Дело № 2-548/2024
УИД 39RS0009-01-2024-000541-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2024 года г. Гвардейск
Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Гусевой Е.Н.
при секретаре Кремер О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голуб Виктора Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, о понуждении включить в специальный стаж период работы и о назначении досрочной страховой пенсии
у с т а н о в и л:
Голуб В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области, с учетом уточненного искового заявления, просит признать незаконным решение РОКЛС/ № от 20.03.2024 об отказе включить в периоды страхового стажа, обязать ответчика включить в период специального страхового пенсионного стажа периоды его работы с 09.07.1990 по 27.04.1993 г.г., с 16.02.1989 по 11.12.1989 г.г., с 23.11.1996 по 01.10.1997 г.г., с 17.05.2000 по 25.04.2001 г.
В обоснование заявленных требований указано, что 18 марта 2024 года истец обратился к Ответчику посредством направления через портал Госуслуг электронного заявления № о корректировке сведений и внесении уточнении (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. В качестве доказательств наличия оснований для корректировки имеющихся сведений, к заявлению им были приложены документы, которые подтверждают наличие ранее не учтенного страхового стажа.
Решением РОКЛС/ № от 20.03.2024 истцу было отказано в удовлетворении поданного заявления, по основаниям отсутствия сведений об условиях труда.
С указанным решением истец не согласен, считает, что ответчиком необоснованно не включены в стаж работы на соответствующих видах работ следующие периоды:
- Подземный газоэлектросварщик: в <данные изъяты> №6 с 16.02.1989 г. по 11.12.1989;
- Газоэлектросварщик: в ПО <данные изъяты> 09.07.1991 по 27.04.1993;
- Сварщик: в ООО «<данные изъяты>» с 23.11.1996 г. по 01.10.1997;
- Электрогазосварщик: в ООО «<данные изъяты>» с 15.05.1999 по 12.05.2000.
- Сварщик: в ООО «<данные изъяты>» с 17.05.2000 г. по 25.04.2001;
- Суммарно не зачтена работа по профессии сварщика, газоэлектросварщика и электросварщика продолжительностью 1 976 дней, или 5 лет 4 месяца 28 дней, в связи с чем истцу не хватает страхового специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Голуб В.В. и его представитель Островский К.К. поддержали уточненные требования по обстоятельствам изложенным в иске и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калининградской области Воронина А.А., действующая на основании доверенности иск не признала, считая его необоснованным, поскольку оснований для корректировки данных индивидуального лицевого счета истца не имеется. Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме. В представленных суду письменных возражениях на иск указано, что 14.07.2023 года Голуб В.В. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 18.10.2023 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на дату обращения. В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии»: предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; «электросварщики ручной сварки». На основании представленных документов специальный стаж по Списку № 2 по состоянию на 31.12.2022 составил, с учетом устранения выявленной ошибки, 0 лет 5месяцев 22 дня (требуемый стаж — 12 лет 6 месяцев), страховой стаж — более 25 лет (требуемый стаж — 25 лет), ИПК — более 25,8 (требуемый ИПК — 25.8).
В специальный стаж истца не включены периоды работы:
1) на Знаменской бумажной фабрике в качестве электросварщика, газоэлектросварщика с 28.07.1986 по 31.08.1986: с 09.07.1990 по 27.04.1993 -
Льготная справка не представлена. Согласно данным архивной справки or 06.03.2023 №-Г, выданной Архивным отделом Администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области», Голуб В.В. с 28.07.1986 принят в кегельный участок электросварщиком 3 разряда, с 31.08.1986 уволен с должности по собственном) желанию в связи с поступлением на дневное обучение в Калининградский политехникум. Согласно лицевым счетам начисления заработной платы работал газоэлектросварщиком 4 разряда с июля 1990 (приказ о приеме отсутствует), уволен с должности газоэлектросварщика 27.04.1993. Документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня, вид выполняемой сварки и применяемого оборудования за указанный период не представлен.
2) в <данные изъяты> № Метростроя в качестве электросварщика подземного с 16.02.1989 по 11.12.1989 -
Льготная справка не представлена. Документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на подземных работах за указанный период не представлены.
3) в АО «<данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика полевой сейсморазведочной партии № С 14.06.1996 по 18.11.1996: с 18.11.2002 по 31.12.2002: с 09.04.2005 по 31.03.2009, в том числе отпуска без сохранения заработной платы, которые не засчитаны и в страховой стаж: с 01.08.2007 по 30.08.2007, с 01.09.2007 по 07.10.2007. с 04.02.2009 по 28.02.2009 -
За указанный период работодателем выдана льготная справка в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Согласно пункту 3 Правил № 516 к периодам работ с тяжелыми условиями труда прибавляются периоды работы в экспедициях, партиях, отрядах на полевых работах при наличии в результате суммирования специального стажа продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев. Данные требования закона не соблюдены, поскольку в результате суммирования специальный стаж Голуба В.В. составит 4 года 10 месяцев 29 дней.
4) в ООО «<данные изъяты>» в качестве сварщика с 23.11.1996 по 01.10.1997 -
Списком № 2, разделом XXXIII «Общие профессии» профессия сварщик не предусмотрена. Льготная справка истцом не представлена. Документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня, вид выполняемой сварки и применяемого оборудования за указанный период не представлены.
5) в ООО «<данные изъяты>» в качестве сварщика с 15.05.1999 по 12.05.2000 -
Записи о периоде работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно исправлен год приема на работу.
Списком № 2. разделом XXXIII «Общие профессии» сварщики не предусмотрены. Льготная справка истцом не представлена. Документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня, вид выполняемой сварки и применяемого оборудования за указанный период не представлены. Данный период работы не засчитан и в страховой стаж истца.
- в ООО «<данные изъяты>» в качестве сварщика с 17.05.2000 по 25.04.2001
Списком № 2, разделом XXXIII «Общие профессии» сварщики не предусмотрены. Льготная справка истцом не представлена. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения поданы работодателем без кода льготы. Документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня. вид выполняемой сварки и применяемого оборудования за указанный период не представлены.
6) в ОАО «<данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика с 28.03.2018 по 31.12.2022 -
Согласно справке работодателя льготное пенсионное обеспечение за вышеуказанный период работы Голуба В.В. не предусмотрено, поскольку занятость на сварочных работах составляет менее 80% рабочего времени (оценка рабочих мест от 28.04.2017), взносы по дополнительному тарифу не начислялись. Также не содержится сведений о льготном характере работы истца в спорные периоды в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Дополнительно представителем ответчика указано, что стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ. То есть назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Кроме того, поскольку страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, полагает, что правовых оснований для назначения пенсии истцу с 07.12.2018 не имеется, поскольку с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец Голуб В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ года, по достижении 55-летнего возраста.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела в их совокупности и дав им оценку, по правилам ст. 67 ГПК РФ, считает исковые требования Голуб В.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, Голуб В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в качестве застрахованного лица, страховой номер индивидуального лицевого счета №.
ДД.ММ.ГГГГ Голуб В.В. (по достижению 55 лет) обратился в ОСФР по Калининградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от 18 октября 2023 года Управления установления пенсий ОСФР по Калининградской области Голубу В.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На дату обращения специальный стаж составил 5 лет 0 месяцев 29 дня (требуемый стаж 12 лет 6 месяцев), страховой стаж составил более требуемых 25 лет.
В последующем ответчиком была устранена описка в указании специального стажа, и в ИЛС внесены изменения, из которых следует, что у Голуба В.В. специальный стаж составляет 0 лет 5 месяцев 22 дня.
Решение ОСФР по Калининградской области от 18 октября 2023 года истцом обжаловано не было.
18 марта 2024 года Голуб В.В. обратился в ОСФР по Калининградской области с заявлением о корректировке сведений и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет.
Решением РОКЛС/ 0№ от 20.03.2024 истцу было отказано, с указанием, что корректировки сведений, внесенных в индивидуальный лицевой счет Голуб В.В. не требуется.
Согласно трудовой книжке (№ №), представленной Голубом В.В., установлено, что его трудовая деятельность осуществлялась на территории Российской Федерации
Как следует из материалов пенсионного дела на имя Голуб В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сведениям представленным Отделом назначения пенсий Управления пенсионного фонда РФ в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) в специальный стаж были включены следующие периоды работы истца:
- «<данные изъяты>», газоэлектросварщик 3 разряда: с 29.12.1989 по 20.06.1990.
Истец не согласен с принятым 20.03.2024 года Решением ОСФР, просит его отменить, и обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы с 16.02.1989 г. по 11.12.1989; с 09.07.1991 по 27.04.1993; с 23.11.1996 г. по 01.10.1997; с 15.05.1999 по 12.05.2000; с 17.05.2000 г. по 25.04.2001.
Разрешая требования истца по существу, суд руководствуется следующим:
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».
С 01 января 2002 года трудовые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».(далее Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
В силу статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с частью второй статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Для оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 во внимание принимается общий трудовой стаж. При этом, применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 30 - 33 Федерального закона N 400-ФЗ.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Оценивая доводы Голуб В.В. о понуждении ответчика включить в его трудовой стаж периоды работы на должности газоэлектросварщика в ПО «<данные изъяты>» с 09.07.1990 по 27.04.1993; на должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> № с 16.02.1989 г. по 11.12.1989; на должности сварщика в ООО «<данные изъяты>» с 23.11.1996 г. по 01.10.1997; в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» с 15.05.1999 по 12.05.2000; в должности сварщика в ООО «<данные изъяты>» с 17.05.2000 г. по 25.04.2001, поскольку данные периоды работы указаны в трудовой книжке и подтверждаются свидетелями, суд находит их необоснованными.
Из выплатного дела Голуб В.В. усматривается, что при отказе в назначении истцу досрочной пенсии, пенсионным органом были проверены документы о стаже (трудовая книжка) и заработке, представленные при обращении за назначением пенсии, а также сведения о периодах и характере работы полученные по запросам пенсионного органа для подтверждения полученных данных. Периоды работы и заработка отраженные в выписке индивидуального лицевого счета.
Как следует из исследованных документов, спорные периоды работы указанные истцом когда им осуществлялась деятельность, дающая право на досрочное назначение пенсии не подтверждены, в ИЛС сведения сданы организациями без кода льготы. На запросы Управления льготные справки организациями не представлены.
При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца не представляется возможным. При этом, трудовая книжка истца не может быть признана достаточным доказательством, поскольку не содержит сведений о тех периодах, которые исключаются из подсчета страхового стажа (время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простой по вине работника, прогулы и пр.), а также не подтверждает время занятости и уплату взносов по дополнительному тарифу.
Таким образом, отказ истцу в зачете спорных периодов в страховой и специальный стаж обусловлен не просто фактом неуплаты работодателем страховых взносов, а фактом отсутствия в его лицевом счете сведений о трудовой деятельности в указанный период на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Суд приходит к выводу, что наличие записей в трудовой книжке о спорных периодах работы истца, при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, не является безусловным основанием для включения оспариваемых периодов в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в указанный период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.
При таких обстоятельствах, решение пенсионного органа о невозможности корректировки индивидуального лицевого счета истца и включения в специальный стаж Голуба В.В., дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с 16.02.1989 г. по 11.12.1989; с 09.07.1991 по 27.04.1993; с 23.11.1996 г. по 01.10.1997; с 15.05.1999 по 12.05.2000; с 17.05.2000 г. по 25.04.2001, является законным.
Согласно пункту 2 части первой статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Как указано в подпункте "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 от 1991 г.).
При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., применяется также Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 1956 г.).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516).
Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Списком N 2 "Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии", были предусмотрены: - сварщики аргонной и атомно-водородной сварки; - электросварщики и их подручные; - газосварщики и их подручные.
Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР от 14 апреля 1965 г. N 1240-ИГ право на досрочную пенсию отсутствует у сварщиков, если они заняты сваркой машинным способом, точечной контактной сваркой.
Право на пенсию на льготных основаниях предоставлено электросварщикам ручной сварки, электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах в среде углекислого газа (в среде аргона или другого инертного газа право не предоставляется).
Таким образом, способ проведения сварки и применение соответствующих флюсов являются основными условиями включения данной работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Условия предоставления досрочного пенсионного обеспечения в связи с вредными условиями труда сварщиков тождественны условиям ранее действовавшего Списка N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 и разъяснениям Госкомтруда СССР от 14 апреля 1965 г.
Списком N 2 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены позиции: - 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических и автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; - 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки; 23200000-11620 – газосварщики.
Таким образом, для включения спорных периодов работы Голуб В.В. в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, необходимо дополнительное подтверждение, характера работы и постоянной занятости истца на работах, предусмотренных Списком N 2.
Поскольку Списком N 2 не предусмотрена такая профессия как сварщик, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, требования истца в части включения в стаж периодов с 23.11.1996 по 01.10.1997 и с 17.05.2000 по 25.04.2001, являются необоснованными.
Представленные истцом доказательства его работы в ОАО «<данные изъяты>» с 28.03.2018 и по настоящее время в должности электросварщика 5 разряда, к существу предмета судебного разбирательства не относятся, поскольку указанный период не является спорным, в связи с чем отклоняются судом, как не отвечающие признаку относимости доказательств. Кроме того, из представленной справки ОАО «<данные изъяты>» следует, что за период работы Голуб В.В. в качестве электрогазосварщика не предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, та как занятость на сварочных работах составляет менее 80% рабочего времени, взносы по дополнительному тарифу не начисляются.
По ходатайству истца, в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей для подтверждения периода и характера его работы ФИО9, ФИО10 и ФИО11
Так, ФИО9 указал, что примерно в 90-х годах работал вместе с Голуб В.В. около 2-х лет. В какой именно организации свидетель не помнит, характер работы был связан в основном со сваркой.
ФИО10 пояснил, что примерно в 2000 году работал вместе с Голуб В.В. в ООО «<данные изъяты>». Указал, что Голуб В.В. принимался на работу как сварщик, но выполнял разные рабочие задания в том числе разгружал машины. Приказа о приеме на работу Голуб В.В. не видел. Пояснить какова была почасовая занятость истца на работах в должности сварщика, не может.
ФИО11 пояснил, что несколько лет проработал в должности токаря в Бумажной фабрике. В период с 1990 по 1993 там же работал Голуб В.В. в должности сварщика. Однако достоверно пояснить о характере работы, выполняемой истцом свидетель не смог, указав, что Голуб В.В. занимался электросваркой, других видов сварки, выполняемых истцом он не видел.
Давая оценку указанным показаниям свидетелей, суд приходит к выводу, что они не отвечают признаку относимости доказательств по рассматриваемому спору, кроме того, свидетели не смогли достоверно указать ни точный период работы Голуба В.В. в названных им организациях, ни должность на которую он был принят в соответствии трудовым договором и какой была его занятость. В связи с чем, показания свидетелей признаются судом не допустимыми доказательствами по делу.
Поскольку документального подтверждения характера работы и постоянной занятости истца в периоды: с 09.07.1990 по 27.04.1993 на должности газоэлектросварщика в ПО «<данные изъяты>»; с 16.02.1989 г. по 11.12.1989 на должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> №; с 23.11.1996 г. по 01.10.1997 на должности сварщика в ООО «<данные изъяты>»; с 15.05.1999 по 12.05.2000 в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» и с 17.05.2000 г. по 25.04.2001 в должности сварщика в ООО «<данные изъяты>», занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не представлено, справки, уточняющие особый характер работы, работодателями истцу не выдавались, ответчиком по запросам при проверке получены не были, не представлены и иные документы, подтверждающие выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, не менее 80% рабочего времени, то суд приходит к выводу о том, что оснований для включения спорных периодов в стаж работы истца не имелось.
Действия и расчеты пенсионного органа отвечают требованиям действующего законодательства, осуществлены в установленном порядке без ущемления прав истца, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░/ № ░░ 20.03.2024 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2024 ░░░░
░░░░░: ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░: ░.░. ░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |