Решение по делу № 2-1875/2022 от 13.09.2022

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2022 года

66RS0020-01-2022-001921-64

Дело № 2-1875/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года                     пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Пархоменко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Марьиной М.И.,

с участием представителя истца Музафаровой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федоровой С. В. к Администрации Белоярского городского округа, Чернавских Т. Г. о признании жилого дома домом блокированной застройки,

установил:

Федорова С.В. обратилась с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать объект недвижимости – жилое помещение, кадастровый <номер>, площадью 20,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> – жилым домом блокированной застройки, состоящим из блоков: блок <номер>,

В обоснование исковых требований указано, что Федоровой С.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение, кадастровый <номер>, площадью 20,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно заключению ООО «Геоцентр» от 28 августа 2022 года № 49-2022-001-ТО по результатам обследования технического состояния ограждающих и несущих конструкций объекта «Блок <номер> жилого дома блокированной застройки» по адресу: <адрес>, фактически зданием, в котором располагается объект, является жилым домом блокированной застройки блоком <номер>. Блок имеет самостоятельный выход и расположен на отдельном земельном участке. В блоке установлена канализация (выгребная яма), теплоснабжение (электрообогреватели) от электроснабжения и дровяная печь, вентиляция естественная; водоснабжение – самостоятельный колодец, в связи с чем имеется возможность автономной эксплуатации блоков жилого дома и регистрация блока <номер> жилого дома блокированной застройки как самостоятельного объекта права без проведения работ по реконструкции.

Указанный Блок <номер> располагается на земельном участке, кадастровый <номер>, площадью 100 кв.м; категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

В связи с чем, ссылаясь на положения статей 15, 16, 18 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 131, 252, 558 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона «О государственно кадастре недвижимости» истец полагает, что имеются основания для признания жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности Блоком <номер> жилого дома блокированной застройки.

Определением суда, изложенным в протоколе судебного заседания от 08 ноября 2022 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Чернавских Т.Г.

Представитель истца Музафарова Т.П., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Чернавских Т.Г., представитель ответчика Администрации Белоярского городского округа, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом – почтовой связью, электронной почтой, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Белоярского районного суда Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ответчик Чернавских Т.Г. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отзыве на исковое заявление указала, что против заявленных требований Федоровой С.В. не возражает, ее права нарушены не будут.

С учетом надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания ответчиков, и заявленных ими ходатайств, в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истцу Федоровой С.В. принадлежит на праве собственности жилое помещение, кадастровый <номер>, площадью 20,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Ответчику Чернавских Т.Г. принадлежит на праве собственности жилое помещение, кадастровый <номер>, площадью 31,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Указанные жилые помещения расположены в жилом доме, кадастровый <номер>, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом на индивидуальный жилой дом, подготовленным СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиал «Бюро технической инвентаризации Белоярского района», Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, указанные жилые помещения, принадлежащие истцу и ответчику расположены на самостоятельных земельных участках.

Так жилое помещение, принадлежащее истцу Федоровой С.В. расположено на земельном участке, кадастровый <номер>, площадью 100 кв.м, также принадлежащий Федоровой С.В.

Жилое помещение, принадлежащее ответчику Чернавских Т.Г. расположено на земельном участке, кадастровый <номер> площадью 200 кв.м, также принадлежащий Чернавских Т.Г.

Согласно письменным пояснениям истца, содержащимся в исковом заявлении, письменным пояснения ответчика, изложенным в отзыве, Федорова С.В. занимает жилой блок <номер>, площадью 20,1 кв.м с отдельным входом, а Чернавских Т.Г. занимает жилой блок <номер> с отдельным входом, общей площадью 31,1 кв.м

Согласно заключению <номер>-ТО, выполненному специалистом ООО «Геоцентр» Ю. в ходе технического обследования здания, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что фактически здание является жилым домом блокированной застройки, блокированным с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеющий отдельный вход на земельный участок; основные несущие и ограждающие конструкции (фундаменты, наружные стены) находятся в соответствии с СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011 в работоспособном состоянии и обладают достаточным уровнем надежности. В связи с чем специалистом сделан вывод о возможности автономной эксплуатации жилого дома блокированной застройки.

Домом блокированной застройки в соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации признавался дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Блоком жилым автономным признавался жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года № 725/пр, далее – СП 55.13330.2016).

С принятием и вступлением в силу с 01 марта 2022 года Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 476-ФЗ) каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.

При этом, переходными положениями части 1 статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым в настоящее время пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, независимо от того, назван данный блок в ЕГРН зданием или помещением в здании. При внесении собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (пункт 4 статьи 16).

Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.

Действующим с 01 марта 2022 года законодательством (статья 16 Федерального закона № 476-ФЗ) предусмотрена возможность отнесения к дому блокированной застройки всех объектов, чьи характеристики соответствуют названным в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в редакции действовавшей до 01 марта 2022 года (жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования), и конкретизированным в пунктах 3.2 и 3.3 СП 55.13330.2016 (блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками; блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок).

Следовательно, правовой статус объекта не зависит от года ввода объекта в эксплуатацию и действовавшего на тот период законодательства, а лишь от характеристик объекта, существующих на момент разрешения спора.

Исходя из разъяснений пунктов 4 и 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, должна быть установлена техническая и функциональная обособленность зданий друг от друга.

Применительно к ранее возведенным домам наличие у совокупности блоков общего фундамента и крыши само по себе не исключает признание судом каждого блока автономным объектом, в силу того, что ранее действовавшее законодательство, называя в качестве объекта недвижимости не только блоки, но и жилой дом, состоящий из совокупности таких блоков, тем самым допускало строительство блоков на общем фундаменте.

При определении фактического статуса объекта необходимо учитывать, что ранее строительными нормами и правилами предусматривалось строительство не только домов блокированной застройки, но и многоквартирных домов блокированного типа, которые по своим объемно-планировочным решениям предусматривали расположение одной квартиры над помещениями другой квартиры, общие тамбуры, выходы и инженерные системы (пункт 1 Приложения «Б» СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. № 778). Такие дома по своим характеристикам не отвечают критериям дома блокированной застройки, перечисленным в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, для отнесения объекта к дому блокированной застройки проверке подлежат три критерия.

1.    Технический (объект технически и функционально самостоятелен, что подразумевает отсутствие общего имущества с другими объектами (чердаков, подполий, шахт коммуникаций, общих вспомогательных помещений и общих входов, общих внутридомовых инженерных систем), кроме общей противопожарной стены, а также крыши и фундамента, если объект возведен до введения Федерального закона);

2.    Количественный (объект соединен общей боковой стеной с другим таким же объектом (до 10 в одном ряду));

3.    Земельный (объект расположен на отдельном земельном участке или имеется возможность его образовать).

На основании исследованной судом совокупности доказательств, установлено, что два соединенных общей стеной объекта технически и функционально самостоятельны, расположены каждый на отдельном земельном участке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Федоровой С.В. требований и их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федоровой С. В. к Федоровой С. В. к Администрации Белоярского городского округа, Чернавских Т. Г. о признании жилого дома домом блокированной застройки, - удовлетворить.

Признать жилое помещение, кадастровый <номер>, площадью 20,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки – Блок <номер>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Судья                 /подпись/         Т.А. Пархоменко