Решение от 29.10.2019 по делу № 33-11681/2019 от 03.10.2019

Судья Лозгачева С.В. Дело № 33-11681/2019 (2-787/2019)

Докладчик Ворожцова Л.К.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 октября 2019 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Кандаковой Л.Ю.,

судей: Ворожцовой Л.К., Макаровой Е.В.,

при секретаре Куренковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворожцовой Л.К. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) в лице начальника управления Погожевой И.П.

на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 22 августа 2019 года

по иску Секретаревой Н.Б. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Секретарева Н.Б. обратилась с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное)) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что 25.12.2018 она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного фонда № … от 15.01.2019 ей было отказано в назначении пенсии, мотивируя тем, что на момент обращения у нее по Списку № 2 всего 7 лет 11 месяцев 14 дней специального стажа, вместо необходимых 10 лет.

С решением комиссии Пенсионного фонда она не согласна по следующим основаниям. Она работала на Государственном предприятии «Завод …» (далее преобразованное в ОАО «Завод …») с 29.05.1995 по 30.04.2010 в профессиях «машинист компрессорной установки», «газогенераторщик ацетиленовой установки», «литейщик пластмасс», то есть на работах с тяжелыми условиями труда, относящихся к Списку № 2.

Ответчик исключил из специального стажа период работы в качестве «газогенераторщика ацетиленовой установки» с 01.07.1998 по 17.04.2001 (2 года 9 месяцев 16 дней), мотивируя тем, что наименование ее профессии не соответствует Списку № 2.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (Раздел XI «Химическое производство») и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Раздел XXXIII «Общие профессии») предусмотрены газогенераторщики, занятые на ацетиленовых станциях.

В трудовой книжке есть запись о переводе ее с 01.07.1998 газогенераторщиком ацетиленовой установки 2 разряда на участок №.. . В ее функциональные обязанности входило обслуживание и ремонт ацетиленовых газогенераторов. Для этого она осуществляла зарядку газогенераторов карбидом кальция и очистителей очистительной массой. Проводила наблюдение за работой газогенераторов и качеством газа. Производила взвешивание баллонов на весах, при необходимости дозировала баллон газом. С 05.09.1999 наименование ее профессии работодатель изменил на «газогенераторщик ацетиленовой станции 2 разряда участка № …», согласно штатного расписания. При этом фактически место и характер ее работы не изменились.

Считает, что изначально некорректная запись ее профессии в трудовой книжке (установка, а не станция), подтверждающая особые условия труда работы, в которой она работала в спорный период, не может служить отказом в назначении льготной пенсии, так как фактически место и характер ее работы проходили во вредных условиях при занятости полного рабочего дня.

Таким образом, Пенсионный фонд нарушил ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и ее права на пенсионное обеспечение.

С учетом частичного отказа от исковых требований, просит признать решение УПФР в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) № … от 15.01.2019 незаконным;

Обязать ответчика включить спорный период работы с 05.01.1999 по 17.04.2001 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ;

Назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с 23.01.2019.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 22 августа 2019 года постановлено:

Признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) № … от 15.01.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Секретаревой Н.Б. не соответствующим требованиям закона.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включить периоды работы Секретаревой Н.Б. на Государственном предприятии «Завод …» (далее преобразованное в ОАО «Завод …») с 05.01.1999 по 17.04.2001 в профессии «газогенераторщик занятый на ацетиленовых станциях», в специальный стаж ее работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», и назначить досрочную страховую пенсию по старости Секретаревой Н.Б. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с 23.01.2019.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) в пользу Секретаревой Н.Б. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на оказание юридических услуг по составлению искового заявления в сумме 5 000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 12000 рублей, а всего 17300 рублей.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) в лице начальника управления Погожевой И.П. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права.

Указывает, что в спорный период работы истца с 05.01.1999 по 17.04.2001 действовал Список № 2 от 26 января 1991 г. № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» которого предусмотрена профессия «газогенераторщик занятый на ацетиленовых станциях».

Для подтверждения специального стажа Секретаревой Н.Б. была представлена справка, согласно которой подтверждается её работа на Государственном предприятии «Завод …» с 01.07.1998 по 17.04.2001 в качестве газогенераторщика ацетиленовой установки 2 р-да на участке №.. .

Профессия истца, указанная в архивной справке, не соответствует профессии, указанной в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях». Таким образом, в информации в представленной справке не усматривается работа на ацетиленовых станциях.

К тому же, согласно мнению эксперта, проводившего экспертизу условий труда в отношении спорного периода, «архивная справка не содержит сведений о характере-работы и условиях труда, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 (1991 г.) за период работы с 01.07.1998 по 17.04.2001».

Также, в материалах дела, а равно и в документах, представленных для проведения экспертизы, отсутствует приказ о переводе истца с работы газогенераторщика ацетиленовой установки на работу газогенераторщика, занятого на ацетиленовой станции, и штатное расписание по участку № …, на котором в спорный период работала истец.

Считает, что заключение экспертизы об условиях труда истца носит субъективный характер, не учитывает отсутствие важных для определения обстоятельств в спорный период работы документов, а также то, что на момент вынесения решения УПФР об отказе в назначении истцу досрочной пенсии, кроме архивной справки, других документов истцом представлено не было. По представленным документам льготный стаж в спорный период не подтверждается.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Разделом XXXIII. Общие профессии Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, предусмотрены Газогенераторщики, занятые на ацетиленовых станциях (код позиции 23200000-11614).

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что Секретарева Н.Б., … года рождения, обратилась в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 25.12.2018 в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по достижении женщиной 50-летнего возраста, отработав не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и, имеющий страховой стаж не менее 20 лет, и имеющей право на досрочную трудовую пенсию по Списку №2.

Решением Пенсионного фонда № … от 15.01.2019 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Ответчиком в специальный стаж засчитано всего 7 лет 11 месяцев 14 дней (л.д.6).

Из трудовой книжки Секретаревой Н.Б., следует, что она работала на Государственном предприятии «Завод …» г. Ленинск-Кузнецкий с 01.07.1998 газогенераторщиком ацителеновой установки, уч-к № …, 2 раз.

05.01.1999 в трудовой книжке имеется запись: на основании штатного расписания от 5.01.1999 именовать: газогенераторщик, занятый на ацетиленовой станции, 2 р., уч-к № … (штатное расписание) (л.д.7-8).

С 18.04.2001 - переведена литейщиком пластмасс 2 разряда (приказ №… от 04.05.2001).

В трудовой книжке содержится информация о переименовании организации: на основании Устава № … от 10.03.2000 завод именовать Федеральное Государственное унитарное предприятие «Завод …» Министерство топливо и энергетики РФ г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области (л.д.7-8).

Согласно архивной справке от 03.05.2018 № …, выданной ООО «К-Элемент» (л. д. 10), на основании приказа Министерства топлива и энергетики Российской Федерации № … от 24.02.1997 Государственное предприятие «Завод …» переименовано в Государственное унитарное предприятие «Ленинск-Кузнецкий завод …» (далее - ГУЛ «Ленинск-Кузнецкий завод …»); на основании Устава № … от 10.03.2000 ГУП «Ленинск-Кузнецкий завод …» переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Завод …» (далее - ФГУП «Завод …»); на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом по Кемеровской области от 31.12.2002 № … ФГУП «Завод …» преобразовано в ОАО «Завод …».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже.

В соответствии с требованиями п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в спорный период работы Секретаревой Н.Б., записи о наименовании работы, профессии, на которую принят работник, должны были производиться для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС работ и профессий рабочих).

В ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 1, раздел: «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 включены профессии: газогенераторщик (§§ 29-32), генераторщик ацетиленовых установок (§§ 36-38).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с разделом XXXIII. «Общие профессии» Списка №2 (1991 г.) предусмотрено для работников профессий:

- ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░
23200000-11614);

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░ 23200000-
11646).

░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 016-94 ░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ 1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 (1991 ░.).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░░░░░░ II ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 31.03.2011 № 258░, ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░.10,30).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 17.12.1998░. (░.░.46).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № … ░░ 12.07.2019░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.01.1999 ░░ 17.04.2001 ░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ …» (░░░░ «░░░░░ …») ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░.1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 05.01.1999░. ░░ 17.04.2001░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ …» (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ …») ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░XIII «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░ № 2, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.01.1991░. №10, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 29 ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 07 ░░░ 11 ░░░. 6 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ( ░ 05.01.1999 ░░ 17.04.2001 – 2 ░. 3 ░░░. 12 ░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 50 ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10 ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. 2 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: