Решение по делу № 2а-497/2017 от 27.04.2017

Дело №а-497/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года <адрес>

Гафурийский межрайонный суд в составе председательствующего судьи Давлетшиной А.Ф., при секретаре судебного заседания Галиахметовой Л.Д, с участием помощника прокурора <адрес> РБ Идрисов И.А, представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО5, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 до момента погашения судимости, одновременно с этим установить ему следующие ограничения:

Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или местом пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

Не выезжать за пределы административно - территориальных границ <адрес> Республики Башкортостан без уведомления ОМВД России по <адрес>;

Запретить пребывание в местах скопления несовершеннолетних, детских садах, игровых площадках;

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Обязать являться два раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по <адрес>.

Свои доводы административный истец мотивирует тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Гафурийского районного суда Республики Башкортостан по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ (13 эпиз.), ст. 88 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания к 6 годам лишения свободы в воспитательной колонии. Постановлением Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, переведен в ИК общего режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

ФИО1, в судебном заседании, согласился с установлением в отношении него административного надзора и возложением на него административных ограничений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора <адрес> РБ, полагавшего заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Дело возникло из публичных правоотношений и на основании части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» подлежит рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного производства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лиц освобожденных из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее так же – Федеральный закон).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст. 3 Федерального закона.

Административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего

Так, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи.

ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Гафурийского районного суда Республики Башкортостан по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ (13 эпиз), ст. 88 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания к 6 годам лишения свободы в воспитательной колонии. Постановлением Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, переведен в ИК общего режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с возложением на него административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1 с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, принимать участие в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы населённого пункта по месту, избранному ФИО1 жительства или пребывания, без согласия органа, осуществляющего административный надзор.

Окончание срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 за время осуществления административного надзора был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства явились основание для продления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи с этим, решением Гафурийского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 продлен сроком на 6 месяцев.

На основании этого решения административный надзор в отношении ФИО1 возобновлен ДД.ММ.ГГГГ, прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относится к числу лиц, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты HYPERLINK "consultantplus://offline/main?base=LAW;n=112702;fld=134;dst=100019" 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Исходя из этого, в отношении административного ответчика, относящегося к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, осужденного за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, может быть установлен административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

При административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничении, указанные в ч. 1 ст. 4 Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 настоящей статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с требованиями ч. 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из законоположений, а так же задач административного надзора установленных в ст. 2 Федерального закона суд, принимая решение, об установлении административного надзора, одновременно должен установить соответствующие административные ограничения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а так же иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая решение об установлении административного надзор, суд устанавливает в отношении поднадзорного лица, следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или местом пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

Не выезжать за пределы административно - территориальных границ <адрес> Республики Башкортостан без уведомления ОМВД России по <адрес>;

Запретить пребывание в местах скопления несовершеннолетних, детских садах, игровых площадках;

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Обязать являться два раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по <адрес>.

Эти виды административных ограничений предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона.

Установление этих видов административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, а так же учитывает характеристику поднадзорного лица по месту жительства, характеризующегося отрицательно, не вставшего на путь исправления и многократно привлекавшегося к административной ответственности.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор до момента погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или местом пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

Не выезжать за пределы административно - территориальных границ <адрес> Республики Башкортостан без уведомления ОМВД России по <адрес>;

Запретить пребывание в местах скопления несовершеннолетних, детских садах, игровых площадках;

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Обязать являться два раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней в апелляционном порядке, со дня принятия его в окончательной форме, через Гафурийский межрайонный суд РБ.

Председательствующий: А.Ф. Давлетшина

Копия верна А.Ф.Давлетшина