Решение от 02.05.2024 по делу № 2-125/2024 от 08.04.2024

Дело № 2-125/2024

УИД: <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2024 г. село Яшалта

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего – судьи Лиджиева М.А.,

при секретаре – Карагодиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Росгвардии по Республике Калмыкия к Узаирову <данные изъяты> о признании изъятого огнестрельного оружия бесхозяйным, подлежащим уничтожению,

УСТАНОВИЛ:

Управление Росгвардии по Республике Калмыкия (далее по тексту Управление) обратилось в суд с указанным исковым заявлением к Узаирову А.С. мотивировав следующим. ДД.ММ.ГГГГ Узаирову А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдано разрешение серии <данные изъяты> на право хранения и ношения охотничьего гладкоствольного ружья иностранного производства, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ указанное ружье изъято у Узаирова А.С., ввиду наличия протокола об административном правонарушении в отношении Узаирова А.С. серии <данные изъяты> <данные изъяты> по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ, протокола изъятия, принадлежащего ответчику оружия и передано на хранение. С ДД.ММ.ГГГГ оружие хранится на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Калмыкия. Управлением в адрес Узаирова А.С. направлено уведомление об устранении обстоятельств, послуживших изъятию охотничьего гладкоствольного ружья иностранного производства, <данные изъяты> которое получено им ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время Узаировым А.С. не предпринято действий, направленных на оформление разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо его отчуждения в установленном законом порядке. При этом, хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат. Полагает, что оружие фактически является бесхозяйным. Управление просит признать изъятое охотничье гладкоствольное ружье иностранного производства, <данные изъяты> принадлежащее Узаирову А.С., бесхозяйным и разрешить Управлению Росгвардии по РК уничтожение охотничьего гладкоствольного ружья, на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Представитель Управления Росгвардии Республики Калмыкия инспектор ОЛРР Управления Росгвардии по Республике Калмыкия – Бембеев Э.Б. просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования удовлетворить.

Узаиров А.С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному суду месту жительства, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, возражений либо ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела и представленные документы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ)).

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статья 235 ГК РФ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 настоящего кодекса).

В силу пункта 1 статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

На основании пункта 3 статьи 238 ГК РФ, если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее по тексту ФЗ «Об оружии», ФЗ от 13.12.1996 №150 - ФЗ).

Из положений пункта 2 статьи 129 ГК РФ следует, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

В силу положений статей 6, 13 ФЗ «Об оружии» введены ограничения оборотоспособности гражданского и служебного оружия, которое может принадлежать лишь определенным участникам оборота, и совершения сделок с которым допускается по специальному разрешению, выдаваемому уполномоченным органом.

Отношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», который устанавливает особый режим оборота оружия, в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок на приобретение, хранение и ношение оружия гражданами Российской Федерации.

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия (статья 22 названного закона).

Такой порядок направлен на недопущение обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Согласно пункту 5 части 3 названной статьи должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оборота оружия является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) (пункт 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 № 510).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Узаирову А.С., выдано разрешение <данные изъяты> на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия иностранного происхождения, <данные изъяты>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях, предусмотренных абзацами 2 (за исключением грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему), 3-6 пункта 1 настоящей части.

Изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации (абзац 2 пункта 1 части 1 статьи 27 ФЗ «Об оружии).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Узаирова А.С. составлен протокол об административном правонарушении серии <данные изъяты> по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ предусматривающей административную ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1, 4.3, 4.5 настоящей статьи.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что основанием для его составление явилось то, что Узаиров А.С. хранил, принадлежащее ему ружье иностранного происхождения, <данные изъяты> по адресу: <адрес> в незакрепленном сейфе, чем нарушил требования ФЗ «Об оружии», в связи с чем указанное ружье было изъято, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол изъятия огнестрельного оружия.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 (далее по тексту Правила).

Согласно абзацу 3 пункта 79 Правил изъятые оружие и патроны передаются в органы внутренних дел для временного хранения на срок, не превышающий 4 месяцев, до возврата их собственнику на основании решения территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или передачи в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа (часть 2 названной статьи).

В силу требований части 7 статьи 27 ФЗ «Об оружии» при устранении (прекращении) обстоятельств, препятствующих владению оружием, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган уведомляет собственника оружия и (или) патронов к нему, находящихся на хранении в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или в органах внутренних дел, о необходимости получения либо отчуждения этого оружия и (или) патронов к нему в течение двух месяцев со дня получения уведомления, а также о средней оценочной стоимости расходов, связанных с хранением и принудительным отчуждением оружия и патронов к нему.

В соответствии с частью 14 статьи 13 ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия.

Постановлением заместителя начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Республике Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Узаирова А.С. по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росгвардии по Республике Калмыкия Узаирову А.С. направлено уведомление по месту его регистрации: <адрес> которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, с предложением устранить причины, послужившие основанием к изъятию оружия, путем представления документов для продажи (дарения) оружия, либо выразить отказ от права собственности на спорное оружие с согласием на его уничтожение.

Узаиров А.С. до настоящего времени с момент получения уведомления, принадлежащее ему оружие не истребовал, по вопросу получения права владения данным оружием, а также продления срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношения оружия, не обращался.

На момент рассмотрения дела судом, спорное оружие продолжает на протяжении продолжительного времени находиться на складе вооружения ФКУ «ЦентрХозяйственногоиСервисногоОбеспеченияМинистерстваВнутреннихДелпоРеспубликеКалмыкия» (далее по тексту ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Калмыкия»), бремя содержания оружия осуществляет отдел МВД. Хранение данного оружия требует определенных затрат, в частности по содержанию специального температурного режима влажности помещения, регулярного технического ухода.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

При этом в силу положений статьи 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определено свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Бездействие Узаирова А.С. в отношении принадлежащего ему оружия расценивается судом как его отказ от права собственности на данное движимое имущество.

Каких-либо сведений о принадлежности спорного оружия иным лицам в материалах дела не имеется, суду сторонами не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что поскольку ответчик фактически отказался от принадлежащего ему на праве собственности оружия, имеются законные основания для признания его бесхозяйным.

Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Пунктом 2 статьи 226 ГК РФ установлено, что другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу положений статьи 2 Федерального закона Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля над таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу, государству.

Согласно статье 25 ФЗ «Об оружии» обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему, а также оружие и (или) патроны к нему, не востребованные в течение одного года со дня устранения (прекращения) обстоятельств, препятствующих владению оружием, уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

С момента вступления в законную силу постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ в отношении Узаирова А.С. с ДД.ММ.ГГГГ прошло более 1 года, между тем Узаиров А.С. каких-либо действий, направленных на возврат спорного оружия, не предпринял, как и не предпринял указанных мер после получения уведомления.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также то, что ответчиком не предпринято мер для возврата оружия, а также мер, направленных на передачу или реализацию оружия лицу, имеющему право на его хранение и ношение, продления срока действия имевшегося у него разрешения, в установленные законом сроки, суд приходит к выводу, что требования Управления Росгвардии по РК подлежат удовлетворению.

С учетом положений статей 333.19, 333.36 НК РФ, 98, 103 ГПК РФ с Узаирова А.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

В пункте 83 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» разъяснено, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории РФ, уничтожаются территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии РФ,

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также то, что ответчиком не предпринято мер для возврата оружия, а также мер, направленных на передачу или реализацию оружия лицу, имеющему право на его хранение и ношение, продления срока действия имевшегося у него разрешения, в установленные законом сроки суд приходит к выводу, что требования Управления Росгвардии РК подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 9 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03.07.2016 №226-░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.