РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июля 2018 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего Цыганковой С.Р.,
при секретаре Бисултановой Н.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стамгалиев Ж.Р. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о признании незаконным решения, обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначить пенсию,
у с т а н о в и л:
Стамгалиев Ж.Р. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе от <дата обезличена> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Полагает, что ответчиком необоснованно не включены в подсчет страхового стажа период работы в 1978 году в должности рабочего в количестве 306 дней, в 1980 г. в должности скотника в количестве 305 дней в колхозе «Памяти Ильича». Просил суд признать решение ответчика незаконным, обязать включить указанные периоды в подсчет страхового стажа и назначить страховую пенсию с момента обращения за ней.
В ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования, просил признать решение ответчика от <дата обезличена> об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж Стамгалиева Ж.Р. периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Астраханском транспортном предприятии «Транссельхозтехника» в должности слесаря 2 разряда; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «Милена» в должности газоэлектросварщика 5 разряда; <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ОАО «Строительная компания «Маяк» в должности газоэлектросварщика; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «СМУ-9» должности газоэлектросварщика; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «Вито» в должности электрогазосварщика 3 разряда. Назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <дата обезличена>.
В судебном заседании истец Стамгалиев Ж.Р., его представители по доверенности Ануфриева М.Г., по устному ходатайству Носкова Л.И. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что требования о включении периоды работы в 1978 году в должности рабочего в количестве 306 дней, в 1980 г. в должности скотника в количестве 305 дней в колхозе «Памяти Ильича» не поддерживают, поскольку они включены ответчиком в подсчет страхового стажа.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе по доверенности Косарева Д.В. просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Стамгалиев Ж.Р. <дата обезличена> обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани <№> от <дата обезличена> года Стамгалиев Ж.Р. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ-400 от <дата обезличена> «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, специальный стаж истца на дату обращения составляет 8 лет 8 месяцев 15 дней, страховой стаж – 23 года 2 месяца 23 дня.
В силу статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 01.01.2015 года.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Поскольку во время прогулов заработная плата не выплачивается, следовательно, не взимаются страховые взносы, периоды нахождения в прогулах <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> правомерно не включены пенсионным органом в подсчет страхового стажа.
Рассматривая период работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Астраханском транспортном предприятии «Транссельхозтехника» в должности слесаря 2 разряда, суд приходит к следующему.
В силу ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно справке ГБПОУ АО «Астраханский колледж профессиональных технологий» <№> от <дата обезличена> следует, что Стамгалиев Ж.Р. действительно обучался в Учебно-курсовом комбинате Астраханского объединения «Сельхозтехника» на «Газоэлектросварщика» в 1982 году, выдано удостоверение <№> от <дата обезличена>, протокол <№> от <дата обезличена>
Принимая во внимание, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> за истцом сохранялось место работы и средний заработок, с которого производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд Российской Федерации, суд полагает возможным включить указанный период в страховой стаж.
Требования истца о включении периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «Милена» в должности газоэлектросварщика 5 разряда подлежат удовлетворению частично, поскольку факт работы в спорный период в данном предприятии подтверждается данными трудовой книжки, справкой ООО «Милена» <№> от 05.07 2018 г., в соответствии с которыми Стамгалиев Ж.Р. работал в ООО «Милена» с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности газоэлектросварщика 5 разряда.
Учитывая, изложенного, принимая во внимание, что период работы истца в указанном предприятии по <дата обезличена> года не оспаривается и включен ответчиком в страховой стаж, суд полагает возможным включить в подсчет страхового стажа Стамгалиев Ж.Р. период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «Милена» в должности газоэлектросварщика 5 разряда.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств надлежащих доказательств работы в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «СМУ-9» в должности газоэлектросварщика, в связи с чем суд не находит правовых оснований для включения указанного периода в подсчет страхового стажа.
Период работы истца в ООО «Вито» с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности газоэлектросварщика 3 разряда, по мнению суда подлежит включению в страховой стаж, поскольку за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается сведениями о застрахованных лицах, предоставленными ООО «Вито», положительным протоколом входного контроля, в соответствии с которым органом ПФР отчет по застрахованным лицам принят.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Стамгалиева Ж.Р. частично, признать решение ответчика от <дата обезличена> незаконным в части, обязать ГУ - Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани включить в страховой стаж периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Астраханском транспортном предприятии «Транссельхозтехника» в должности слесаря 2 разряда; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «Милена» в должности газоэлектросварщика 5 разряда; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «Вито» в должности электрогазосварщика 3 разряда.
Из решения ГУ-УПФР в Ленинском районе г. Астрахани от <дата обезличена> следует, что специальный стаж Стамгалиева Ж.Р. на дату обращения составляет <данные изъяты>, страховой стаж - <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием у истца требуемого страхового стажа, дающего ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, даже с учетом включенных судом периодов, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> <№> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░; ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░; ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░ 2018 ░░░░
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░