Решение по делу № 2-420/2018 от 10.09.2018

Дело № 2-420/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Мишкино 30 октября 2018 года

Мишкинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Бастриковой С.С.,

при секретаре судебного заседания Южаковой О.В.,

с участием представителя истца Макеевой Е.В., действующей на основании доверенности от 09.07.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Дубровинского сельсовета Мишкинского района Курганской области к Бабикову Валерию Николаевичу, Администрации Мишкинского района Курганской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Курганской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования Дубровинский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Дубровинского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее Администрация Дубровинского сельсовета) обратилась в суд с иском к Бабикову Валерию Николаевичу, Администрации Мишкинского района Курганской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования Дубровинский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной.

В обоснование заявленных требований указала, что Администрацией Мишкинского района Курганской области было принято постановление №177-а от 24.05.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности земельных паев (долей)», на основании которого в долевую собственность граждан, в том числе Бабикову В.Н. в границах ТОО «Сибирь» предоставлено 13,6 га, в том числе: пашни 10,2 га, сенокосов 1,3 га, пастбищ 2,1 га каждому. Указанным постановлением был утвержден Список лиц, наделенных земельными долями.

Кадастровый номер земельного участка №

Администрацией Дубровинского сельсовета в соответствии с положениями ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в пределах полномочий, предоставленных названным законом, составлен Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный Список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир»-документы №61 (587) от 21.08.2012 года, размещен на информационном стенде муниципального образования Дубровинский сельсовет 03.07.2012 года.

С момента публикации с 21.08.2012 по 21.11.2012 возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, в Администрацию Дубровинского сельсовета не поступали. Общее собрание, которое было назначено на 14.06.2018 года по адресу: Курганская область, Мишкинский район, с. Дубровное, ул. Советская, д. 44, в Администрации Дубровинского сельсовета не состоялось в связи с неявкой собственников и наследников земельных долей.

Постановлением Администрации Дубровинского сельсовета от 29.03.2013 года №5 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список 332 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Сибирь» на территории муниципального образования Дубровинский сельсовет, которые могут быть признаны невостребованными и Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Постановлением Администрации Дубровинского сельсовета от 28.10.2016 года №42 «О внесении изменений в постановление Администрации Дубровинского сельсовета от 29.03.2013 года №5 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей»», был утвержден список из 323 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Дубровинского сельсовета.

Постановлением Администрации Дубровинского сельсовета от 17.04.2017 года №10 «О внесении изменений в постановление Администрации Дубровинского сельсовета от 29.03.2013 года №5 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей»», был утвержден список из 266 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Дубровинского сельсовета.

В связи с изложенными обстоятельствами Администрацией Дубровинского сельсовета заявлены требования о признании права муниципальной собственности Дубровинского сельсовета на земельную долю Бабикова В.Н. из земель сельскохозяйственного назначения в земельном участке общей площадью 48676500 кв.м.

Представитель истца Макеева Е.В., действующая на основании доверенности от 09.07.2018 года, в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Ответчик Бабиков В.Н. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлялся направлением судебной корреспонденции по адресу места жительства. Направляемая судебная повестка возвращена в суд с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения».

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении. Извещения должны быть вручены с таким расчетом, чтобы лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Таким образом, судом предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, суд расценивает действия ответчика Бабикова В.Н. как отказ от получения судебной корреспонденции и считает ответчика извещенным о судебном заседании надлежащим образом. Причины неявки в судебное заседание ответчика судья признает неуважительными, в связи с этим полагает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Мишкинского района Курганской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФРС», Главой администрации Мишкинского района Курганской области было принято Постановление от 24.05.1994 года №177а «О выдаче свидетельств на право собственности земельных долей /паев/».

Суду предоставлен Список собственников земельных долей в земельном участке, расположенном в границах ТОО «Сибирь», в числе которых значится Бабиков В.Н.

Согласно представленной копии Свидетельства на право собственности на землю, на основании указанного постановления Администрации Мишкинского района Бабиков В.Н. приобрел право общей долевой собственности на землю общей площадью 13,6 га: пашни – 10,2 га, сенокос – 1,3 га, пастбище – 2,1 га на землях ТОО «Сибирь».

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.04.2016 года № 121В/2016 следует, что в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, ТОО «Сибирь» по решению регистрирующего органа.

21.08.2012 в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» было опубликовано объявление Администрации Дубровинского сельсовета о наличии невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности бывшего ТОО «Сибирь» со списком собственников и датой проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей на 04.10.2012 г.

С момента публикации 21.08.2012 года и до 21.11.2012 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

Согласно публикации Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир» от 14.02.2018 года собрание дольщиков земельных долей по вопросу признания земельный долей невостребованными состоится 14.08.2018 по адресу: Курганская область, Мишкинский район, с. Дубровное, ул. Советская, д.44.

14.06.2018 года проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Дубровинского сельсовета Мишкинского района Курганской области №05 от 29.03.2013 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», спорные доли были признаны невостребованными.

Пункт 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В порядке, установленном п.6 ст.12.1 Закона, включение земельной доли Бабикова В.Н. в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.

Поскольку собственник земельной доли Бабиков В.Н. права на земельную долю не зарегистрировал, в Администрацию Дубровинского сельсовета Мишкинского района Курганской области с заявлением об исключением сведений о земельной доле из списка невостребованных земельных долей не обращался, также учитывая, что предусмотренная законом процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности Администрацией Дубровинского сельсовета Мишкинского района Курганской области соблюдена в полном объеме, суд находит исковое заявление о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 199, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Дубровинского сельсовета Мишкинского района Курганской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Дубровинский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю Бабикова Валерия Николаевича, общей площадью 13,6 га в общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Мишкинский район, с. Дубровное в границах ТОО «Сибирь».

Ответчик вправе подать в Мишкинский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 2 ноября 2018 года.

Судья С.С. Бастрикова