Решение от 16.08.2017 по делу № 33-10787/2017 от 07.08.2017

Судья Беляева В.М. дело № 33-10787/2017 А-108г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Гаус Т.И.

судей Елисеевой А.Л., Петрушиной Л.М.

с участием прокурора Андреева А.И.

при секретаре Хорошевской О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаус Т.И.

гражданское дело по иску КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» к Рымаревой Ирине Николаевне о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности по оплате за проживание и встречному иску Рымаревой Ирины Николаевны к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Красноярский политехнический техникум» о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма

по апелляционной жалобе Рымаревой И.Н.

на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 24 мая 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» к Рымаревой Ирине Николаевне о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности по оплате за проживание - удовлетворить

Выселить Рымареву Ирину Николаевну из жилого помещения – <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Рымаревой Ирины Николаевны в пользу КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 июля 2013 года по 31 августа 2016 года в размере 50 604 рубля 14 коп.

Взыскать с Рымаревой Ирины Николаевны в пользу КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» государственную пошлину в размере 1182 рубля 14 коп.

Встречные исковые требования Рымаревой Ирины Николаевны к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению « Красноярский политехнический техникум» о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма – оставить без удовлетворения».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» обратился в суд с иском к Рымаревой И.Н. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности по оплате за проживание.

Требования мотивированы тем, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано истцу в оперативное управление. Рымарева И.Н. проживает комнате № № общежития без законных на то оснований, поскольку в Красноярском политехническом техникуме не обучается и в трудовых отношениях с истцом не состоит, срок действия ранее заключенного между истцом и ответчиком договора временного найма истек, в настоящее время договор найма комнаты с ответчиком не заключен. Кроме того, у Рымаревой И.Н. имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 239 480 рублей 58 копеек. Поскольку техникум не имеет обязательств по обеспечению Рымаревой И.Н. жилым помещением, истец, уточнив исковые требования, просил выселить Рымареву И.Н. из комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения, взыскать с Рымаревой И.Н. задолженность за проживание в размере 239 480 рублей 58 копеек.

Рымарева И.Н. обратилась в суд со встречным иском к КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что в период обучения в Красноярском юридическом техникуме по очной форме с 1992 по 1994 г.г. Рымаревой И.Н. была предоставлена в пользование комната № <адрес> в которой она проживает с 1992 года до настоящего времени на основании договора аренды. В 1995 году Рымарева И.Н. поступила на службу в <данные изъяты> на должность С продолжала проживать в спорной комнате на основании договора, заключенного между Г и КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум», ежемесячную оплату за проживание Рымаревой И.Н. в указанной комнате осуществляло Г. С 1997 года истица зарегистрирована в комнате №№ по месту жительства. Указанное жилое помещение является изолированным, имеет общую площадь 19,2 кв.м, используется Рымревой И.Н. для постоянного проживания, является краевой собственностью и относится к казне Красноярского края, в 1997 года передано техникуму в оперативное управление, на момент подачи иска утратило статус общежития и фактически относится к жилищному фонду социального найма. Ссылаясь положения ст. ст.60, 61, 62 ЖК РФ Рымарева И.Н. просила признать за ней право пользования жилым помещением – комнатой <адрес> на условиях договора социального найма.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Рымарева И.Н. просит решение отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым ее встречные исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что она на законных основаниях была вселена в спорное жилое помещение до 01 марта 2005 года, то есть в период действия Жилищного кодекса РСФСР, до настоящего времени жильем по договору социального найма не обеспечена, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 6, ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья, поскольку состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Полагает, что отсутствие у нее учебных или трудовых отношений с КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» не может являться самостоятельным основанием для ее выселения из занимаемого жилого помещения, в которое она вселена на законных основаниях. Кроме того, указывает, что общежитие по адресу: <адрес> на основании распоряжения от 13.03.2012 года безвозмездно передано в государственную собственность Красноярского края и принято Правительством Красноярского края, в связи с чем КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» не может распоряжаться имуществом, которым на праве оперативного управления уже не владеет, потому является ненадлежащим истцом по делу.

Проверив материалы дела, решение суда согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных Рымаревой И.Н. в апелляционной жалобе, заслушав объяснения Рымаревой И.Н., подержавшей доводы жалобы, представителя КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» Рыкуновой О.И. и заключение прокурора Андреева А.И., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со ст. ст. 92,94 ЖК РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Таким образом, применительно к данному спору юридически значимыми обстоятельствами является вселение ответчика в жилое помещение в общежитии, предоставленное в связи с трудовыми отношениями или обучением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ ГК РФ вышеуказанное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08 мая 2015 года, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26 октября 2016 года №24/001/115/2016-485 здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности субъекта Российской Федерации - Красноярского края, на основании договора о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления № 07-59 ОУ от 04 ноября 1997 года передано в оперативное управление КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» (далее – техникум).

01 января 2001 года между техникумом (арендодателем) и Рымаревой И.Н. (арендатором) заключен договор аренды жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым арендодатель предоставил арендатору для временного проживания комнату <адрес> на срок с 01 января 2001 года по 30 декабря 2001 года, с оплатой за комнату 300 рублей в месяц.

01 февраля 2003 года между техникумом и Г заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого техникум обязался предоставить для проживания Рымаревой И.Н. комнату <адрес> сроком с 01 февраля 2003 года по 30 декабря 2003 года, с оплатой за проживание 550 рублей 06 копеек в месяц.

Договоры найма жилого помещения заключались также между техникумом и Г 01 января 2005 года, 01 января 2007 года, 01 июля 2007 года, 01 января 2008 года, по условиям которых техникум предоставлял Рымаревой И.Н. для временного проживания комнату <адрес>

В договоре от 01 января 2008 года срок проживания Рымаревой И.Н. установлен с 01 января 2008 года по 30 июня 2008 года.

15 октября 2009 года между техникумом и Рымаревой И.Н. заключен договор временного найма жилого помещения (комнаты), в соответствии с которым истец предоставил Рымаревой И.Н. во временное возмездное владение и пользование жилое помещение – <адрес>

27 февраля 2010 года между техникумом и Рымаревой И.Н. заключен договор временного найма жилого помещения (комнаты), в соответствии с которым истец предоставил Рымаревой И.Н. во временное возмездное владение и пользование жилое помещение – <адрес>, на срок с 01 февраля 2010 года по 30 июня 2010 года, с оплатой за проживание 1 443 рубля 91 коп. в месяц.

По условиям договора от 27 февраля 2010 года настоящий договор прекращается в связи с истечением срока, указанного в пункте 3 договора, то есть 30 июня 2010 года (пункт 18 договора).

В силу п. 19 указанного договора в случае прекращения договора наниматель в течение 3 дней должен освободить жилое помещение; в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

После 30 июня 2010 года новый договор найма с Рымаревой И.Н. не заключен.

Рымарева И.Н. состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении с 18 сентября 1997 года.

По состоянию на 11 января 2017 года Рымарева И.Н. проживает в комнате № вышеуказанного общежития, что подтверждено актом о фактическом проживании от 11 января 2017 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, установив, что спорное жилое помещение предоставлено Рымаревой И.Н. во временное пользование по договору от 27 февраля 2010 года, срок действия которого истек 30 июня 2010 года, спорная комната расположена в здании, имеющем статус общежития, находящемся в оперативном управлении КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум», несмотря на прекращение договора от 27 февраля 2010 года Рымарева И.Н. продолжает проживать в спорном жилом помещении, при этом в трудовых отношениях с КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» не состояла и не состоит, учащейся КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум » не являлась и не является, в добровольном порядке освободить спорное жилье отказывается, пришел к выводу о выселении Рымаревой И.Н. из занимаемого жилого помещения, исходя из отсутствия у нее законных оснований для дальнейшего проживания в спорном жилом помещении, относящемся к специализированному жилому фонду, а также из того, что Рымарева И.Н. к категории лиц, которые не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения, не относится.

Отказывая Рымаревой И.Н. в иске о признании за ней права пользования спорным жилым помещением – <адрес> на условиях договора социального найма, суд исходил из отсутствия к этому правовых оснований, поскольку спорное жилое помещение, как и здание общежития в целом, в муниципальную собственность не передавалось, находится в государственной собственности субъекта Российской Федерации – Красноярского края, решение органа местного самоуправления о предоставлении спорного жилого помещения на условиях договора социального найма Рымаревой И.Н. не принималось, предоставлялось Рымаревой И.Н. для временного проживания на определенный срок, который истек 30 июня 2010 года. Сам по себе факт проживания в спорной комнате при отсутствии доказательств, подтверждающих предоставление этого жилья в соответствии с жилищным законодательством по договору социального найма, не влечет возникновения у Рымаревой И.Н. прав на спорное жилое помещение на условиях социального найма.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на нормах законодательства, подлежащего применению при разрешении спора.

Довод апелляционной жалобы Рымаревой И.Н. о том, что она не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в силу ст. 13 Федерального Закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», так как вселена в общежитие на законном основании до 01 марта 2005 года и до настоящего времени жильем по договору социального найма не обеспечена, судебная коллегия отклоняет ввиду необоснованности.

Согласно положениям ст. 13 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 и ст.110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст.108, 110 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 и ст. 110 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при наличии других обязательных условий: граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Рымарева И.Н. до 01 марта 2005 года проживала в спорном жилом помещении на основании договоров найма, заключенных с техникумом на определенный срок, при этом никогда в техникуме не обучалась и в трудовых отношениях с техникумом не состояла, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации могла быть выселена из спорного жилого помещения, предоставленного ей из состава специализированного жилищного фонда - общежития для временного проживания, без предоставления другого жилого помещения, так как не обладала статусом лица, названного в ст. 108 и ст. 110 ЖК РСФСР.

Судебная коллегия считает, что Рымарева И.Н. не приобрела право на установленные ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения гражданина из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» не может распоряжаться имуществом - общежитием, расположенным по адресу: <адрес> которым на праве оперативного управления уже не владеет, и, соответственно, техникум не имеет права обращаться с настоящим иском в суд, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку данные доводы противоречат материалам дела, из которых следует, что общежитие по ул<адрес> является собственностью субъекта Российской Федерации – Красноярского края, передано в оперативное управление КГБПОУ «Красноярский политехнический техникум» по договору о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления № 07-59 ОУ от 04 ноября 1997 года, право оперативного управления зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08 мая 2015 года.

На основании изложенного судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, считая их несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм материального и процессуального права.

Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░ ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░