Решение по делу № 2-2460/2012 от 18.09.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 ноября 2012 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.,

с участием прокурора Андронова С.М.,

при секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2460/2012 по иску Клинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц Клинского муниципального района к ТРУНОВОЙ Е. Н., ЗАВОДСКОМУ В. В., ТИХОНОВУ Ю. В., ЗУБКОВОЙ Т. И. и ГУЛЕВСКОМУ А. П. о признании договоров передачи в пользование жилого дома недействительным, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, признании недействительной регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учёта по месту жительства,

Установил

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/ №, жилой /адрес/ в /адрес/ Клинского /адрес/ зарегистрирован на праве собственности за Заводским В. В.; регистрация права собственности произведена /дата/, запись регистрации № ( ).

/дата/ Трунова Е.Н., действующая на основании доверенности, удостоверенной нотариусом /адрес/ Ж /дата/ по реестру №-Д от имени Заводского В.В., заключила с Тихоновым Ю.В. договор передачи в пользование указанного жилого дома, зарегистрированный в реестре за № ( ), с Зубковой Т.И., зарегистрированный в реестре за № ( ), и /дата/ - с Гулевским А.П., зарегистрированный в реестре за № ( ), по условиям которых, в том числе, Тихонов Ю.В., Зубкова Т.И. и Гулевский А.П. обязались использовать указанный жилой дом для проживания, содержать его в чистоте и порядке.

/дата/ Клинский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц Клинского муниципального района обратился в суд с заявлением к ответчикам о признании договоров передачи в пользование жилого дома недействительным, признании Тихонова Ю.В., Зубковой Т.И. и Гулевского А.П. не приобретшими право пользования жилым помещением, признании недействительной их регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учёта, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при регистрации граждан в жилые помещения, в ходе которой установлено, что на основании указанных договоров передачи в пользование жилого дома, по указанному адресу были зарегистрированы Тихонов Ю.В., Зубкова Т.И. и Гулевский А.П.; по условиям договоров, Трунова Е.Н., действовавшая от имени Заводского В.В. по доверенности, предоставила Тихонову Ю.В., Зубковой Т.И. и Гулевскому А.П. жилой дом для проживания; в действительности же, они в /адрес/ никогда не проживали и никогда в него не вселялись; данное обстоятельство подтверждается тем, что в указанном доме было зарегистрировано /данные изъяты/ человек, что свидетельствует о невозможности проживания в нём такого количества людей; в соответствии с извлечением из технического паспорта на домовладение №, жилая площадь дома составляет /данные изъяты/ кв. м, т.е. на одного человека приходилось бы около 0,1 кв. м жилой площади; протоколом осмотра места происшествия - /адрес/ в /адрес/ Клинского /адрес/ от /дата/ (находящегося в материалах уголовного дела № по обвинению З по ч. 3 ст. /данные изъяты/ УК РФ) - установлено, что данный дом представляет собой одноэтажное деревянное рубленное здание, по фасаду три окна, на момент осмотра проход к дому затруднен заросшей травой, входная дверь на крыльцо прикрыта на штакетник, на ней висит замок; в связи с чем Тихонов Ю.В., Зубкова Т.И. и Гулевский А.П. не имели намерения и не могли использовать указанное помещение для проживания, а преследовали лишь цель регистрации по указанному адресу; правовым последствием недействительности договоров, послуживших основанием для регистрации гражданин по месту жительства, является недействительность данной регистрации; заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечение государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах; указанные граждане не будут принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории; фактическое отсутствие граждан по месту их регистрации затрудняет реальное исполнение последними обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами; регистрация граждан по указанному адресу, без их фактического проживания по нему, не даёт возможности в полной мере осуществлять мероприятия налогового контроля.

В судебном заседании прокурор поддержал иск, по изложенным в нём основаниям.

Ответчик Заводской В.В. в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, извещён надлежаще, согласно уведомлению; поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчица Трунова Е.Н. в судебное заседание повторно не явилась, судебные повестки на её имя возвращены в суд, по истечении срока хранения; поэтому суд, на основании ст. 119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчики Тихонов Ю.В., Зубкова Т.И. и Гулевский А.П. в судебное заседание не явились; судебные повестки возвращены в суд, ввиду не проживания адресатов; поэтому суд также считает возможным рассмотреть, на основании ст. 119 ГПК РФ, дело в их отсутствие.

Назначенный судом представителем ответчиков, на основании ст. 50 ГПК РФ, адвокат Клинского МОКА Болтовская И.П. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что она не имеет соответствующих полномочий на признание иска.

Представитель третьего лица - Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в Клинском районе - в судебное заседание не явился; о причинах неявки в суд не сообщил, извещён надлежаще, согласно уведомлению о вручении; поэтому суд также считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, суд пришёл к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от /дата/ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация гражданина производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенной копии.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от /дата/ №) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Как указано в п.п. «ж» п. 31 указанных выше Правил, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является основанием дляснятия граждан с регистрационного учета по месту жительства - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Предоставленные с целью регистрации Тихонова Ю.В., Зубковой Т.И. и Гулевского А.П. по месту жительства договоры передачи в пользование жилого дома являются мнимыми сделками.

К такому выводу суд пришёл, на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка является ничтожной. Последствия недействительности ничтожной сделки указаны в ст. 166 ГК РФ. Ничтожная сделка изначально является недействительной, она не порождает никаких юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ст. ст. 166, 170 ГК РФ).

Правовым последствием недействительности договора, послужившего основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является недействительность данной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 166 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены любым заинтересованным лицом.

Согласно приведенной выше выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: МО, /адрес/, является Заводской В.В..

На основании договоров передачи в пользование жилого дома от /дата/ и /дата/ в жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/, были зарегистрированы Тихонов Ю.В., Зубкова Т.И. и Гулевский А.П., для проживания.

В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что, в действительности, Тихонов Ю.В., Зубкова Т.И. и Гулевский А.П. в указанном доме никогда не проживали и никогда в него не вселялись.

Данное обстоятельство подтверждается тем, что в указанном доме было зарегистрировано, помимо ответчиков Тихонова Ю.В., Зубковой Т.И. и Гулевского А.П., около /данные изъяты/ человек, что свидетельствует о невозможности проживания в нём такого количества людей, и ответчиков, в том числе.

В соответствии с извлечением из технического паспорта на домовладение №, расположенного по адресу: МО, /адрес/, жилая площадь дома составляет /данные изъяты/ кв. м, т.е. на одного человека приходится около 0,1 кв. м жилой площади ( ).

Протоколом осмотра места происшествия - /адрес/ Клинского /адрес/ от /дата/ (находящегося в материалах уголовного дела № по обвинению З по ч. 3 ст. /данные изъяты/ УК РФ) - установлено, что данный дом представляет собой одноэтажное деревянное рубленное здание, по фасаду 3 окна, на момент осмотра проход к дому затруднен заросшей травой, входная дверь на крыльцо прикрыта на штакетник, на ней висит замок ( ).

Рапортом и актами от /дата/, /дата/ также подтверждено, что ответчики в доме не проживают, дом является нежилым, крыша дома имеет признаки проседания и разрушения ( ); на приложенных к актам фотографиях никого из более чем трёхсот человек, зарегистрированных в доме, не видно.

Тихонов Ю.В., Зубкова Т.И. и Гулевский А.П., таким образом, не имели намерения и не могли использовать указанное помещение для проживания, а преследовали лишь цель регистрации по указанному адресу.

Регистрация по месту жительства является административным актом; оспариваемый прокурором договор был заключен именно с целью регистрация, а не с целью порождения каких-либо юридических (гражданских, жилищных) последствий; этот договор так и начал исполняться, в связи с чем положения о последствиях пропуска срока исковой давности не применимы в данном случае; исполнение заключенных между Заводским В.В., с одной стороны, и Тихоновым Ю.В., Зубковой Т.И. и Гулевским А.П., с другой, сделок не началось до настоящего времени, в связи с чем не началось и течение срока исковой давности для оспаривания этой сделки.

На основании изложенного, суд считает заявленный иск основанным на законе, подтверждённым письменными доказательствами и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

Решил

Признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, заключенный /дата/ между Труновой Е. Н., действующей от имени Заводского В. В., и ТИХОНОВЫМ Ю. В., удостоверенный нотариусом /адрес/ Ж, зарегистрированный в реестре за №.

Признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, заключенный /дата/ между Труновой Е. Н., действующей от имени Заводского В. В., и ЗУБКОВОЙ Т. И., удостоверенный нотариусом /адрес/ Ж, зарегистрированный в реестре за №.

Признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, заключенный /дата/ между Труновой Е. Н., действующей от имени Заводского В. В., и ГУЛЕВСКИМ А. П., удостоверенный нотариусом /адрес/ Ж, зарегистрированный в реестре за №.

Признать ТИХОНОВА Ю. В., ЗУБКОВУ Т. И. и ГУЛЕВСКОГО А. П. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/.

Признать регистрацию ТИХОНОВА Ю. В., ЗУБКОВОЙ Т. И. и ГУЛЕВСКОГО А. П. по месту жительства по адресу: /адрес/, недействительной.

Снять ТИХОНОВА Ю. В., ЗУБКОВУ Т. И. и ГУЛЕВСКОГО А. П. с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: /адрес/.

Решение     может быть обжаловано в апелляционном порядке в      Московский     областной суд через Клинский     городской     суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

щ