Решение по делу № 33-7252/2023 от 24.07.2023

Судья-Амосова Н.Л.                                        по делу № 33-7252/2023

Судья-докладчик Шабалина В.О.       УИД38RS0035-01-2022-006206-15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2023 года                                                                    г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Шабалиной В.О.,

судей Кулаковой С.А., Шишпор Н.Н.,

при секретаре Макаровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-532/2023 по иску Бутюгова Андрея Александровича к ОАО «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения, компенсации морального вреда, судебных расходов

по апелляционной жалобе ОАО «Иркутская электросетевая компания»

на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 31 января 2023 года

установила:

в обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком на основании заявки истца на присоединение источника электроснабжения заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 6060/21-ВЭС, приложением к которому являются технические условия.

В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (хозяйственная постройка на земельном участке с кадастровым Номер изъят, адрес: <адрес изъят>), а заявитель обязуется оплатить расходы.

Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В силу пункта 6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Пунктом 8 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях: по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий.

В соответствии с пунктом 10 договора технологического присоединения, размер платы составляет 550 рублей, которая оплачена истцом 11.11.2021.

Кроме того, истец выполнил все обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями, что подтверждается уведомлением о выполнении технический условий от 11.11.2021, актом осмотра (обследования) электроустановки от 19.11.2021.

Однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил. Истец обращался к ответчику с претензиями о нарушении срока, но обращения остались без ответа.

Просил обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 6060/21-13ЭС от 01.11.2021 в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств и обеспечив электроснабжение земельного участка - кадастровый номер Номер изъят, адрес: <адрес изъят> и хозяйственной постройки, расположенной на нем.

Взыскать с ответчика в пользу истца денежную сумму в размере 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 31 января 2023 года исковые требования удовлетворены.

Суд возложил обязанность на ОАО «Иркутская электросетевая компания» (ИНН Номер изъят) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств хозяйственной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят, расположенном по адресу: <адрес изъят>, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения № 6060/21-ВЭС от 01.11.2021 г., заключенного с Бутюговым Андреем Александровичем, в срок 3 месяца с момента вступления в законную силу решения суда, и взыскал расходы на оплату услуг представителя 10 000 рублей.

В апелляционной жалобе ОАО «ИЭСК» выражают несогласие с решением суда, указывают, что судом не учтена специфика договора о технологическом присоединении, по которому обязательства возможно исполнить только в пределах действия технических условий. Истечение срока действия техусловий является основанием для прекращения договора. Срок договора составляет 5 лет, то есть до 11.11.2026 года. Требование об осуществлении технологического присоединения в течении 5 дней со дня вступления в силу решения суда является неисполнимым, поскольку на сегодняшний день в Иркутской районе существует дефицит мощностей на центрах питания ОАО «ИЭСК». Обращают внимание на инвестиционную программу на 2020-2024 года, в соответствии с которой объем финансирования ниже, чем планируемый объем. Реализация мероприятий по договору в предусмотренный Правилами срок повлечет за собой превышение годового лимита, рост конечного тарифа, введение на территории области специального правового режима, критическая перегрузка сети приведет к возникновению пожароопасных ситуаций и как следствие длительное отключение электроэнергии у существующих потребителей. С решением суда не согласны, обращают внимание, что договор является действующим, а потому возложение обязанности осуществить мероприятия в срок 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу не соотносится с условиями договора.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «ИЭСК» Тепляшина Ю.К. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что 01.11.2021 между ОАО «ИЭСК» и Бутюговым А.А. был заключен договор № 6060/21-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение. В соответствии с условиями настоящего договора - размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб., в том числе НДС 20 % - 91,67 руб.

В соответствии с п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: хозяйственная постройка, расположенная на земельном участке (площадь 932+/-11 кв.м.) с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, Номер изъят.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (технические условия) и располагается на расстоянии 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя - п. 3 договора.

Согласно п. 4 договора, технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора.

П. п. 6.1, 8.1 договора предусмотрено, что сетевая организация выполняет мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях.

Перечень мероприятий по технологическому присоединению, подлежащих выполнению сторонами, определен техническими условиями.

В силу п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. п. 6.2, 6.3 договора, в течение 10 (десяти) дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в пункте 6.2 настоящего договора, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Согласно п. п. 8.2, 8.3 договора, заявитель обязуется уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств.

Таким образом, по условиям договора, для осуществления технологического присоединения стороны должны выполнить определенные подготовительные мероприятия, как со стороны ответчика, так и со стороны истца.

Как видно из материалов дела, Бутюгов А.А. исполнил свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, внес оплату за технологическое присоединение в определенном договором размере (чек по операции от 11.11.2021 на сумму 550 руб.) и выполнил мероприятия по технологическому присоединению, о чем составлен акт осмотра (обследования) электроустановки № 6060/21-ВЭС от 19.11.2021, из которого следует, что проведен осмотр электроустановок заявителя и технические мероприятия, предусмотренные техническими условиями № 6060/21-ВЭС от 11.11.2021, выполнены.

Однако ответчиком ОАО "Иркутская электросетевая компания" обязательства по договору не исполнены, технологическое присоединение не осуществлено.

Разрешая требования истца о возложении обязанности исполнить обязательства по договору, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст.309, 310, 328 ГК РФ, ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», ст. 539 Гражданского кодекса РФ, Правилами № 861, п. 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», проанализировав условия заключенного между сторонами договора, объем обязанностей заказчика и исполнителя, исходил из того, что, обязанность ОАО «Иркутская электросетевая компания» по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя не выполнены до настоящего времени, на основании чего пришел к выводу о нарушении ответчиком условий договора, а также прав истца как потребителя.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов суда первой инстанции, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в оспариваемом судебном акте и не опровергнуты доводами апелляционной жалобы.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Не допускается отказ от исполнения обязательств в одностороннем порядке.

Согласно ст. 779 ГПК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить уплатить эти услуги.

В силу ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) урегулирован порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, в том числе выполнение мероприятий по технологическому присоединению, распределению обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличения сечения проводов, кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии и т.п.

При этом из подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Согласно п. 10.1 технических условий для присоединения к электрическим сетям от 01.11.2021 следует, что сетевая организация осуществляет: мероприятия по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенные в инвестиционную программу ОАО «ИЭСК». Выполнение мероприятий «посдедней мили» - строительство ВЛ 0,4 кВ. Установку прибора учета электрической энергии и мощности на границе раздела электрических сетей сетевой организации и заявителя либо в месте максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки в соответствии с требованиями Основных положений, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442. Мероприятия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к своим электрическим сетям после выполнения условий настоящего договора.

Вместе с тем, как установлено судом в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось ответчиком, точка присоединения, от которой заявителю необходимо осуществить ввод, фактически отсутствует, сетевой организацией свои обязательства по договору технологического присоединения не исполнены, отсутствуют какие-либо объекты электросетевого хозяйства, которые должна была построить электросетевая организация в рамках подготовительных мероприятий для осуществления технологического присоединения заявителя.

На основании изложенного, установлено, что мероприятия по технологическому присоединению, в установленный договором срок со стороны ОАО «ИЭСК» до настоящего момента не исполнены.

При этом пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора – 01.05.2022.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что поскольку ответчиком нарушен установленный договором срок исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения, при отсутствии доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, имеются правовые основания для удовлетворения иска в части возложения обязанности на ответчика в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям хозяйственной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят, расположенном по адресу: <адрес изъят>, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения № 6060/21-ВЭС от 01.11.2021 г., заключенного с Бутюговым А.А.

Доводы жалобы о том, что меры по исполнению договора технологического присоединения сетевой компанией предпринимаются в полном объеме и нарушение срока исполнения договора об осуществлении технологического присоединения вызвано тем, что в инвестиционной программе на 2020-2024 годы мероприятия по реконструкции объектов электросетевого хозяйства не запланированы, а подключение без выполнения данных мероприятий приведет к критической перегрузке электрической сети,

не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

В п. 3 ст. 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что в силу п. 3 ст. 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит именно на ответчике, между тем, ответчиком не приведено доказательств наличия у него исключительных обстоятельств, которые явились причиной надлежащего исполнения обязательств, указанные ответчиком в жалобе обстоятельства таковым не является.

Заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия. Обязанность по выполнению технических мероприятий за пределами участков потребителей по условиям договоров лежала на

Судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных стороной истца требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии, оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Вместе с тем, само по себе несогласие сторон с данной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.

Нарушений норм процессуального и материального права судом допущено не было.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не установлено, а потому судебное решение, проверенное в рамках требований ст. 327.1 ГПК РФ отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 31 января 2023 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий:                                         В.О. Шабалина

Судьи:                                                                                С.А. Кулакова

                                                                                          Н.Н. Шишпор

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 22 августа 2023 года.