Решение от 27.02.2018 по делу № 2а-129/2018 от 13.11.2017

г.Луга 27 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-129/2018

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.,

при секретаре Оздамировой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Лужскому району Ленинградской области к Тимоничеву А. П. о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Лужскому району обратилась в Лужский городской суд с административным исковым заявлением к Тимоничеву А.П. о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 173 153,46 руб., из которых, недоимка по транспортному налогу 53 610 руб., недоимка по земельному налогу по ОКТМО 41633101 в размере 354 руб., по ОКТМО 41633436 в размере 118 328 руб., пени по транспортному налогу 268,05 руб., пени по земельному налогу по ОКТМО 41633101 - 1,77 руб., по пени по земельному налогу по ОКТМО 41633436 -591,64 руб.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что в соответствии с гл. 28 раздела IX Налогового Кодекса РФ и Областным Законом [Ленинградской области «О транспортном налоге» №51-ОЗ от 22.11.2002 г. Тимоничеву А.П. был начислен и предъявлен к уплате транспортный налог в сумме 53610,0 руб. за ДД.ММ.ГГГГ

По данным представленным (в электронном виде) в ИФНС России по Лужскому району Управлением ГИБДД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области объектом налогообложения являются транспортные средства:

1)    <данные изъяты> размер налога 9000,00 руб.

2)    <данные изъяты> размер налога 1710,00 руб.

3)     <данные изъяты> размер налога 42 900 руб.

В адрес налогоплательщика Инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 53610,0 руб.

В связи с тем, что транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком уплачен не был, Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым административный ответчик обязан был заплатить недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 53 610 руб.. а также пени по транспортному налогу в сумме 268,05 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

На момент обращения в суд указанное требование ответчиком не исполнено.

Кроме того, в соответствии с гл.31 раздела X Налогового Кодекса РФ и решением Совета депутатов Лужского городского поселения «Об установлении и введении земельного налога с 1.01.2011 года» от 10.11.2010 г. №136, решением Совета депутатов Заклинского сельского поселения «О земельном налоге» от 26.11.2010 г. №70 Тимоничеву А.П. был начислен и предъявлен к уплате земельный налог в сумме 118 682,0 руб. за ДД.ММ.ГГГГ

По данным представленным (в электронном виде) в ИФНС России по Лужскому району Управлением Росреестра объектами налогообложения являются земельные участки, расположенные по адресу:

1)    <адрес>, сумма налога - 140 руб.,

2)    <адрес>, сумма налога - 39 руб.,

3)    <адрес>, сумма налога 175 руб.,

4)     <адрес>, сумма налога 631 руб.

5) <адрес>, сумма налога 2235 руб.

6) <адрес>, сумма налога 2 188 руб.:

7) <адрес>, сумма налога 2 122 руб.;

8) <адрес>, сумма налога 2 277 руб.;

9)<адрес>, сумма налога 2 190 руб.;

10)<адрес>, сумма налога 1877 руб.;

11) <адрес>, сумма налога 2 221 руб.;

12) <адрес>, сумма налога 615 руб.;

13) <адрес>, сумма налога 937 руб.;

14) <адрес>, сумма налога 2065 руб.;

15) <адрес>, сумма налога 1650 руб.;

16) <адрес>, сумма налога 2428 руб.;

17) <адрес>, сумма налога 1650 руб.;

18) <адрес>, сумма налога 5 524 руб.;

19) <адрес> сумма налога 2220 руб.;

20) <адрес>, сумма налога 2672 руб.;

21) <адрес>, сумма налога 929 руб.;

22) <адрес>, сумма налога 467 руб.;

23) <адрес>, сумма налога 7188 руб.;

24) <адрес>, сумма налога 36742 руб.;

25) <адрес>, сумма налога 21 514 руб.;

26) <адрес>, сумма налога 2516 руб.;

27) <адрес> сумма налога 3028 руб.;

28) <адрес> сумма налога 3028 руб.;

29) <адрес> сумма налога 2516 руб.;

30) <адрес> сумма налога 1131 руб.;

31) <адрес> сумма налога 2234 руб.;

32) <адрес> сумма налога 378 руб.;

33) <адрес> сумма налога 285 руб.;

34) <адрес> сумма налога 382 руб.;

35) <адрес> сумма налога 488 руб.;

В адрес налогоплательщика Инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 118 682,80 руб. (по ОКТМО 41633101 в размере 354 руб., по ОКТМО 41633436 в размере 118 328 руб.,

В связи с тем, что земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком уплачен не был, Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ответчик обязан был заплатить недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в указанной сумме, а также пени по земельному налогу по ОКТМО 41633101 в размере 1,77 руб., по ОКТМО 41633436 -591,64 руб. в срок до 25.01.2017 г.

На момент обращения в суд требование № от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не исполнено.

Ульянова Н.Л., представляющая ИФНС России по Лужскому району на основании доверенности от 22.12.2017 г., поддерживает заявленные требования по указанным основаниям. Полагает возражения ответчика в части взыскания земельного налога в отношении двух земельных участков указанных ответчиком не могут быть приняты во внимание, поскольку земельный налог рассчитан исходя из кадастровой стоимости представленной Управлением Росреестра Ленинградской области.

Административный ответчик Тимоничев А.П. в судебном заседании исковые требования ИФНС России по Лужскому району признает в части взыскании недоимки и пени по транспортному налогу о чем расписался в письменном заявлении в адрес суда. В части взыскания недоимки по земельному налогу считает необоснованным начисление земельного налога в отношении участков кадастровые номера № и №. Указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росрестра ему было отказано в регистрации изменений вида разрешенного использования данных земельных участков с вида «для ведения сельхозпроизводства» на вид «для дачного строительства». Полагает представленные налоговому органу сведения о кадастровой стоимости являются завышенными, в связи с чем, завышена и сумма земельного налога на данные участки. Полагает в отношении участка кадастровый номер № в сумма налога должна составить 642,16 руб., участка кадастровый номер № -376,02 руб., исчисленная исходя из сведений, указанных в кадастровых паспортах на участки от ДД.ММ.ГГГГ.

Кочеванов А.Ю., представляющий интересы административного ответчика на основании письменного заявления также полагает, что требования в отношении указанных участков подлежат частичному удовлетворению.

Управление Росреестра Ленинградской области привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица явку в суд представителя не обеспечило, отзыв на иск не представило.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования ИФНС России по Лужскому району подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

На основании ст.45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Ст.48 Налогового кодекса РФ, устанавливает: в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (ч.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов(ч.2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (3).

Согласно ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст.357 НК РФ).

Порядок и сроки уплаты налога на транспортные средства установлены Областным Законом Ленинградской области «О транспортном налоге» от 22.11.2002 года 351-ОЗ.

Согласно ст.387 Налогового кодекса РФ, земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ч.1 ст.389 НК РФ).

Согласно ст. 391 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ч.1).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч.4).

Земельный налог в 2015 году на территории Лужского городского поселения устанавливался Решением Совета депутатов Лужского городского поселения Лужского муниципального района от 10.11.2010 г. №136, на территории Заклинского сельского поселения Лужского муниципального района введен решением Совета депутатов Заклинского сельского поселения от 26.11.2010 г. №70.

В ходе рассмотрения дела установлено:

Тимоничеву А.П. по сведениям представленным (в электронном виде) в ИФНС России по Лужскому району принадлежат следующие транспортные средства:

1)    <данные изъяты>;.

2)    <данные изъяты>;

3)     <данные изъяты> (л.д.32).

В связи с чем, Тимоничеву А.П. был начислен и предъявлен к уплате транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 53 610 руб.

Кроме того, согласно сведений представленных Управлением Росреестра ответчику в ДД.ММ.ГГГГ принадлежали на праве собственности 35 земельных участков, указанных ИФНС России по Лужскому району в исковом заявлении (л.д.35-42).

ИФНС России по Лужскому району в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за указанные транспортные средства на сумму 53 610 руб. и земельного налога начисленного в отношении 35 земельных участков перечисленных в исковом заявлении в общей сумме 118 682,0 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15).

В связи с неоплатой налогов, согласно уведомления, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Лужскому району в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате недоимки по земельному и транспортному налогам в указанных суммах, а также пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога в сумме 268,05 руб., в связи с несовременной уплатой земельного налога в общей сумме 593,41 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.16-17).

Обязанность по указанных налогов ответчиком не исполнена, наличие в собственности административного ответчика в течении ДД.ММ.ГГГГ перечисленных 35 земельных участков, а также регистрация за ним указанных транспортных средств не оспаривается.

Требования о взыскании транспортного налога ответчик признает, суд находит возможным принять признание иска в данной части, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Сведения о принадлежности ответчику на праве собственности перечисленных 35 земельных участков, кроме того, подтверждаются выписками из ЕГРН, полученными в ходе рассмотрения дела.

Ответчик не согласен с начислением земельного налога в отношении земельных участков кадастровый номер № в сумме 36742 руб. и кадастровый номер № в сумме налога 21 514 руб. по адресу <адрес>.

Как следует налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ содержащего расчет земельного налога, на участок кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м. исчислен из кадастровой стоимости 24 494 652 руб., на участок кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м. из кадастровой стоимости 14 342 830 руб.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на запрос суда представлены сведения о кадастровой стоимости в отношении рассматриваемых земельных участков на ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер № в размере 24 494 652 руб., кадастровый номер № в размере 14 342 830 руб.

Как следует из сведений, представленных Управлением Росреестра в ИФНС России по Лужскому району с ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость изменилась участок кадастровый номер № теперь имеет кадастровую стоимость 1 486 012,08 руб., кадастровый номер № - 2 537 808 руб.

Согласно ст.391 Налогового кодекса РФ, изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исходя из изложенного, суд полагает, кадастровая стоимость в отношении спорных земельных участков налоговым органом определена правомерно.

В связи с несвоевременной уплатой ответчиком налогов, ИФНС России по Лужскому району на основании ст.75 Налогового кодекса РФ ему начислены пени по транспортному налогу в сумме 268,05 руб., по земельному налогу по ОКТМО 41633101 - 1,77 руб., по ОКТМО 41633436 -591,64 руб.

Расчет пеней ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорен.

Определением мирового судьи Ленинградской области судебного участка №54 от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика указанной недоимки.

С административным исковым заявлением ИФНС России по Лужскому району обратилась в установленный Законом 6-месячный срок.

Исходя из изложенного, исковые требования ИФНС России по Лужскому району подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 4 663,07 руб. в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░: ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 53 610 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 41633101 ░ ░░░░░░░ 354 ░░░., ░░ ░░░░░ 41633436 ░ ░░░░░░░ 118 328 ░░░., ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 268,05 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 41633101 ░ ░░░░░░░ 1,77 ░░░., ░░ ░░░░░ 41633436 -591,64 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4663,07 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 5.03.2018 ░.