают в спорной комнате. Согласно определению Новосибирского областного суда от **** утверждено мировое соглашение, по которому определен порядок пользования квартирой – передана в пользование спорная комната.

            В судебном заседании истец Измайлова Д.С. доводы иска поддержала.

     Истец Измайлова С.Н. в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика в судебном заседании представил письменный отзыв на иск, указывая, что не возражает против заключения договора социального найма.

Третьи лица в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Материалами дела установлено, что истцы проживают и зарегистрированы соответственно с **** и **** (л.д.8) в *** спуск ***. Дом признан аварийным постановлением мэрии *** от **** ** (л.д.15,16).

    Согласно техническому паспорту квартира состоит из трех комнат: 15,2 кв.м., 16,5 кв.м и 18.3 кв.м.

От имени муниципального образования города Новосибирска права собственника в пределах предоставленных им полномочий осуществляет, в том числе, мэрия города. Структурными подразделениями мэрии, уполномоченными управлять жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, является, в том числе, и администрация района (округа) в пределах своих полномочий. Глава администрации является уполномоченным лицом по управлению муниципальным жилищным фондом, находящимся на территории района. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом включает, в том числе, заключение сделок с жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.

**** (л.д.9) между истцом Измайловой Д.С., иными лицами с одной стороны и муниципальным образованием *** заключен договор социального найма *** спуск ***.

    Из решения суда от 2-3396/2016 следует, что **** между муниципальным образованием - *** на основании решения Горсовета от **** ** и Атяниной Н.А. заключен договор о предоставлении нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат в трехкомнатной квартире, жилой площадью 33,5 кв.м., общей площадью 47,9 кв.м., по адресу: *** спуск, ***.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселялись: муж-Атянин В.Б., сын-Атянин А.В., сноха-Атянина Г.Н., внук-Атянин А.А., внучка-Атянина К.А., внучка Измайлова Д.С., правнучка-Измайлова С.Н., иные лица-Шувалова С.А., Шувалов Д.М.

Согласно выписке из домовой книги от **** в *** по адресу *** спуск, ***, наниматель Атянина Н.А. выписана ****, Атянин В.Б. выписан ****, Атянин А.В. выписан ****, Атянина Г.Н. выписана ****, Атянин А.А. выписан ****, Атянина К.А. выписана ****. Зарегистрированы по состоянию на ****: Измайлова Д.С. с ****, Измайлова С.Н. - с ****, Шувалова С.А. - с ****, Шувалов Д.М. – с ****.

Таким образом, на 2016 год было установлено, что в двух комнатах трехкомнатной квартиры, жилой площадью 33,5 кв.м, общей площадью 47,9 кв.м, расположенном по адресу: *** спуск, ***, проживали Шувалов Д.М., Шувалова С.А., Измайлова Д.С. и Измайлова С.Н. Стороны пользовались спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Как следует из определения Новосибирского областного суда от **** (л.д.17) по делу 2-3396/2016 решение от **** отменено, утверждено мировое соглашение, согласно которого Шуваловой С.А., Шувалову Д. М. перешла в пользование комната площадью 18,3 кв.м., а истцам по настоящему спору – комната 16,5 кв.м.

Из ответа администрации округа от 14.08.2023 следует, что договор социального найма на спорную комнату не заключен ввиду того, что об этом не указано в судебном акте.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим, требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения, исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315, удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

По правилам ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются, исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

В соответствии со ст.60, 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Аналогия закона, в данном случае применению не подлежит.

Однако названные обстоятельства не могут служить основанием к отказу в иске об изменении договора жилищного найма.

Суд учитывает следующее.

    Из выписки из домовой книги усматривается, что Измайлова Д.С. зарегистрирована в комнате 16,5 кв.м. с ****, т.е. еще до вступления в силу ЖК РФ. Согласно ст.5 Федерального закона от **** N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В силу ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

Занимаемая истцами комната является изолированной. Между жильцами, с которыми заключен в 2010 году договор социального найма, ранее состоялось соглашение о порядке пользования квартирой, согласно которому Измайлова Д.С. пользовалась именно комнатой 16.5 кв.м.

Статьями 52 и 86 ЖК РСФСР были предусмотрены условия, при которых возможно заключение отдельного договора найма на жилое помещение в квартире.

Факт вселения и проживания Измайловой Д.С. в спорной комнате никем не оспаривается и подтвержден выпиской из домовой книги, пояснениями истца.

Лицам, занимающим жилые помещения по договору социального найма, при выселении предоставляется жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, предоставление отдельных жилых помещений при переселении в связи со сносом дома лицам, считающим себя разными семьями, законом не предусмотрено. На дату действия ЖК РСФР, предусматривавшего право заключения отдельного договора социального найма, истица Измайлова Д.С. проживала и пользовалась спорной комнатой. Наличие заключенного в 2010 году договора найма на две комнаты не может нарушать жилищные права истцов, поскольку в противном случае будет нарушены их жилищные права при расселении дома.

Единственной для истца возможностью реализовать свое право на заключение с ним договора социального спорного жилого помещения является судебное решение.

В соответствии со ст. 86 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям ст. 52 этого Кодекса.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Исходя из положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличие прописки (регистрации) являются одним из доказательств того, что между собственником жилого помещения и вселяемым лицом состоялось соглашение о вселении лица в жилое помещение. Исходя из текста мирового соглашения и выписки из домовой книги, истцы пользуются и проживают именно в спорной комнате. Комната 18.3 кв.м принадлежит третьим лицам. Таким образом, истцы приобрели право пользования комнатой 16,5 кв.м. на условиях договора социального найма. В силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, заключение договора социального найма для ответчика носит обязательный характер, а истцы приведенными нормами закона наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина. Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, а потому с ответчика в пользу истца госпошлина не подлежит взысканию.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Признать за Измайловой Д. С. и Измайловой С. Н. право пользования комнатой жилой площадью 16,5 кв.м. в *** спуск *** на условиях социального найма с возложением на администрацию *** по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** обязанности заключить с Измайловой Д. С. (паспорт 5008 **, выдан **** ОУФМС России в НСО в ***), действующей за себя и несовершеннолетнюю и Измайлову С. Н. договор социального найма.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, через суд вынесший решение, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья    -подпись