Решение по делу № 5-1515/2021 от 16.11.2021

УИД: 63RS0042-01-2021-003992-19

Дело № 51515/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара     09 декабря 2021 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Пирская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Оказина А.С., <дата> года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 Управления МВД России по г. Самаре составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Оказина А.С., согласно которому <дата> установлено, что Оказин А.С. <дата> в 21 час 46 мин., в нарушение п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Самарской области», находился в магазине «Пятёрочка» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, не выполнив тем самым Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417. В данном протоколе должностным лицом также указано, что данное нарушение совершено повторно.

В судебное заседание Оказин А.С., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Оказина А.С. без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

          Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

          В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которыми установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подп. «а,б» п. 3 Правил).

Постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года в связи с угрозой распространения на территории Самарской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, введен режим повышенной готовности.

Судом установлено, что <дата> Оказин А.С. в 21 час 46 мин., в нарушение п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Самарской области» (действовавшего на момент совершения Оказиным А.С. вменяемого административного правонарушения), находился в магазине «Пятёрочка» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), не выполнив тем самым Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417.

Вина Оказина А.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, объяснениями Оказина А.С. от <дата>, в которых он указал, что <дата> в 21 час 46 мин. находился в общественном месте - магазине «Пятёрочка» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски); а также видео- и фотоматериалами, имеющимися в материалах дела.

По мнению суда, вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ. Все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ, установлены. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, добытые по делу доказательства являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности Оказина А.С. в совершении административного правонарушения.

    Вместе с тем, судья приходит к выводу о том, что квалификация правонарушения, которое вменяется Оказину А.С., по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ является неверной.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении должностным лицом составлен в отношении Оказина А.С. по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ со ссылкой на то, что данное правонарушение совершено повторно.

Между тем, как усматривается из протокола об административном правонарушении, он составлен должностным лицом по факту того, что Оказин А.С. <дата> в 21 час 46 мин., в нарушение п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Самарской области», находился в магазине «Пятёрочка» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При этом, из материалов дела следует, что на момент совершения данного административного правонарушения Оказин А.С. не был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, постановлением Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата> Оказин А.С. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Следовательно, на момент совершения правонарушения, по факту которого был составлен протокол от <дата>, Оказин А.С. не был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Оказина А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку имеющиеся доказательства объективно подтверждают наличие в действиях Оказина А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает целесообразным, в целях предупреждения совершения Оказиным А.С. новых правонарушений, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, то есть в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Оказина А.С., <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

               Судья:                                               подпись                        Е.А. Пирская

<...>

<...>