Решение по делу № 2-2390/2021 от 26.02.2021

Дело № 2-2390/2021

УИД: 42RS0019-01-2021-002053-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Вихоревой Н.В.,

при секретаре Черемновой О.А.,

с участием представителя истцов Ивановой Л.А.,

рассмотрев открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 07 июня 2021 года дело по иску Карпенко Т. В., Шамина В. С., Шаминой Г. М. к Комитету ЖКХ Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Комитету ЖКХ Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения по <адрес> в перепланированном состоянии.

Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение по <адрес> принадлежит на праве собственности. Для улучшения жилищных условий в спорном жилом помещении самовольно произведены, без согласования органами местного самоуправления, следующие работы: демонтированы межкомнатные дверные блоки в помещениях № 4 (туалет), № 5 (ванная), № 6 (кухня); демонтированы ненесущие перегородки между помещениями № 5(ванная), № 4 (туалет); возведена ненесущая перегородка ГКЛ между № 4 (санузел) и № 3 (коридор), увеличена площадь санузла; выполнена гидроизоляция пола в помещении № 4 (санузел), произведена уклада напольной керамической плитки; установлена разводка для сантехнических приборов в помещении № 4 (санузел)- унитаз, ванная, раковина; установлены сантехнические приборы в помещении № 4 (санузел) – ванная, унитаз; демонтирован входной дверной блок на лоджию, демонтирована подоконная часть стены до уровня порога в помещении № 5 (кухня; произведено присоединение площади лоджии к помещению № 5 (кухня) (увеличение площади кухни), отопительный прибор (батарея) не переносился; выполнено утепление лоджии (сибит, оконный блок ПВХ, электрический теплый пол). Квартира была общей площадью <данные изъяты> кв.м, после выполненных работ по перепланировке и переустройству общая площадь в спорной квартире изменилась на 62,5 кв.м. Согласно заключения специалиста ООО «Экспертиза-Оценка» № от 21.01.2021г. перепланировка не затрагивает несущие конструкции жилого дома, соответствует строительным нормам и правилам по прочности и устойчивости конструкций квартиры и здания в целом и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает их права и законные интересы. Общее имущество собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес> в результате перепланировки и переустройство квартиры № не уменьшилось и не увеличилось. Увеличение площади спорной квартиры произошло за счет включения в общую площадь квартиры – лоджии.

Определением суда от 06.04.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена управляющая компания ООО «Курс».

Истец о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил для участия своего представителя по доверенности Иванову Л.А.

Представитель Комитета ЖКХ Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит в случае наличия законных оснований отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо ООО «Курс» о дне слушания дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлен указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности Карпенко Т. В. (1/3 доля), Шамину В. С. (1/3 доля), Шаминой Г. М. (1\3 доля), что подтверждается договором о передаче жилой площади в собственности от 25.05.1993 г. и свидетельствами о государственной регистрации права от 06.03.2014 г.

В указанной квартире была произведена перепланировка.

Истец обратился в администрацию города Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольной перепланировки.

Комитетом ЖКХ Администрации г. Новокузнецка было отказано в согласовании. Отказ мотивирован отсутствием полномочий у органа местного самоуправления на согласование самовольно произведенных перепланировок. Нормами ЖК РФ предусмотрены полномочия органа местного самоуправления только в отношении планируемых переустройств и перепланировок.

Вместе с тем, Комитетом ЖКХ Администрации г. Новокузнецка не было учтено, что поскольку перепланировка уже была заявителем произведена, то представить проект будущей перепланировки невозможно.

Судом проверены доводы заявителя о том, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и интересы других лиц и не создана угроза жизни или здоровью.

В квартире, расположенной по адресу: <адрес> выполнены следующие работы: демонтаж и монтаж перегородки (совмещение санузла), демонтаж подоконной части наружной стены, оконного и дверного блока, что подтверждается техническим паспортом филиала № 12 БТИ Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района от 20.11.2020 г.

Согласно экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии к Кемеровской области» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе от 25.12.2020 г. № заявителем Карпенко Т.В. выполнены работы по перепланировке: демонтаж перегородок с дверным проемом между кухней (6) и коридором (2) ; демонтаж оконного и дверного блока и подоконной части стены между кухней (6) и лоджией; устройство совмещенного санузла на площади ванной комнаты (5), туалет (4) и в части площади коридора (2), путем демонтажа, монтажа перегородок и перегородок дверными проемами. Согласно выводам эксперта документация по перепланировке квартиры № по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями.

Заключением специалиста ООО «Экспертиза-оценка» № от 21.01.2021 г. установлено, что в помещении квартиры <адрес> выполненные работы по перепланировке не привели к нарушению прочности и (или) разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, соответствует эксплуатационным требованиям, условиям проживания соответствуют требованиям СанПиН. Выполненные мероприятия по перепланировке помещения квартиры <адрес> не создают угрозу проживанию и не представляют опасность для жизни и здоровья граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Следует отметить, что согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со строительными правилами - СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» общая площадь квартиры – сумма площадей ее отапливаемых комнат и помещений, встроенных шкафов, а также неотапливаемых помещений, подсчитываемых с понижающими коэффициентами, установленными правилами технической инвентаризации.

Площадь квартиры и другие технические показатели, подсчитываемые для целей статистического учета и технической инвентаризации, по завершению строительства уточняются по правилам, установленным в «Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики № 37от 04.08.1998г. СП 54.13330.2011 ссылаясь на Приказ №37, говорит о том, что балконы, веранды, террасы входят в общую площадь квартиры, но с понижающим коэффициентом (п. 3.37).

В соответствии со ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Представленным истцом в материалы дела заключением не установлено, что произведенными в спорном жилом помещении работами затронуто общее имущество многоквартирного дома, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирном доме в котором расположенное помещение принадлежащее истцам, а следовательно о необходимости получения согласия собственников МКД на переустройство и (или) перепланировку спорного жилого помещения, поскольку в данном случае работы произведены без присоединения части общего имущества.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в спорном жилом помещении фактически произведена не реконструкция, а переустройство, перепланировка жилого помещения. При этом произведенные в жилом помещении работы соответствуют требованиям санитарно- гигиенических норм и правил действующих на территории РФ, переустройства и перепланировка спорного жилого помещения не нарушает права третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает несущей способности конструкций и устойчивости дома в целом.

После выполненных работ общая площадь жилого помещения составила <данные изъяты> кв.м., вместо имевшихся ранее 58,7 кв.м., что подтверждается представленными в материалы дела техническими паспортом от 24.11.2020г. после проведения перепланировки, переустройства жилого помещения. Поскольку произведенная истцами перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, суд приходит к выводу, что квартира <адрес> может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии: демонтаж межкомнатных дверных блоков в помещениях № 4 (туалет), № 5 (ванная), № 6 (кухня); демонтаж ненесущие перегородок между помещениями № 5(ванная), № 4 (туалет); возведение ненесущей перегородка ГКЛ между № 4 (санузел) и № 3 (коридор), увеличение площади санузла; выполнена гидроизоляция пола в помещении № 4 (санузел), произведена уклада напольной керамической плитки; установлена разводка для сантехнических приборов в помещении № 4 (санузел)- унитаз, ванная, раковина; установлены сантехнические приборы в помещении № 4 (санузел) – ванная, унитаз; демонтаж входного дверного блока на лоджию, демонтаж подоконной части стены до уровня порога в помещении № 5 (кухня; произведено присоединение площади лоджии к помещению № 5 (кухня) (увеличение площади кухни); выполнено утепление лоджии (сибит, оконный блок ПВХ, электрический теплый пол).

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.06.2021 г.

Председательствующий: Н.В. Вихорева